学校図書室及び図書館について

質問　1番 木村恵

次の質問に移ります。大綱４、学校図書室及び図書館について、①、司書の配置についてお伺いします。昨年の文科省の調査では、学校図書館に司書が配置された割合は全国平均で公立小学校59.3％、中学校が57.3％、北海道は小学校が14.2％、中学校14.9％という結果でした。教育環境の格差と呼ぶべき低水準であると先月新聞記事などでも酷評をされています。先月、市内小学校に地域参観で私が行った際、休み時間の図書室では授業を終えたばかりの先生が入ってきて子供たちの対応をしておりました。いつもこうしているのですかとお伺いすると、できるだけやっていますという答えが返ってきました。私は、次の授業の準備もある中で、先生たちの負担は大変大きいものがあるなと感じました。最近、教員の労働環境について、長時間労働や負担増など教員不足に対しても国もやっと重い腰を上げようとはしておりますが、解消にはまだまだ道のりが長いと思います。そこで、学校図書の司書の配置についてです。これには、国も配置の推進支援をしている状況ですが、まだ配置されておりません。現在司書の配置について、どのような認識であり、今後どのようにしていくのかお伺いをします。

質問　1番 木村恵

私は、統合中学校統合後ではなく、統合時期がいいタイミングだと思っております。いずれにしましても、学校司書の役割というのは全国的に見ても配置、未配置では違ってくるのは学習意欲、学力向上、こういったところにもあらわれてきていると思います。そして、教職員の負担軽減は言うまでもなく明らかです。ぜひ統合中学校配置時に配置して、小学校を巡回する方向でいいと思います。人材確保、配置のほうを検討していただきたいと思います。次の質問に移ります。②、今後の図書館の方針についてお伺いします。市立図書館は、1979年に建設され、建築後37年がたっています。公共施設等総合管理計画において、新耐震基準に適合しておらず、老朽化が進行し、また文化会館除却後に新消防庁舎が建設され、周辺地域の学校も全てなくなるため、子供たちが利用しやすく、市民の利便性についても考慮し、文京保育所跡に移転するとなっております。しかし、認定こども園は小学校統合後、そして小学校統合は平成34年４月１日を目指すとなっていることから、安全確保の観点、また子供たちの学力向上、社会教育の観点などからも後回しになり過ぎているのではないかと思います。このままの計画で進める考えなのか、現在の担当課の見解をお伺いします。

質問　1番 木村恵

時期については、計画上は変更は考えていないと。ただ、優先順位は小学校、こども園、その後ということでした。私も優先順位は間違っていないと思います。しかし、老朽化や現在の立地を考えたときに、もう少しスピード感を持って進めたいという思いもあります。ぜひ学校の近くで文京保育所跡だけでなく、今おっしゃられましたけれども、幅広い選択肢を持って検討をしていただきたいと思います。これについては、11月に市立図書館について視察に行く予定もありますので、改めて次の機会に質問をしたいと思います。