足寄町の農業の未来について

質問　6番 髙橋健一

議長のお許しを頂きましたので、一般質問通告書に従いまして、一般質問をさせていただきます。質問事項は、足寄町の農業の未来についてであります。１、本町の農業の現状について。①本町の農業者戸数。②農業者の畑作、畜産、酪農の就業割合。③本町の農業従事者の平均年齢をお伺いしたい。２、農業の衰退は地方消滅につながります。担い手の高齢化、後継者不足が叫ばれる中、足寄町は全力で農業を守り、農業の振興策を模索しなければなりません。町長に、妙案はあるかをお尋ねしたい。３、若者が都会に流出していく中、道外からわざわざ北海道に来て、酪農業を営みたいという夢を抱いて、今、本別の農業大学校で勉強中の女性がいることを新聞で知りました。これは、農業の未来にとって明るい材料になるものです。足寄町は、このような若者の夢に寄り添い、何らかの移住支援をすることは考えられないか、町長にお伺いしたい。よろしくお願いいたします。

質問　6番 髙橋健一

本町の農業の現状ですが、私の資料は平成２６年の資料なのですけれども、農業者戸数は２２５戸でした。それが今２１１戸に減り、酪農家は９６戸から７８戸に減ってしまっているということです。やはり徐々に減っていると、まだ１０年たっていませんけれども。これはかなりゆゆしき問題ではないかと、私は理解しております。やはり農業の衰退というのが、全体的に足寄町の衰退につながるし、地方の消滅につながっていくのではないかということを私は危惧しております。ここに「地方消滅」という本があるのですけれども、これはなかなか厳しい、人口戦略会議が出している資料が載っている本なのですけれども、いわゆる日本の地方は消滅してしまいますよというとんでもない内容の資料なのですが、その資料の中で、足寄町がどのぐらいの立ち位置にあるのか説明いたしますと、分析レポートですね。持続可能性、ちょっと高い順に言います。高い順です。北海道です。北海道１７９市町村あります。足寄町は２６位です。割といいほうです。では、十勝管内だけで考えると、十勝で一番持続可能性が高い町は上士幌町です。２番が鹿追。中札内、帯広、芽室、そして足寄町は６位にランクされています。これを見るとなかなかいいランクだなと。まだまだ足寄町は捨てたものではないかというふうに考えるのですけれども、なかなか厳しい状況があるという、特に酪農業ですが、昨日の新聞ですよね。勝毎農業ガイドというところの資料なのですけれども、とにかく日本の酪農家が１万戸割れたよと。北海道はそのうちの４割が酪農ですから、４,３３８戸、これが北海道の割合ということになる。どんどん減ってしまっているよと。それから、先日のＮＨＫの「おはＢｉｚ」でしたかね。その番組でやっていたのは、相当酪農業は厳しいのだということが言われていました。酪農業ですね、今立ち行かなくなっているよと。理由は輸入飼料の高騰と農業資材の高騰が挙げられると。そして、酪農業、今６０％が赤字を計上しているということです。５０％の離農、６０％は離農を考えているという状況なのですよね。非常に悲しい状況だと。これがなかったら足寄町は立ち行かなくなると。先ほどの新聞の女性、わざわざ神奈川県から帯広農業に入って、そして今、本別の農業大学校で一生懸命勉強して、酪農をやりたいのだと希望を持っている方の記事なのですよね。これを見て、びっくりしましたね。田舎の子はみんな都会に出ていってしまうのに、都会の子がなぜわざわざ十勝まで来て、酪農なんかやりたいのだと。これは何とかみんなで助けてやらなければいけないのだと思うのですけれどもね。しかし、助けてやりたいのですけれども、今のような状況で酪農業、これからもたないよという、こんな記事を見るとがっかりしてしまう。だからこの子に、北海道の酪農は未来がないから、もう帰りなさいと。実家に帰りなさいと、そういうわけにはいかないのでしょうね。そこで、足寄町として何かもうちょっと踏み込んで、こういう若い人たちを助ける施策というのはないものですかね。足寄町、平成１６年ですか、放牧酪農推進のまち宣言をしているのですよ。いろいろ頑張っていらっしゃいますけれどもね。町長、何かないのでしょうかね。もう崖っ縁ですよね。その崖っ縁で、町として、もちろん国が一生懸命やらなければいけないのですけれども、国もどこを向いているのか、全然やる気がないような感じがする。だから、ここから何か発信して、国を動かすとか、このまちもこういうことをやっているのだから、皆で酪農を盛り上げましょうよと、農業が衰退しないように頑張りましょうという、そういうアイデアはないものでしょうかね。何かあったらお願いします。

