月形町議会 令和4年第1回定例会 2022年3月15日
本町のグランドデザインとコンパクトなまちづくりについて
2022年3月15日、月形町議会の一般質問で、楠順一議員が「本町のグランドデザインとコンパクトなまちづくりについて」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 楠順一 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 楠 順一
次の質問に入りたいと思います。本町のグランドデザインとコンパクトなまちづくりについてですけれど、人口減少と過疎化の進行の中でコンパクトなまちづくりが各所で取り組まれ、国も推進しております。私も上坂町長になる前に何回か、この問題を取り上げて質問をしたことがございます。その基本はクルマ社会から脱皮して、歩いて暮らせる生活圏形成を目指す方向であり、ＣО２削減やＳＤＧs 推進の時代的要請にも、本町で今年から取り組む「ゼロカーボンシティ月形」宣言にも合致すると考えます。以前から指摘しているように、わが町の中心市街地はその条件が揃っております。これについて私も調べてみたのですけれど、集治監が作ったまちづくりが、当時の状況ですから歩いて歩ける中心市街地にいろんな機能を集中するということで、他の町と比べて、うちの町はコンパクトにまとまっている形になっているようです。特に今の時代、クルマ社会の利便性より高齢者や子ども達が安心して歩ける歩行環境を優先すべきであると思います。その意味で、町長は新年度に旧ＪＲ石狩月形駅舎を解体撤去し町道を新設すると表明していますけれど、こうした時代の流れに逆行するばかりか、先ほどの大釜議員の質問にあったとおり「ゼロカーボンシティ月形」、今の時代に合ったＣО２削減の世の中の流れにいち早くうちの町も展開していこうという政策にも反するし、常々町長が唱えている「誰もが安心して豊かに暮らせる共生のまちづくり」にも反して、お年寄りや子どもたちが安心して歩ける環境よりも車社会の利便性を優先する政策、来年度だけで６,０００万円という大きなお金で、そういう政策をすることの合理性、正当性はどこにあるのか、少し理解できないので、それについて、まず、伺いたいと思います。
答弁 町長 上坂 隆一
私は、新たな町道整備については、高齢者や子どもたちが安心して通行できる歩行環境を作っていくことが重要であると考えて判断したわけです。現状、駅舎を残す状況では、歩道のみの整備や駅舎に隣接するパークトイレの関係からも非常に困難であると、技術的にもそのように報告を受けている。また、冬期間の歩道確保についても除雪等を考えると、今回の定例会に提案した駅舎を解体して町道を造ることが必要であると思っています。また、コンパクトなまちづくりを推進する上からも、安心して歩ける歩行環境の整備は町道整備の中で取り組んでまいりたいと考えております。
質問 議員 楠 順一
私から言わせれば、言葉は悪いですけれど、白を黒と言いくるめる話ではないかと。私が言っているのは、今年度６,０００万円、来年度も町道整備をするのであれば、もっとお金が掛かると思いますから、２年間で１億円以上のお金が掛かると思うのです。それだけのお金を使って、月形駅舎という、私たちにとっては、記念すべき歴史的遺産です。次の質問でも申し上げますけれど、古い歴史的な施設等の価値が見直されているわけです。それをお金を使って撤去して、歩道も整備するというけれど、あそこは歩道だけを整備しても、あるいは次の質問にもありますけれど、赤川地区を文教エリアとしてグランドデザインと称していますけれど、先ほどの義務教育学校の話から赤川地区が子どもたちの学校が集約されることになれば、町場の子どもたちが歩いて通う歩道整備が最優先になると思うし、今、そこに町道を通す意味がどれだけあるのか。確かに車の通行は多少便利になるかもしれませんけれど、それによって駅前の団地にいるお年寄りが安心して散歩できなくなるという話も聞いています。そのことから今あそこに広場的な形で、車は多少迂回しなければならないけれど、お年寄りがのんびり歩いたり、子どもたちが安心して学校に通える環境を作ることは、それほどお金を使わなくてもできるはずです。もう 1 点、昨年の松田議員の質問にもありましたけれど、月形駅舎はバス待合室として活用されていて、それを全員協議会だったか、どこの答弁だったか記憶が曖昧ですが、町長は役場内にある町民サロンまで来てもらうという答弁だったと思うのですけれど、月形駅舎を撤去したらバス待合所は無くなりますから、近隣住民の待合所が無くなるわけです。外で待てばいいのかもしれませんけれど、今ある物にお金を使って壊して役場まで歩いてくださいということが、町長の言われる「誰もが安心して豊かに暮らせる共生のまちづくり」につながるのですか。そういう意味で新しいまちのグランドデザインと称するエリア分け、私は単なるエリア分けであると思っているのですけれど、赤川地区文教エリアという構想で考えるなら、やはり安全に歩ける環境を優先して整備することが先決であると思うのですけれど、いかがでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
私は、通学用歩道整備についても、円山１号線の歩道整備工事を令和４年度に実施すると提案をしております。ＪＲ札沼線廃線によって、分断されていた赤川団地の人たちが、住宅からまっすぐ市街地に出て来られないかと、長年に渡って待ち望んでいた思いをしっかりと叶えてあげる町道新設に寄せる多くの町民の願いや思いを受け止めて、道路整備を推進してまいりたいと考えております。
質問 議員 楠 順一
今、多くの町民とおっしゃいましたけれど、その根拠を問うことはしませんけれど、逆に言えば、それに反する意見は一切聞かないということではないですか。それが、多くの町民の思いだからといって、自分に都合の良い意見だけを取り上げて、自分たちがやろうとしていることに反するものは一切取り上げないという姿勢に感じてならないのです。もし両方の意見があるとするなら、もう少し期間をおいて、お互いに話し合う場面も作って、近隣住民や駅舎を残してほしいという町民も納得する、あるいは、お互いに理解し合う場を一度作ってから判断しても良いではないですか、なぜ、今、慌ててＪＲから譲渡を受ける前から予算措置をしなければならないのか、それが理解できないです。