熱中症対策について

答弁　村長 馬場希

それでは、能登議員からのご質問にお答えさせていただきます。まずは、熱中症対策ということについてですけれども、村内で発生した猛暑における熱中症及び脱水症の疑いで救急搬送につきましては、７月23日から９月５日までに50代から70代の方で５件発生しており、農作業中が１件、在宅中が４件です。搬送先は全て余市協会病院となっております。ここ数年での件数の推移につきましては、令和４年度は70代の方１件、令和３年度は70代の方２件、令和２年度は60代、70代の方２件、令和元年は60代、80代、90代の方で４件となっております。公共施設のエアコン設置につきましては、新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金を活用して村内小中学校の普通教室、保育所に設置されており、役場庁舎、健康支援センターの一部にも設置されております。ただ、一般住宅については、村のほうではそういう調査はしておりません。本村の村民向け熱中症対策としては、熱中症を引き起こしやすい気象状況の場合には、防災無線において注意喚起をすることで一般家庭及び学校、職場に対して熱中症の発生を未然に防止するよう努めております。環境省、気象庁による熱中症警戒アラートの指標は33度以上となっておりますが、村では28度以上として注意喚起を行っております。また、包括支援センターでは場合によっては保健師を同行し、高齢者宅へ訪問して体調確認や室内換気を促しており、熱中症についての注意喚起を行っております。デイサービスセンター利用者については、健康支援センター悠楽室を開放し、涼んでいただくなどの対応をしております。役場庁舎については、資源エネルギー庁の補助事業を活用し、エネルギー転換の調査に着手しており、地中熱を活用した冷暖房の導入の検討を進めているところであります。以上でございます。

答弁　教育長 根井朗夫

私のほうから小中学校のバリアフリー化についてお答えさせていただきます。学校施設は多くの児童生徒が１日の大半を過ごす場であり、障害のある児童生徒が支障なく安心して学校生活を送ることができるようにする必要があり、学校施設のバリアフリー化は必要に応じて進めていかなければならないものであるとともに、障害の有無や性別、国籍の違い等にかかわらず共に育つことを基本理念としたインクルーシブな社会環境の整備は近年特に求められているものであります。こうした状況の中、文部科学省からご指摘のとおり令和２年、４年と学校施設におけるバリアフリー化の一層の推進について等の通知が出され、学校施設のバリアフリー化について迅速に進めるよう要請がなされたところです。議員ご指摘のこのたびの要請については、令和７年度までに避難所に指定されている学校施設のバリアフリートイレの設置、スロープ等による段差解消、これは門から建物の前までと昇降口、玄関等から教室等まで、要配慮児童生徒等が在籍する全ての学校へのエレベーターの整備の４点が具体的に求められたものであります。ご質問の本村学校施設の現状の整備の必要性から申し上げますと、校舎については、スロープにつきましては小学校の２校は外構が対応済みとなっており、玄関内部についても対応済み、もしくはすぐに対応できる状況となっておりますが、中学校外構は未対応のため今後の対応を考えているものでございます。エレベーターについては、在籍児童生徒保護者からの要望等が出されている状況ではありませんので、現在検討対象外とはなりますが、残るバリアフリートイレにつきましては防災担当課をはじめ各担当課と調整を図りながら計画的に進めてまいりたいと考えてございます。運動場については施設内の段差解消のみが対応済みとなっていることから、計画的に進めていく必要があるというふうに考えてございます。児童生徒への対応についてでございますけれども、現在本村教育の場では性別、出生、人種、信条等の様々な多様性を認めるという、いわゆるインクルーシブ教育の理念は定着しており、障害のある人が学校生活を送る上での困難さを一人一人に合わせた周りからのサポートや環境の調整によって軽減するための配慮、いわゆる合理的配慮が取られてございます。また、総合計画等の位置づけについてでございますけれども、令和３年改定の公共施設等総合管理計画にユニバーサルデザイン化の推進を図りますというふうに位置づけてございます。以上でございます。

