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赤平市議会 令和元年第4回定例会 2019年12月12日

防災・減災について

2019年12月12日、赤平市議会の一般質問で、五十嵐美知議員が「防災・減災について」質問し、市長 畠山渉、総務課長 熊谷敦が答弁しました。

質問者
五十嵐美知 議員
答弁者
市長 畠山渉、総務課長 熊谷敦

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の議事日程の表記です。

質問 5番 五十嵐美知

件名3、防災・減災について伺います。項目1、防災行政無線については災害時の地域住民への伝達手段として当市も整備事業を進めておりますけれども、要旨1にありますようにこれまでも防災行政無線は災害時地域住民と行政をより身近になるように設置してはどうかと質問してまいりましたけれども、その後進捗状況について伺っておきたいと思います。

答弁 市長 畠山渉

防災行政無線についてでございますけれども、本市では災害時の地域住民への情報伝達手段といたしまして防災行政無線の整備事業を進めておりまして、昨年度に行った基本設計に基づき通信形式の比較を行い、方式決定し、本年5月より実施設計を行っているところでございます。防災行政無線の地域への説明といたしましては、契約後に町内会連合会各ブロック会議へ伺わせていただき、概要等について説明させていただいておりますけれども、現在実施設計に基づく内容についての協議をさせていただくなど、次年度整備に向けて作業を進めているところであります。なお、設計概要でございますが、屋外拡声器を幌岡地区、若木地区、文京地区、豊里地区、市街地区、住友地区、茂尻地区及び平岸地区など10カ所に設置し、戸別受信機については土砂災害特別警戒区域内の世帯や指定避難所、市内福祉事業所、町内会館など800カ所ほどの配布を考えているところであります。

質問 5番 五十嵐美知

わかりやすい内容のお答えありがとうございました。そこで、戸別受信機ですけれども、800カ所ほど配布ということでありますけれども、では一般市民の方が希望した場合の対応をどのように考えていかれるのか伺っておきたいと思います。

答弁 総務課長 熊谷敦(総務課長は2019年12月まで)

お答えさせていただきます。戸別受信機の希望者への配布についてでございますが、配布対象外の地域の戸別受信機希望者につきましては、戸別受信機を購入していただくことにより対応している市町村もございますので、そのような事例を参考に配布に向けて検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解いただきたくお願い申し上げます。

質問 5番 五十嵐美知

よろしくお願いします。項目2、地区防災計画についてでありますけれども、町内会、自治会やアパート、マンションなどの地域コミュニティが災害時の避難方法などをみずから立案する地区防災計画は、平成25年の災害対策基本法の改正で創設され、そして東日本大震災で自治体の行政機能が麻痺したのを教訓に地域の特性に応じ、地区の範囲や活動について柔軟に規定できる制度になっております。そこで、要旨1の地区防災計画は災害時の避難方法などみずから立案する計画でありますけれども、災害発生時の自助、共助の取り組みが大事とされている中で、昨今の自然災害は尋常ではない大規模災害となっており、その視点に立てば空知川とともにあります当市として地区防災計画は急務と思いますけれども、取り組みの考えについて伺います。

答弁 市長 畠山渉

地区防災計画についてでございますけれども、全国的に大規模な水害等が多発しており、空知川とともに発展してきた本市におきましても大規模な水害が懸念されるところでございます。近年は、自助、共助について災害発生時の重要性が叫ばれる中、地域の住民が地域事情を考慮し、みずから作成する地区防災計画についての重要性も話題に上がるようになっております。本市といたしましても地区防災計画策定等の支援の重要性は感じているところでございますが、まずは市内自主防災組織の設立啓発や強化に努めることが重要と考え、町内会連合会ブロック会議等においても自主防災組織の設立についての啓発を行っているところで、今年度は2町内、昭和町、若木町において自主防災組織の設立がされたところでございます。そのような状況ではございますが、今後は自助や共助を強化する観点からも自主防災組織設立の啓発を進めるとともに、地区防災計画についても国や道の助言を受けながら推進してまいりたいと考えているところでありますので、ご理解のほどよろしくお願いいたします

質問 5番 五十嵐美知

自主防災組織が2カ所できたということで、まだこれからも進めてもらいたいと思いますけれども、まずは自主防災組織の設立が先ということであります。赤平市の空知川、何かあれば氾濫しやすいなど被害を受けやすい地域があると思いますので、優先順位を決めて、できるだけ早い段階で地区防災計画を推進していっていただきたいなというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。

出典:赤平市議会 令和元年第4回定例会 2019年12月12日 議事録 PDF(14ページ) 間違いを知らせる