（1）中心市街地活性化について／（2）ＣＯ2削減対策について／（3）8020運動について

答弁　市長 桜井道夫（市長は2010年6月まで）

高田議員の質問にお答えします。初めに、中心市街地活性化について、道営住宅の進捗状況についてでありますが、道では現在実施設計を進めているところであり、事業の概要につきましては、建設位置は旧市営中央駐車場とし、建物の構造規模は鉄筋コンクリートづくり５階建て、建設戸数は子育て支援住宅やシルバーハウジングを含め３９戸の整備と伺っております。今年度は、第１期工事として集会室とエレベーターを含めた１棟１９戸を、平成２２年３月に発注し、平成２３年３月に完成した後、入居を開始することとなり、その後、第２期工事を行う予定と伺っております。次に、まちなか交流広場についてでありますが、この広場は中心市街地におけるにぎわいの創出を図るため、イベントや買い物客等の一時的な駐車スペースなどを整備し、市民の皆様に利用していただくよう本年４月から敷地の造成を行い、７月１日から供用を開始したところであります。供用開始後においては、イベント区域で事業所の従業員交流会や秋祭りなど昼夜利用されており、また、有料の駐車区域においても、現在２０区画のすべてが利用されている状況にありますが、利用者からは夜間の利用の際に暗くて足元が見づらいといったお話を聞いてるとこであります。このため、市といたしましては利用者の利便性を高め、防犯対策の向上を図る観点から、今後、街灯の設置に向けて検討してまいりたいと考えております。次に、市民ふれあいサロンについてでありますが、このサロンは商店街のにぎわい創出を図ることを目的に、高齢者の方を初め市民の皆様が気軽に立ち寄り、休憩や憩いの場として利用いただくことや、ミニイベントなどができる場として、１１月１日からコア美唄内の空きスペースを活用し、市民ふれあいサロンを開設したものでございます。サロンは、約４０坪のスペースにベンチやテーブル、１０畳敷きの座敷を配置したほか、日常の健康管理に役立てていただくための血圧計や雑誌、図書類などを用意し、訪れた方が自由に使えるようにしております。また、学校やサークル活動などの作品を展示できるギャラリーコーナーを設けたほか、各種サークル団体や商業者、行政などからのお知らせ掲示板を備えており、このサロンは多くの方に御利用いただいております。また、最近では小学校の絵画展や、ＪＡ美唄女性部による収穫祭なども開催されており、利用に関する問い合わせも数多く寄せられているところであります。市といたしましては、今後、高齢者を対象とした貯筋体操や、一般の方を含めたミニ健康講座なども行うこととしており、さまざまなイベントを開催することにより多くの人が集まり、にぎわいの創出に努め、中心市街地の活性化につなげてまいりたいと考えております。次に、ＣＯ２削減対策について、「クリーンラーチ」についてでありますが、「クリーンラーチ」の特性としては、成長がカラマツより約５年早く、野ネズミによる食害や風雪害、病害虫に強いほか、二酸化炭素吸収率がカラ- -71マツに比べ７％から２０％高いことから、温暖化防止に一定の役割を果たすものと認識しており、この活用方策については、環境基本計画に盛り込む方向で検討してまいりたいと考えております。市としては、この苗木の生産量の推移を見ながら、道立林業試験場と連携しながら、市有林を含めた市内山林への植栽を促進するなど、「クリーンラーチ」の普及に努めてまいります。次に、木質バイオマスの活用についてでありますが、石油や石炭などの化石燃料にかわる燃料として、間伐等により発生する端材や防風林の倒木、建設廃材等を利用した木質バイオマスは、二酸化炭素削減の有効な手段の１つであります。本市においても、木質バイオマスによる暖房システムを導入した施設等がありますことから、利用実態や他市の取り組み状況、普及方法などについて調査研究してまいりたいと考えております。次に、グリーン･ニューディールについてでありますが、本市の資源や特性、さらには既存の産業施設の活用という視点を踏まえ、雪エネルギーに着目し、市として平成１１年に美唄市大規模冷温食糧備蓄基地構想を策定したところであります。この構想を推進するため、市や商工会議所、農協などの関係団体からなる「美唄市大規模冷温食糧備蓄基地構想推進協議会」を設立し、「北海道大規模長期食糧備蓄基地構想推進協議会」と連携を図りながら、これまで国や道などに対し、食糧備蓄基地の空知団地への立地について要望を行ってきたところであります。食糧の自給率の向上や温暖化対策への対応が我が国の課題となっている中で、雪の自然冷熱エネルギーを活用した食糧備蓄基地は、食糧の安定供給や温室効果ガスの削減に寄与することはもとより、雇用の創出など、地域経済の活性化にもつながることから、こうした効果を明らかにし、関係団体とも連携を図り、今後ともその実現に向けて努力してまいりたいと考えております。次に、８０２０運動について、フッ素塗布・フッ化物洗口についてでありますが、市民の皆さんが健康で充実した生活を送っていく上で、歯や口腔の健康管理は大変重要なものと考えております。市におきましては、現在フッ素塗布やフッ化物洗口については実施しておりませんが、乳幼児健診によるブラッシング指導などのほか、１歳６カ月健診や３歳児健診時を初め、保育所においても定期的に歯科健診を実施し、虫歯や口腔疾患の早期発見に努めているところです。また、市においては、美唄ヘルシーライフ２１計画の中に８０２０運動の推進を掲げ、その一環として、美唄歯科医師会で平成１３年度から毎年実施している「高齢者の歯のコンクール」を支援すると共に、本年度は北海道から「口腔機能向上従事者拡大モデル事業」として北海道歯科医師会から歯科衛生士の派遣を受け、介護予防教室の中で高齢者の口腔機能向上を図るなど、生涯にわたる歯及び口腔の健康づくりに取り組んでいるところであります。このような中、本年６月、北海道においてフッ化物洗口の普及と効果的な歯科保健対策の推進などが盛り込まれた「北海道歯・口腔- -72の健康づくり８０２０推進条例」が制定されたところであり、市町村が取り組むガイドラインが年度内に示される予定と伺っております。市としましては、このガイドラインを踏まえ、今後とも関係機関との連携を図りながら、必要な対策を講じてまいりたいと考えております。私からは以上でございます。

