行政執行方針に基づく別海町の50年後のグランドデザインとは：人口推計

答弁　総合政策部次長 小村茂

はい、議長。

答弁　総合政策部次長 小村茂

お答えいたします。本年度、第８次別海町総合計画の策定作業に着手いたしましたが、適切な時期をとらえて、人口の将来予測を立てることとなります。中長期的な期間での人口予測をもとに計画を策定することになりますが、その予測期間などについては、今後、しかるべき時期に御説明申し上げます。

答弁　町長 曽根興三

はい。

答弁　町長 曽根興三

田村議員の御質問ですけれども、私も確かに５０年先ということを言いました。ただこれは、２０７５年のことを言ったわけではないんです。今まで、役場の立てる総合計画というのは、５年、１０年、程度のスパンでの計画をつくっていくということであって、長期的なスパンの総合計画をつくるというのは、予測する数字も難しいですし、なかなかできない。ただ、私が言っておりました三つの観点、財政的な確立、それから社会基盤の整備、さらには産業の振興、これらについては、５年１０年先のことを考えていたんでは、町の将来が見えてこない。財政的なことは、やはり、５０年、１００年先の別海町は、収入がどうなって、貯金がどれぐらいあって、どういう住民サービスを続けていけるのかと、そういうことを考えることは、長期的なビジョンということで、５０年という数字を言ったのは、５０年という１年のことではなく、長期的な意味合いで考えるべきだという意味で象徴的に言ったわけですから、５０年先に人口が何人になるとか、そういうことは、今のところ数字を出すのは難しいということです。ただ財政的には今現在でも、税収だけでは賄っていかないと、そういう状況の中で、少しずつ貯金を取り崩していかなければならない財政状況です。では、貯金がどうなっていくのか。今財調は、今現在１５億ぐらいしか残っておりません。毎年４億、財調から取り崩していくと、３年でもう財政が行き詰まってしまうわけですね。そういうことのないように、ふるさと納税の基金をどのように使っていくかと。そういうことを含めて、先のことを考えた財政の運営をしていかなきゃならんと、そういう意味で言ったわけです。それから、社会基盤につきましては、昭和５０年代にいろいろ整備された建物、道路等が傷んできて、改修するか、再整備するのか、それを考えていかなければならない時期に至っております。その中で、公民館も建て直しましたし、給食センターも建て直しましたけれども、そのほかにも、地域の地区会館も１００か所ぐらいあります。これらをそのまま維持していくのか、そうした場合に財政的にどれだけの負担がかかるのかと、そういうことも、長期的なスパンで考えていかなきゃならん。そしてまた、整備した場合には、また、今整備した建物は５０年もちますので、５０年程度先にそれをどうしていくかということを、そのとき考えていかなきゃならんと。そういう意味で、社会基盤整備は、やっぱり５０年先を見据えた整備をしていかなきゃならん。必要か、それとも削減していかなきゃならんかと、そういうことも含めて議論していかなきゃならないと。そういう意味で長期的なスパンで考えることが必要だという意味でございます。また、産業の振興ですけれども、今、農業が、酪農は生産調整等がありまして、なかなか先行きが見えてこないという中で、私は今年の予算の中で、やはり、国産の飼料をしっかりと作って、外国に頼らない、国産食料の自給が必要であるという考え方で、土地基盤に対しましての町独自の補助制度をつくりました。これも、１年先、２０年先ではなくて、やはりいい土地を作ることによって、５０年先の農業をどういうふうに維持していけるかと、そういう意味合いを含めて、事業を進めていかなきゃならん、そういう考え方です。したがって、なかなかすぐ、５０年先の町の姿を見据えて、どういうふうに具体的な案をつくっていくかというのは、これは難しい話ですけれども、少なくとも今取り組むことによって、将来にそれが役立っていくと、そういう政策をしっかり取り組んでいくことが必要であると。そういう意味で、行政執行方針も述べたわけでございまして、皆さんも御理解を頂き、長期的な目で、町の将来をどうしていくかと。また今、幸いにもふるさと納税が大変、たくさん協力頂いておりまして、今言ったように、町の財政基金がだんだん減っておりますけれども、ふるさと納税の基金が増えております。これを今すぐ使ってしまうのではなくて、やはり長期的な町の財政を見た上で、どういう投資をしていくかということが大事な議論の論点であるというふうに思っておりますので、御理解よろしくお願いします。以上です。