保育・学校教育について

答弁　市長 畠山渉

保育所における感染症対策についてでございますが、保育所につきましては、保護者が働いており、家に一人でいることができない年齢の子供が利用する施設でございますので、これまでも保護者の協力を得ながら通常どおり開所してきたところでございます。保育所内での感染症対策につきましては、基本的に厚生労働省より作成された保育所における感染症対策ガイドラインに基づいて行っております。このガイドラインは、乳幼児期の特性を踏まえた感染症対策の基本が示されており、その中でも特に感染症の予防に努めてきたところであります。感染症の予防は、大きく分けて感染予防と衛生管理に分かれております。まず、感染予防でございますが、保護者のご協力の下、朝にご自宅で児童の体温を測っていただき、登所時に朝の体温を報告してもらい、発熱がある場合には登所を控えていただいております。また、ご家族内で発熱などの体調不良の方がいる場合も登所を控えていただいております。さらに、所内にウイルスを持ち込まないために、できる限り外部の人を所内に入れないようにし、登所や迎えのときも保護者の方にインターホンで呼び出してもらい、玄関まで、または外に出て児童の受け渡しをしております。また、全ての職員がマスクを着用し、朝、昼に検温を実施しているほか、換気のためできる限り窓を開けたり、児童が使用するおもちゃを消毒する、外部から児童が所内に入る際の手洗いを徹底するなど、感染の予防に努めております。次に、衛生管理でありますが、児童にとって安全で快適な保育環境を保つために、清掃、消毒を徹底して実施しております。清掃、消毒の箇所は、施設内の床、手すり、ドアノブ、机、椅子、トイレ、マット、玄関、スリッパ等に及びまして、これらに対しては塩素系消毒薬を用いて消毒を行うとともに、消毒後は日誌に記入するよう徹底しております。また、手の触れる箇所であるドアノブや手すり等につきましては、アルコールによる消毒も随時行っております。今後につきましても、これまでの感染予防及び衛生管理を徹底してまいりたいと考えておりますので、ご理解いただければと思います。

答弁　教育長 高橋雅明

議員のご質問のとおり、本年２月末から春休み期間中までの臨時休校を経て、４月６日の新学期より一旦学校が再開されましたが、国の緊急事態宣言に基づく休業要請により、４月20日より再度臨時休校となり、その後２度の期間延長を経て、６月１日より学校が再開され、現在に至っており、通常に戻りつつあると認識しております。その間における分散登校等や給食の提供などに係る道教委の４月20日付通知では、児童生徒の心身の健康状態や学習状況の把握等を行うことを目的として分散登校を実施するが、実施する場合は半日日程など必要最小限にとどめる。給食を提供する場合は分散登校時における学校給食等の対応について規定する国のガイドライン、主な内容は盛りつけ及び配膳は教職員が行う、盛りつけの際は複数の教職員で同じトング等の使い回しをしないなどを踏まえる。これが趣旨となっており、この通知に基づく対応を臨時校長会において協議を行い、栄養のバランスが取れた学校給食の提供も考慮した結果、４月30日と５月１日の２日間、学校を２分割して４時間授業で給食ありの分散登校を実施したところです。その後、５月４日に２度目の期間延長がなされた際の道教委通知では、道の事業者への休業要請が５月15日までとなっていることを踏まえ、同期間においては必要最小限にとどめ、18日からは週ごとの登校回数を増やすなど、段階的に学校教育活動を再開できるよう準備を行うことと分散登校部分が変更となり、この通知に基づく対応を協議し、１度目の分散登校を実施した際の課題として給食提供における国のガイドライン遵守の困難さが挙げられたため、５月14日、15日、18日、19日、21日、22日の３度の分散登校は３時間授業で給食なしとして実施したところであります。５月の最終週につきましては、市教委及び各学校長とも学校再開に向けてその準備を行う、また学校再開を円滑に進めるための重要な週と認識していたため、通常日課に近い形での分散登校ができるように協議を行い、給食センターへ可能な限り配膳の負担を減らすメニューの検討を指示し、中学校３年生のみ、25日に給食なしの３時間授業、26日、27日、28日、29日の２回は給食を提供して一日日課での分散登校を実施したところであります。

答弁　教育長 高橋雅明

今後の新型コロナウイルス感染症の対応としては、令和２年６月５日付、文部科学省から発出されました新型コロナウイルス感染症に対応した持続的な学校運営のためのガイドライン及び新型コロナウイルス感染症対策に伴う児童生徒の学びの保障総合対策パッケージについての通知に基づき進めていくことを原則と考えております。子供たちの学びの保障につきましては、授業時数確保の観点から、学校行事の精選として、小学校の運動会、中学校の体育大会について２学期へ実施時期を変更することが困難なことから中止とし、夏季及び冬季休業の短縮としては小学校１、２年生は７月27日から７月31日までの５日間、小学校３年生から６年生及び中学校１、２年生は７月27日から８月５日までの８日間、中学３年生は夏季休業短縮８日間に加え、さらに冬季休業の１月13日から15日までの３日間を登校日として決定したところであります。心のケアにつきましては、現時点で新型コロナを起因とする事例は発生しておりませんが、児童生徒の状況を的確に把握しながら適切に対応していきたいと考えております。安全の保障に関しましては、学校における新型コロナウイルス感染症に関する衛生管理マニュアル、いわゆる学校の新しい生活様式の通知に基づき、１、身体的距離の確保、２、マスクの活用、３、手洗い、この３つを基本に行っているところですが、休業期間に登校日を設定したこともあり、熱中症対策や換気方法など、どのような対応が有効なのか今後検討が必要と考えているところです。また、国の２次補正の予算において学習指導員等の増員、スクールカウンセラーの対応などの予算や熱中症対策などを含む感染症対策の増加費用に対する予算が計上されていることから、今後この補助金活用の可能性については学校現場と協議しながら進めてまいりたいと考えておりますので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。