答弁　教育長 板東知文（教育長は2010年3月まで）

高田議員の質問にお答えします。初めに、学校施設における太陽光発電についてでありますが、今年度、国の経済危機対策の一環として学校施設における耐震化、エコ化、ＩＣＴ化などを一体的に推進するスクールニューディール構想につきましては、国において予算化されたことを受け、本市としても学校施設の耐震化、地上波デジタル放送用テレビの購入、庁内ＬＡＮの整備などについて取り組むこととしたところでございます。太陽光発電については、当初、今回の取り組みに合わせ事業申請いたしましたが、国の段階で、事業申請額が予算の総額を大幅に上回り、各自治体への補助配分額が減額されたこととなったため、学校における耐震化やＩＣＴ環境の整備を優先し、実施を見送ったところでございます。次に、学校における太陽光発電導入の考え方についてでありますが、低炭素社会の実現に向けて、学校、地域にわたる環境エネルギー教育に活用できるほか、再生可能エネルギーの積極的活用を、ＣＯ２削減効果、学校の電気代の節約など、具体的な効果が期待できるものですが、現状では導入コスト面で課題があるため、環境教育としてはＤＶＤ等の教材を活用しながら対応しているところでございます。太陽光発電については、今後の環境教育を進める上で、教材としての教育効果があると考えておりますが、導入のための財源確保などの課題もあることから、費用対効果等の検証を含め、さらに調査検討してまいりたいと考えております。次に、フッ素塗布・フッ化物洗口についてでありますが、現在、市内幼稚園や小中学校における歯・口腔の健康づくりにつきましては、幼稚園と一部の小学校において給食後などに歯磨きの取り組みを行っているところでございます。北海道では「北海道歯･口腔の健康づくり８０２０推進条例」に基づき、市町村がその役割に応じて、効果的に歯･口腔の健康づくりの推進に取り組む上での基本となりますガイドラインを、今年度中に策定することとしております。今後の対応につきましては、ガイドラインにより、フッ素塗布・フッ化物洗口などについて具体的な内容が示されることとなっておりますから、他市等の取り組みを含め、その内容を検討し、関係機関との連携を図りながら、子どもの歯と口腔の健康づくりに向けて、必要な対応に努めてまいりたいと考えております。私からは以上でございます。

答弁　市長 桜井道夫（市長は2010年6月まで）

高田議員の質問にお答えします。初めに、木材としての「クリーンラーチ」の商品価値及び苗木生産の見通しについてでありますが、「クリーンラーチ」の木材としての商品価値等は、幹の曲が少ないため製材としての歩留まりが良く、カラマツが約３０年で木材として利用できるのに対し、約２５年で利用できる点、また、強度も高いという点などが挙げられます。次に、苗木生産の見通しでありますが、苗木生産は北海道山林種苗協同組合が担っており、供給計画では平成２２年秋から３万２，０００本、平成２３年に同じく３万２，０００本予定されておりますが、道内各地で需要が多いことから、道では苗木の生産体制について検討中であると伺っております。次に、グリーン･ニューディールについてでありますが、グリーン・ニューディールは太陽光や風力、雪冷熱などの自然エネルギーの活用を図り、景気浮揚と雇用創出を目指すものと承知しており、今後の経済発展のあり方として大変重要と認識しておりますので、現在策定予定の新たな産業振興の指針となる産業振興計画において、具体的に検討してまいりたいと考えております。私からは以上でございます。