答弁　村長 馬場希

まず、村の考え方というか、今先ほどご答弁させていただいたとおりまずは注意喚起をする。それと、高齢者の心配なところについては巡回をしながら注意喚起、もしくは家の中を見せていただきながら空気の循環をよくするだとかということを現場で対応させていただいておりますし、そういった部分を継続していきたいというふうに考えてございます。あと、公共施設については学校も普通教室だけですし、ほかの例えば健康支援センターなんかも片側の部屋だけということにはなっておりますけれども、そう安い金額でつけられるものでもございませんので、国のほうでもこの猛暑の中いろんな対策が今後出てくるだろうなというふうにも思っていますので、そういった事業なんかも活用しながら必要最低限の部分については今後の気象状況も考えていかなければならないのかなというふうには考えておりますけれども、具体的に何年度までにどこの施設、何年度までにはどこの施設というようなことで、今のところそういった計画は持ってはおりません。ただ、今おっしゃったとおり今後もっともっと気象状況が変わってくれば、それこそお金のこともそう言っていられない時期も来るかもしれませんので、そういった部分は状況を見ながら判断をしていきたいというふうに考えてございます。また、最後のクールシェア、クーリングシェルターといった部分についても特に全体的には周知はしておりませんでしたけれども、そういった高齢者の住宅を回ったりなんかする上で涼みたいという方はそちらにお連れするようなことも当然可能ですし、今後においても個別のそれぞれの対応という格好にはなると思いますけれども、そういった部分については次年度以降についてきちんと周知ができるようなことも考えていかなければならないかなという部分は考え方持っておりますので、内部で十分検討しながら進めていければなというふうに考えてございます。

答弁　教育長 根井朗夫

今の車椅子の関係の話についてなのですけれども、個別の事案の件について個人情報に関わるものには多くの、今詳細的な部分も関わるので、その辺は少し差し控えたい部分もありますけれども、一般的な一般論としての部分でお話をさせていただきますと、先ほどの答弁の中でもお話しさせていただいたように中学校の玄関アプローチの部分に関しては、本村の小学校については玄関アプローチはスロープは完備されているのですが、中学校についてはないという部分がありますので、そこは整備していかなければいけない部分であるということで、その課題はちょっと感じているところです。あと、先ほどの答弁の繰り返しにもなりますけれども、合理的な配慮という部分でいいますと、これは御存じな部分もあるかなと思いますけれども、一般的な障害の原因とか障害にかかわらず、今現在様々なサポート体制をするという学校の中での姿勢というのは定着していて、学校の中では障害とかにかかわらず例えばけがですとか、一時的な、本来はそういうのは該当ではないのですけれども、そういう子供たちも含めて配慮するような姿勢にはなってございます。例えばの話なのですが、階段昇降をサポートするですとか、それから個人の学習環境を１階に下げるですとか、もっと言いますと全体の学習環境をその子に合わせて１階に下げるですとか、またトイレのドアを取り払ってのれんに変えるですとか、様々なそういうような配慮をしながらその子に対応しているような状況は今現在やってございます。そういうようなことでソフト的な配慮なんかはしているところです。それからもう一つ、今階段の昇降の具体的な話をされていましたけれども、階段の昇降ということでいいますと、本村は階段昇降機はございますので、そういうことが必要であれば階段昇降機を使った対応もすることができます。ただ、しばらく使っていませんので、バッテリーの交換はちょっと必要にはなってくるので、そういうふうなことも対応することは可能なのです。今のお話の補助金を使ったその機械は補助対象認定が必要になってきますので、医療機関の審査ですとか、様々な検査をかけてそういう認定、多少のハードルをクリアした上での今の補助申請が必要になってくるところでして、そういうところの手続を踏むようなことも必要になってきますので、そういうところを経ないといけませんので、その辺りも今後いろいろ総合的に判断しながら、対応を取りながら、ただいずれにしてもバリアフリー化に向けた対応はいろいろ配慮しながら取組はしていきたいなというふうには考えてございます。