高齢者の見守りについて

答弁　町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）

只今、名取議員の方から高齢者の見守り対策等についてのご質問をいただいたところでございます。具体的には３点ほどでありましたけれども、１つずつお答えをしたいと思っております。まず１点目の高齢者の見守り対策、更には今後の在り方。２点目の高齢者事業所との協定の拡大についてのご質問でありますけれども、現在北海道新聞、更にセブンイレブン、コープ宅配システムトドックですか。更に郵便局との４社の協定を持っているところでございます。先程のお話の通り訪問時における異変がある場合には連絡をしていただく。こういうことになっております。新たな事業所との提携については、今のところ特別予定はないわけでありますけれども、協定という段階ではありませんけれども、協力をいただける事業者とは更に締結をすることもやぶさかでないのかなと思っております。高齢者の異変の早期発見に努めたいと考えているわけでございます。また町内の商店だとか金融機関だとかこういうところとは締結をしておりませんけれども、現在高齢者に異変が見られる場合等については、包括支援センターに連絡をしていただいて、支援に繋がることがなにかないのかなと考えているわけであります。更に町で実施しております買い物宅配サービス、更には配食サービス、移送サービス事業の委託事業者にも連携を図って参りたいとこのように考えております。今後とも民間事業者との連携を図りながら高齢者の方の異変を早期に発見をし孤独死、孤立死の防止だとか認知症の人の早期支援に繋げたいと考えているわけであります。見守り対策の今後の在り方についてでありますけれども、新たな対策として社会福祉協議会の生活支援体制整備事業の中で、生活支援コーディネーターと連絡をしながらボランティアによるお話ボランティア、訪問ボランティアなどによる見守り活動についても現在検討をしているところでございます。特に閉じこもりがちな高齢者については、人との接点が少なく、更に要介護状態になりやすい傾向があるため、定期的に見守りを行い、早期の支援や定期的な人との繋がりを持つことが介護状態の予防や悪化防止に繋げることが出来ると考えております。これが１、２の質問に対する答弁でありますけれども、最後の３つ目のこころのケアという部分について、高齢者の心のケアの部分について申し上げますけれども、効果的な見守り強化月間についてでありますけれども、昨年はコロナ禍の中で、包括支援センターの事業として８０歳以上の独居の方に電話での実態調査をさせていただいたところでございます。今後も８０歳以上の独居の方については、必要時に包括支援センターから生活状態の確認を行いながら、早期の支援が出来るよう継続して取り組んで参りたいとこのように思っております。その見守り対策として１つは、民生委員による安心ほっとカプセルの配布だとか確認の訪問についても継続して行って参りたいとこう考えているところでございます。先程答弁いたしましたけれども、ボランティアによります訪問や声掛けなどの新たな取り組みについても検討して、高齢者のこころのケアを中心とした効果的な見守り対策を行って参りたいと思っているわけで、民間事業者をはじめ様々な関係機関と連携を図りながら、町に住む高齢者が安心して住み続けられるように取り組んで参りたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいなと思っております。なお、我が町の独居高齢者数、令和３年３月の数字でありますけれども、３５２人程というように抑えております。あと民間業者との見守り協定の関係等については、協定の締結等については先程申し上げましたけれども、北海道新聞だとかコープの宅配のトドックだとかセブンイレブンだとか、郵便局等々、残念ながらこれらからの通報といいますか、という部分は残念ながら１件しか今までのところなかったという状況でございます。新たな民間業者に想定できるのは残念ながら佐川急便はこれらの事業に取り組んでいない。しかしながらクロネコヤマトだとかセイコーマートだとかそういうところも取り組んでいるように聞いておりますので、そういうことは出来るのかどうか、これについても調査、考え方等を追及して参りたい。孤独死についても若干申し上げましたけれども、孤独死というのは一般的に言われているのは７日以上の放置している状況を言うようでありますけれども、今までのところ年度によって異なるわけでありますけれども、本当にその年、その年でありますけれども年度１、２件という状況でございます。具体的に言えば３０年度で２件ほどあったわけでありますけれども、３１年度は１件、令和元年度は１件という状況でございます。今年の状況については、今のところまだ出ていない。ほっとカプセル等の設置の状況については、今までも設置の数等々については発表してきておりますけれども、４００以上の設置数になっておりまして、それらも少しずつ増えてきているという状況にあることを申し上げましておきたいと思います。民生委員の訪問件数でありますけれども、１，７４０件ほど昨年度の数でなっているのだという報告も受けているところでございます。以上であります。

答弁　町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）

安否確認だとかその辺のことも非常に大切だと考えておりまして、そのような方向で答弁したつもりでもあるのですけれども、そのように感じております。

答弁　町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）

高齢者へのそれぞれの電話だとか、そういうものを高い評価を頂いたところについては非常に感謝を申し上げたいなと思っております。またこれらのことが非常に重要だということも付け加えさせておきたいなと思っておりますのでよろしくお願いします。

答弁　町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）

それなりに見守り体制が整っているのだよと。ただ残念ながら十分に知らせていないと言いますか、広報等が不十分ではないのかというご指摘でありますので、その辺も意識しながら今後の対応等について十分対応をとっていきたいと思っております。

答弁　町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）

言ってみれば、人口減少、更には高齢化という社会にあって地域力が非常に落ちてきているのでないかという心配がありました。そういう中にあって、我が町の連携と高齢者に対する見守りの連携といいますか、そういう部分について行政だけでは中々手が回らない部分もありますから、各団体等に訴えながらより充実するような形で取り組んで参りたいと思っておりますので、より充実させる方向で努力して参りたいと思っておりますので、よろしくお願いをします。ただその中で、各団体におかれても組織におかれても、町の考え方等々もこのようにあるわけでありますので、ご理解ご協力のほどよろしく申し上げておきたいなと思っております。ただ決して協力がないということを申し上げているわけではありませんので、その辺の誤解のないようにもお願いしたい。より進めてほしいということでございますのでよろしくお願いします。

答弁　町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）

言ってみれば、相談しやすい体制づくりをどうするかということでありますけれども、非常に大事なことが今言われておるなと思っているわけで、そういうことを意識しながら月間のこともありますけれども、そういうことも含めながら将来に向かって検討していく年にさせていただければ、有難いなと思っております。高齢者の方々がこんなことを相談したらいいのかと、そういうことではなくて相談しやすい体制、私自身もたまには相談受けることもあるのですけれども、的確な回答ができない場合もあるのですけれども担当の方にきちっと相談する、そして相談窓口を設けるということも意識してかかっていかなければならない。高齢者の見守り体制の中で十分検討を加えていきたいと思っております。

答弁　町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）

十分に言われましたことをしっかりと聞き留めておいて、そしてまた担当課も出席しているわけでありますけれども、これらのことに十分伝わるように努力して行政の中でも、ただ行政の中では限りがございますので、それぞれの団体、ボランティアを含めてでありますけれども、ご協力、ご指導のほどをよろしくお願い申し上げて答弁とさせていただきたいと。