別海町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月11日
続・人口減少や高齢化時代の持続可能なまちづくり：公共施設跡地の利活用
2024年3月11日、別海町議会の一般質問で、田村秀男議員が「続・人口減少や高齢化時代の持続可能なまちづくり：公共施設跡地の利活用」について質問し、総務部長 伊藤輝幸、町長 曽根興三が答弁しました。
- 質問者
- 田村秀男 議員
- 答弁者
- 総務部長 伊藤輝幸、町長 曽根興三
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 8番 田村秀男
６点目です。公共施設跡地の利活用について。令和４年第３回定例会の一般質問において、「公共施設の跡地については、町民の財産という視点からも、最も有効な方策により利活用されるべきであること、そして、その方策を決定するには、町内部における利活用の意向確認は当然ながら、その他公共的な団体による意向把握、そして、地域へ配慮しつつ、民間事業者や住民による活用意向もしっかりと把握することが重要であるということは、議員御指摘のとおりであり、町としても、強く認識している市街地の空洞化や景観づくりの観点、市街地の活性化につなげるという観点から、民有地の協力も含めた、将来的な各市街地の活性化計画の策定も視野に入れ、庁内関係部署で議論を交わし、目標を見据えることから確実に取組を進める。」と答弁されています。公共施設跡地の利活用については、常任委員会でも調査していますが、一向に進展しない状況が見受けられます。また、昨年の地域めぐり懇談会では、参加者の方から統廃合した学校跡地の再利用や公共施設跡地利用の問題は早急に解決すべきとの意見や課題解決にスピード感がないという指摘もあり、「すぐ実行する課」を作るべきとの意見があり、町民も非常に関心を持っております。市街地の景観づくり及び活性化の観点から、跡地の利活用に関する構想の立案や取組の方向性を早急に町民へ示すことは、必要不可欠な課題だと考えられます。そこで、質問から１年以上が経過しておりますけれども、どのような目標を見据えたのかをお聞きいたします。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
現在、総合計画の見直しに当たりまして、町民アンケートを実施しており、市街地の空地の活用に関して設問を設け、調査を行っているところです。同時に、部署ごとに、所管する事務事業に関連する町内団体からヒアリングを行っているところであり、地域や団体の困りごとや活動場所などに関して御意見をいただいているところです。さらには、地域おこし協力隊の協力も得て、地域の活動を通じて触れ合った住民の声を拾い集め、まちづくりの参考とする仕組みも取り入れております。これらの住民の御意見を踏まえた総合計画の基本計画原案について、常任委員会などを通じて議員各位に御意見を伺ってまいりますので、その過程において公共施設跡地の利活用に関する方向性を明らかにしてまいりたいと考えております。以上です。
再質問 8番 田村秀男
はい、議長。
再質問 8番 田村秀男
ちょっと町長にお伺いしますけれども、コンパクトシティー化に向けた、やっぱり町全体の将来的な各市街地の活性化計画を策定して、確実に取組を進めることについては、お互い課題を共有しておりますので、あとは、スピード感を持って実行すべき問題と私は認識しています。やっぱり、早急に町民へ示す必要があるのではないかと思いますけども、町長の見解を伺います。
答弁 町長 曽根興三
町長の見解ということでございますけれども、今までの田村議員の質問に対する答弁の中でもおわかりかと思いますけれども、与えられた、また、提案された議案に対しまして、全く動いてない、そういう状況ではございません。全ての事柄について、どういう課題があるのか、将来どういうふうにしていく目標はあるのか、そういうことを一つ一つ、きちっと煮詰めていかなければ、やはり、迅速に仕事に取りかかることはできますけれども、結果うまくいかないということは多々ありますので、やはり、物事に進んでいくためには、事前の情報を調査、それらをしっかりしてから、取り組むことが大切だと、そういう思いでおります。特に、その跡地利用につきましても、田村議員から質問があるその前から、私は、やはり、市街地の空き地をどう利用していくかということについては、職員にもいろいろな観点から指示を出しております。ただ、これは何かの事業を行うという時には、行政は建物を建てたり、その組織を作ることはできますけれども、実際に運営していくというのは、これは町民の力が非常に大切なものであり、先ほど出ました道の駅についても、議論はずっと続けているんです。何も動いてないんではないんです。ただ、そこをしっかりやりたいというやはり町民の方々、また町外の方々でも、同じ道の駅を作るのであれば、そこで商売をしたいという方々がいなければ、建物を作っても中身が存在しないというような条件なりかねないんで、やはり、物事一つ取り組むためには、しっかりそこら辺の情報つかみ、そして将来構造をしっかりと見詰めた上で、取り組んでいきたいと、そういう対応をしていきたいと考えております。町民の皆様方には、見た目全然進んでいないというふうには映るかもしれませんけれども、内面で、また、見えない部分で、行政としてもしっかり取り組んでいるという部分については、どうか御理解をよろしくお願いします。また、議員提案のとおり、これからもしっかり課題について取り組んできますので、どうぞよろしくお願いします。以上です。
再々質問 8番 田村秀男
はい、議長。
再々質問 8番 田村秀男
町長ね、私はやってないなんて一言も言ってないですよ。だから、もっとスピード感を持ってやっていただかないと、やはり町民の方々もですね、やっぱりそういう関心の持っていることなんでね、しっかりとやっぱり早急にやって失敗しても困りますんでね、やっぱりじっくりと調査することはいいんですけども、なかなか、そのスピード感が見えないということをちょっと言わしてもらっただけです。以上、６点にわたり、質問者は、答弁内容の公式見解が形骸化しないよう、より深く確認して、答弁内容を追跡質問しました。答弁者はね、自分の発言にやっぱり責任を持ってもらって、しっかりと答弁することで、町民への説明責任を果たすものと思っております。検討・協議したけれども、財政上だとか、その人員の不足だとかですね、地域の理解を得られないということも、ありますんでね。そういう実施できない納得できる理由がある場合にはですね、情報を共有することで、その説明責任も果たしたものと理解しておりますので、今後ともよろしくお願いします。以上で、私の一般質問を終わります。