市長の公約について

質問　1番 伊藤真久

令和元年第２回定例会にあたり、大綱１点、市長の公約にある栄幼稚園の存続について、市長に質問いたします。まずは、幼児教育の現場である栄幼稚園と、芸術広場であるアルテピアッツァ美唄について、お伺いいたします。先に行われた所信表明にて、市長は公約のとおり、栄幼稚園の存続をご決断されました。このことに関しまして、私自身、市民の方々から、たくさんの喜びの声を聞いております。芸術広場であるアルテピアッツァと幼児教育の現場が一体となった、全国にも類をみない栄幼稚園は、美唄市の大きな財産の１つであります。アルテピアッツァ美唄は、開設時より、子どもを育む栄幼稚園と長く共存してまいりました。栄幼稚園とアルテピアッツァ、教育と芸術、そして、子どもたちと観光客、これらをどのように調和し、栄幼稚園を存続させていくのか、市長にお考えをお聞きします。次に、過去、美唄市としては、栄幼稚園を閉園するという方針が決まったと承知しております。その時の閉園の主だった３つの理由について、お伺いいたします。まず、その主だった３つの理由といたしましては、１つはアルテピアッツァ美唄とその併設による不審者や熊への対策、２つ目は、施設の老朽化や併設施設などの施設整備の課題、そして、３つ目は、入園者の減少予想であります。栄幼稚園を存続させるにあたり、これらの課題にどのように対応していくのか、不審者や熊、老朽化につきましては、園児や先生の命にかかわる重大な課題でもあります。単純に幼稚園の周囲に熊よけなどの柵を設ければよいのかと言えば、それは併設施設との景観との兼ね合いから、よくよく議論されなければなりません。まさしく、芸術広場と教育現場が一体となったその特殊性ゆえの課題であります。また、熊対策や施設の老朽化に関しましては、栄幼稚園だけでなく、アルテピアッツァの観光客の安全にもかかわってまいりますので、そこも含めた対策が必要になるのではないでしょうか。改めまして、閉園の決め手となった３つの課題について、どう対応していくのか、市長のお考えをお聞かせください。最後に、今後の栄幼稚園の入園者と若者、子育て世代について、お伺いいたします。今年の10月より開始が予定されている幼児保育無償化実施事業は、低所得の若者でも、安心して子どもを生み、育てることができるように支援する少子化対策であり、また、今現在、子育てに励む人たちを支援するための子育て応援事業であります。これにより、全国的に幼稚園等に通う子どもは増加が見込まれており、栄幼稚園も例外ではありません。しかしながら、一時的な増加があったとしても、現在、人口が減少し、若者、子育て世代の流出が続く美唄で、その後も入園者数の増加を見込めるかといえば、非常に厳しいものとなってくるでしょう。入園者数を増加させるには、子育て世代を移住・定住させることが大きな意味を持つのであります。その中で、栄幼稚園がどのような価値を生み出していけるのか、先ほど申し上げたとおり、栄幼稚園は、芸術広場と教育現場の共存という、その特殊性の中で、さまざまな課題に直面しております。しかしながら、それらの課題を解決していくことで、他に類を見ない幼稚園のモデルケースとして、全国的に確固たる価値を築く、美唄の他にどこにもない、美唄市が、美唄市民が、胸を張って自慢できるような施設をつくり上げていくことが大切になってくると私は考えております。いずれは、他の市町村から栄幼稚園に通わせたいから美唄に住みたいと、そう言ってもらえるように努めていく、こうした栄幼稚園という１つの大きな木を育てることで、移住・定住政策、あるいは商業・観光など、さまざまな政策と連携した複合的な施策にも良い影響があると私は考えております。市長並びに皆様には、栄幼稚園存続に向けた話し合いとともに、そこから転じる複合的な美唄市の政策に向けて、知識と情熱を注いでもらいたいと強く思うところであります。その点に関しまして、市長のお考えをお聞かせください。