質問　6番 髙橋健一

午前中に引き続き、一般質問を続けさせていただきます。やはり農業の状態が非常に今厳しいということです。特に酪農は壊滅的な状況にあるということで、非常に悲しい思いをしております。やはり全力を挙げて、こういう農家、それから酪農家の皆様を助ける、そういうことで頑張っていただきたいと思います。やはり人ごとではないです。本当に町民全員が危機感を持って、こういう対策に当たらなければいけないのではないかと私は思っています。先ほども申し上げました、新聞に出ている女性の方、１８歳です。神奈川県からわざわざ農業大学校で勉強されている。実は、この人、我が雌阿寒太鼓保存会に入って、太鼓を猛特訓中でありますので、何らかのまちの行事でデビューしますので、そのときにいろいろ話を聞いてあげてください。非常にすばらしい子です。何か夢を崩したくないのですよね。この人の夢をぜひかなえてやりたい。足寄町で酪農業をやらせてやりたいのですよね。どうぞよろしくお願いいたします。やはり農業というのは、自分たち足寄町全員が考えていかなければいけないことだと思うのですよね。何かアピールすることができないのかなと思うのですよね。非常にピンチな状態なのですけれども、私、好きな人に、東大の教授なのですけれども、鈴木宣弘さんという方がいらっしゃって、題名がすごいですね。「世界で最初に飢えるのは日本」とか、「農業消滅」とか、それからこれは森永卓郎さんとの共著ですけれども、「食料危機と財務省の不適切な関係」、財務省はよく分からないのですけれども、これは森永さんにお任せするのですけれども、相当、今、日本も厳しい状態にあるよと。実は１９６５年ですか、１９６５年の食料自給率は７０％を超えていたのですよね。それが今３８％ですから、相当危機的な状況にあると。今、物価高で食料品が高いと言っているかもしれないですけれども、もっと厳しい状態が来るのだと鈴木先生はおっしゃっている。幾らお金を出しても買えなくなるのだと。そうしたら、どうなるのですか。これはもうはっきりしています。世界で最初に飢えるのは日本ということになる。その中でも東京や大阪が最初に飢えますよということを警告されている。非常に面白い考え方だなと。こういうピンチをチャンスにどうやって変えるのかというと、やはり足寄町が地産地消で農業をぐっと盛り上げていけばいい。そして、国の皆さん、足寄町はこれだけやっているのだと。あなたたち、ぼーっとしていたら飢えて死にますよ。みんな足寄町に目を向けて農業のほうを支援してくださいと、そういうことを訴えていってもいいのではないかと私は思っていますね。けれども、そういう危機的な状況で、もう日本が食べ物がなくなって、みんな飢えだすと。それで、そのときに、足寄町は食料たくさんあるから、足寄に疎開しようかというときに、足寄町の農業が壊滅的になっているのでは全然受皿にはなっていないということです。ちょっと大げさかな。そういうような状況も想定しながら、足寄町民全体で頑張って保護していかなければいけない。これは喫緊の課題だと思っています。ちょっととっぴかな。私としては、こんなことやったらいいのではないかということが二つあるのですけれども、一つは、森永さん、今、膵臓がんで大変な思いをして頑張っていらっしゃいますけれども、財務省の問題とかいろいろ文句つけているみたいですけれども、農業にも結構造詣が深くて、マイクロ農業というのですか、食料危機に備えて個人個人が一人一人、小さな畑でいいですからね、家の庭のところに菜園をつくって、作物を作ったらどうかと。３０坪もあれば１年間分くらいの野菜はきちんと作れますよということをおっしゃっている。こういう取組も大事だなと。農家だけではなくて、個人個人が食料危機みたいなものに危機感を持って、自分で農作物を作るのだと。これはすごい考え方です。ちょっと前に新聞を見ましたら、町立病院の先生ですよね。国保病院の先生が農園をつくっている、野菜を作っているのだと。けれども、腰を痛めたから大変だとおっしゃっていましたけれども、そういう姿勢がいいのではないかということです。池田先生ですか。新しく来られた池田先生が畑をつくっていると。いや、それはいいなと思って、今度一度お会いしてお話をしたいなと思うのですけれども。そういうことも大事なのではないかなと思いますね。けれども、私もそうですけれども、周りで結構家庭菜園をつくっていらっしゃる方が多いのですけれども、一気にできてしまうのですね、だーっと。大根なら大根、芋なら芋とか。青物であればすぐ傷んでしまいますからね。そういうところを何とかうまく処理できる、町でどこかで売るような販売所みたいなものを設けてくれるとか、そういう試みもいいのではないかと。これは私の夢みたいな話なのですけれども。もう一つは、オーガニックの問題ですね。これもやはり新聞で、これ、いいなと思ったのは幕別町でやられていましたね。幕別町でオーガニック給食、初提供。何と、きっと町長は知らないと思うのですけれども、１２月８日は有機農業の日だと知っていましたか。これは有機農業の日なのです。それで、地産地消ですね。その地域の無農薬の食べ物を子供たちに提供する。これはすごくすばらしいことだと思いますね。私ぐらいの年寄りになったら、幾ら農薬づけのものを食べても、先が知れていますけれども、若い人たちには未来があるわけですから、子供たちに安全で安心な給食を提供する。それ農業おこしになるのかなと思うかもしれませんけれども、これはきっとなると思いますよね。足寄町はこういう取組をしているのだと。あそこはマイクロ農業をやっているよと。みんな農業に関心を持っているよと。あそこのまちはオーガニックで、いわゆる無農薬のすばらしい健康にいいような食べ物を提供していますよと。では、あそこにみんな行きましょうと、移住するという考え方も出てくるのではないかと思うのですよね。この二つを含めて、時間もなくなってくるのですけれども、町として何か私の意見に賛同するところがあれば、意見をひとつよろしくお願いします。

質問　6番 髙橋健一

この時代ですから、子供たちも少ないし、子供たちがすくすく育つためには、やはり安心で安全な食料を与えるということが非常に大事なことになってくると思います。オーガニックを含めて、輸入品でもきちんと調べなければ何が入っているか分からないようなものを取り入れて、子供たちに与えるような、そんな愚行は非常に避けたいと思っております。それから、農業の全体ですよね。何か開けてこないというか、本当にいらいらするというか、何とか農業を復活させていく、振興させていくという方法はないのか、そういうことをいつも私も考えています。方策は何かないのでしょうかね。最後になりますけれども、町長の最後のまとめの足寄町の今後の農業に関する思いを頂いて、私の一般質問を終わらせていただきます。よろしくお願いします。