（1）農業委員会制度の改正について／（2）アグリパートナー事業について

答弁　町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）

８番大坪議員よりの一般質問、１点目の農業委員会制度の改正について町長の方から答弁をいたします。よろしくお願いをいたします。美瑛町農業委員会は、農業生産力の増強、農業経営の合理化、農民地位の向上を目的に昭和２６年４月１日に発足された行政委員会で、現在の委員構成は、選挙による委員１０名、団体推薦３名、議会推薦１名の計１４名でございます。今回の法律改正は、国の規制改革会議に端を発し、本年８月に参議院にて可決、９月４日に農業協同組合法等の一部を改正する等の法律が公布され、来年４月１日より施行されるもので、農業の成長産業化を図るため、６次産業化や海外輸出、農地集積・集約化等の政策を活用する経済主体等が積極的に活動できる環境を整備するという目的で、農協、農業委員会、農業生産法人の一体的な見直しを行うものです。１点目の条例改正に向けた今後の予定はということでございますが、現在の農業委員の任期は平成２９年７月であり、経過措置として改正法施行後においても任期満了まで現行の委員は継続いたしますが、次期委員の選任については議会の同意を得て、首長の任命制となることから、委員の担当区域や推薦、公募等選任に関する手続きについて農業委員会に意見を求め、十分協議をしながら平成２８年度中に条例改正を行う予定であります。２点目の委員定数の増員についての考えはあるかということにつきましては、農業委員の方々は皆それぞれの地域において活躍をされておりますが、委員の担当区域につきましては、これまでの経過を踏まえて農業委員会とも意見交換し、検討していきたいと考えているところであります。以上であります。

答弁　農業委員会会長 川﨑章道（農業委員会会長は2020年6月まで）

大坪議員のご質問にお答えしますけども、こういう議場の場で農業委員会の大きな事業の一つでありますアグリパートナー協議会の過去からの経過、そして今後の取り組みを発表させていただく機会をいただきましたことを、まずもって厚くお礼を申し上げます。それでは、大坪議員にアグリパートナー事業についてのご答弁を申し上げます。農業を取り巻く環境が大きく変化し、攻めの農業がこれまで以上に必要とされますので、農業者それぞれが創意工夫しながらこの難局を乗り越えていかなければならない中で、本町では農家戸数の減少や高齢化が進んでおり、後継者のパートナー対策は非常に重要な活動であります。本町では、昭和５０年より美瑛町アグリパートナー協議会を設立して活動しており、また、富良野沿線６市町村により昭和４８年に設立されました富良野地方アグリパートナー協議会に加盟しております。本町の協議会主催の婚活イベントとしまして、フィーリングチャンス夏・冬、大人の婚活等の実施、結婚相談員による巡回相談、個人カードの登録、紹介活動を行い、また、富良野地方アグリパートナー協議会主催のサマーフェスティバル、オータムフェスティバルに本町から農家青年が多数参加しております。これまでに、これらの事業が縁で結婚された本町の青年は総数で５８組となっており、富良野地方を加えますと２５０組以上になります。パートナーと出合う機会に恵まれない農家青年が数多くおり、本年４月現在、独身農業者は男女合わせて１２０名ほどおり、そのうち３９歳までが約６割、４０歳以上が約４割となっております。農家青年の結婚成立件数は、平成２６年９名、本年は現在まで結婚もしくは来春結婚される青年は６名となっており、その１５名のうち、アグリパートナー事業のイベントがきっかけとなった方は３名ですが、イベントに参加経験のある方が６名おります。また、結婚相談員による活動も行っており、結婚に対する意識が低い農家青年に対しパートナーの必要性や意識を向上させるため、訪問、相談業務、事業参加の呼び掛けや嫁いで来られた方々の悩み相談などの活動、個人紹介としてカード登録業務も行っております。今後におきましても、出合いの場所を提供することは大変重要であると考えており、道外の方も対象としている富良野沿線６市町村による富良野地方アグリパートナー協議会の事業に参加しながら、主に道内の方を対象としている本町協議会のイベントにおいて、幅広い年齢層での事業参加と、参加しやすい内容を検討しながらイベントを開催するとともに結婚相談員による意識向上や巡回相談、個人カードの登録、紹介活動などを進めていきたいと考えておりますので、どうかよろしくお願いいたします。(「はい」の声)

答弁　町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）

はい、議員ご指摘のとおり、先日、農業振興施策に係る懇談会ということで、今日も資料ちょっと持ってますけども、いろいろとご提言をいただきました。どの案件も現在の美瑛町にとって重要な案件であり、また今後の美瑛町農業がどうあるべきかというような面でご質問もいただき、話し合いもさせていただいたと大変感謝をしているところであります。今、議員ご指摘のとおり、農業委員会自体の重要性というのは私も理解をしています。特に、私のようにですね自分でトマトの振興ですとか、米の事業に対するいろいろな支援、小麦の施設とかと言いながら私自身が何も作れるものを持ってませんし、そういう経験もありませんので、そういった部分でやはり現場を担っている方々が現場の情報を基に地域の農業の今後の方針やら、現在の具体的な課題というものを提言してくるっていうことは重要な案件だというふうに思ってますので、この部分について今後とも、どういう形が良いのかこれは検討すべきですけども、ご意見をいただくということに対して重要だというふうに認識をしています。組織をどういうふうな形で今後検討するのかということでありますけども、町長が任命するということでありますけども、農業委員会自体のやはり独立性というような部分が重要な要素にもなってきますので、やはり農業委員会の委員の皆さん方の代表も含めた検討する場をやはり必要でないかというふうに思ってます。そこで、町長はそこには入らずに行政においての町長の代行、また担当する方々たちによってこういうふうにするのが良いんじゃないかというようなことを少しずつ汲み上げて平成２８年度で決定していければなと、そんな思いをしていますので、今後いろいろと意見を交わす場があると思いますので、具体的な部分についてご提言等ご指導いただければというふうに願ってますのでよろしくお願いいたします。