市街地のバラについて

答弁　町長 澁谷

岡崎議員のご質問にお答えいたしますが、町では、平成11年度のローズガーデンちっぷべつの開園以来、バラの町として観光の振興に努めてまいったところであります。また、本町を通過する観光客等にですね、「バラのまち秩父別」を周知することを目的として、国道233号線の市街地の歩道改良に併せまして、北海道開発局にバラを植栽する桝の設置をお願いいたしまして、整備が完了した翌年の平成13年度からバラの植栽を行ってきたところであります。市街地のバラにつきましては、植栽が始まった当初から、苗木の移植・撤去、施肥、苗木の剪定、病害虫の防除はローズガーデンちっぷべつの管理者が行いまして、植樹桝の除草や散水などの日常管理は地先の住民の皆様に協力を得ながら実施をしてまいりまして、官民双方による協働のまちづくりの草分け的な活動として管理が行われてまいりました。その後、これらの活動が評価されまして、平成15年に北海道開発局からローズタウンちっぷべつルート233の認定を受けたところであります。移植されているバラにつきましては、当初は背の高いスタンダードローズを植栽していましたけれども、地域の方から交通安全上危ないというご意見をいただきまして、背丈の低い品種に変更したところでございます。その後、歳月の流れとともに老朽化が進みまして、年々着花の数が減少してきましたので、令和５年度から３ヶ年かけて計画的に更新を進め、本年度で全ての苗木の入れ替えが完了したところであります。新しい苗木では、長期間にわたり植栽するために、若い苗を購入していることから背丈が低い状況でありますが、年々成長して最終的にはこれまでのものと同程度の大きさになるというふうに考えておるところでございます。植樹桝につきましては、69ヶ所整備されましたけれども、当初から全ての桝にバラが植栽されていたわけではございませんので、その後も、農薬のアレルギーですとか、交通安全上の問題から、地先の住民や団体の皆さんから移植を拒まれるケースが増えまして、歯抜け状態となっておりまして、現在は36ヶ所まで減少しているところでございます。これまで適正な管理に努めてまいりましたけれども、近年は、人口減少による空き家・空地の増加、さらには地域住民の高齢化に加えまして、最近の酷暑による熱中症を避けることから屋外での作業を敬遠する傾向にありまして、管理が行き届いていないという部分も散見されております。国道はメインストリートでありますし、今年のこのような状況は、来訪する方々への印象も悪く、岡崎議員のおっしゃるとおり改善の必要性を感じているところであります。そこで、議員ご提案のように有償で国道融雪施設利用協議会の協力を得ることも一つの方策と思いますけれども、それ相応の費用を負担するのであれば、栽培管理に熟達したローズガーデンちっぷべつの指定管理者の業務に追加し管理することが望ましいと考えております。しかし、住環境の整備を考えた時に、自分の周りは自分たちで整備いただきたいと考えておりますし、コミュニティが希薄になってきている昨今において、地域の住民の方々が、例えば環境の美化の日を定めて、共同作業で雑草を抜くとか、枯れた花を除去することが協働のまちづくりを進める上でも、重要なことかと考えているところでございます。いずれにいたしましても、時代の流れとともに、設置当初と状況が大きく変わってきておりますことから、今後のバラの植栽方法や管理方法、さらには植樹桝の必要性も含めて検討する時期が来ていると考えておるところであります。岡崎議員は議員活動として、町民の皆さんとの懇談会において出されたご意見のようでありますけれども、町といたしましても、この秋に予定しております町政懇談会において、この話題を投げかけまして、皆さん方のお考えをお聴きしながら、今後の対応について考えてまいりたいと思っておりますので、ご理解いただきますようにお願い申し上げます。

答弁　町長 澁谷

ご意見というのは、国道上の沿線の方のご意見も含めて、町民の皆さん方からいるよと、管理はできないけれどもあった方がいいねという声であれば、今ほど申し上げました例えば指定管理者の管理費用に上乗せをして管理を続けていくという方法もありますし、多くの方がいらんということになれば、何分少し検討させていただきたいというふうに思っております。

答弁　町長 澁谷

岡崎議員が言われるのももっともだと思いますけれども、当初ローズタウンちっぷべつルート233の認定を受けた時には、開発局・秩父別とそれから道路、国道融雪溝利用者協議会ですか、そこの３者が共同で管理することという協定書になっておりまして、それが条件で認定受けたところでございますけれども、認定を受けまして今、先ほど申しましたように、おそらく国道の方々、国道沿線の利用者協議会の方々にですね、全てをですね、お願いすることは大変厳しいと思っております。ただ私の、個人としてはやはり自分の周りぐらい自分で掃除してほしいという頭があるものですから、先ほど申し上げたのですけれども、これは業者の方でもやってもらって、全部植えてくれるのであれば、やっていこうと思っております。ただ、当初、先ほど申し上げましたように、農薬のアレルギー持っている方だとか、見え方、歩道から見通しが悪くなるから植えんでくれっていう人がいるものですから、そこまでうちが植えることにはならんというふうに考えるところで、岡崎議員が言われるように全ての桝に埋まるとは当然思いません。それから、もうすでに、どことは言いませんけれども、桝に舗装をかけて埋めてしまっているところもあるものですから、それらも含めてですね、これから町政懇談会の中で、沿線の方含めてですけれども、町民の方全部からあそこのバラがどうなのだいっていうことを確認しながらやっていきたいと思っておりますし、今後としては例えば隣町ではですね、桝ではなく、夏場になると花壇というか、何ですか、花を吊るようなものでプランターみたいなものを立てて、きれいだなというところもあるものですから、それも含めてこれからのあり方を検討していきたいというふうに思っております。