新ひだか町議会 元職
阿部公一 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 新ひだか町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 24件
- 質問に立った議会
- 10回
- いちばん新しい質問
- 2023年6月21日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2022年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 11件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2023年6月21日（1）行政体制の変革について／（2）ふるさと納税について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、通告に従いまして、壇上より５項目７点についてお尋ねいたします。答弁については、簡潔かつ明快にお願いいたします。１点目は、町長の原則的政治姿勢であります…（続きは議事録で）
いいです。
答弁 総務部長 柴田隆（総務部長は2025年3月まで）
阿部議員からの御質問のうち大きな１点目、「町長の原則的な政治姿勢について」通告書に基づきまして私のほうから御答弁申し上げます。まず、１つ目の厚生経済常任委員会に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤礼二（総務課長は2025年3月まで）
阿部議員からの御質問の大きな項目の２点目、「行政体制の変革について」御答弁申し上げます。まず、１点目のグループ制を17年間行ってきて、この間の変革をどのように捉…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
私からは、阿部議員御質問の大きな３点目の「ふるさと納税について」と５点目の「二十間道路桜並木を観光資源として引き継ぐために戦略は」について御答弁を申し上げます。…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 樋爪旬
私からは、阿部議員からの御質問のうち大きな４点目、「ＳＤＧs17項目への取組は」について御答弁申し上げます。ＳＤＧsは2015年９月の国連サミットで加盟国の全会…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問というか、確認をさせていただきます。病院の経営強化プランについては、病院経営強化について作成しているので、町長の原則的な政治姿勢を示すもので…（続きは議事録で）
分かりました。この意味についてはちょっと僕も勉強してみないと分からないのですけれども、通常であれば政治的云々という部分、町長の政治姿勢というのは、僕の考えですか…（続きは議事録で）
当然町政執行方針ですから、そういう部分につくってやったということなのでしょうけれども、先ほどの質問からいくと、病院の経営強化についてのみ政治姿勢を示すものではな…（続きは議事録で）
病院経営強化についての政治姿勢がどうのこうのということを聞いたのですけれども、そこの部分の議論をこの場ではするつもりもなかったのです。ですから、ちょっとそこはよ…（続きは議事録で）
それは、執行方針の頭のほうで基本姿勢はこうだよと言っているものがありますけれども、それに基づいて具体的な執行方針、事案を掲載していると思うのです。ですから、そこ…（続きは議事録で）
執行方針の位置づけという部分です。当然執行方針ですから、今年度、令和５年度の方向性を示す。何をやりたいかという部分も含めて町長の執行方針で頭のところで基本的な部…（続きは議事録で）
今の発言の中で１つだけ確認させてもらいます。町長は確かにそう言っていますけれども、町長は町長として政治家ではないという部分の認識はあると思うのですが、他町でいき…（続きは議事録で）
だから、次移りますと。
分かりました。町長の部分のやつについては、町長は政治家でないという部分について改めて確認をさせていただきます。
当然そういう答えが返ってくるだろうとは思いました。しかし、表向き政治家ではあるけれども、行政マンなのだという部分はちょっと疑問があるのです。あくまでも町民だとか…（続きは議事録で）
恐らくしつこくやると議長から停止かかるなとは考えておりましたので、次に移ります。行政体制の変更ということで、ここの部分はグループ制を導入して、それ以前は係制だっ…（続きは議事録で）
今の時点でという部分でいくと、そういう答弁になるのでしょうけれども、何年前かな、行政改革という部分でやって、風通しのいい組織なのだと、グループ制は。だから、当面…（続きは議事録で）
それでは、そこの部分、グループ制の部分については次に移らさせていただきます。今回新たにデジタル推進係を設けていますが、どのような任務、どのような体制なのか教えて…（続きは議事録で）
どこの係でいろんな仕事、事業を行っていくという部分なのですが、町民サイドに対してこれを何らかでこういう仕事なのですよと、直接的には原課が対応しますよという部分の…（続きは議事録で）
なかなか納得いく答弁はないのですけれども、次に移ります。ふるさと納税の関係なのですが、原課もそれなりに頑張ってきて、去年は２億300万円でしたか。令和５年度の目…（続きは議事録で）
目標は目標ですから、いいのですけれども、最低限の２億円というのは確保したいということなのでしょうけれども、その手法をもう少し拡大をして、要は納付者に喜ばれる返礼…（続きは議事録で）
次、ＳＤＧsの部分については再質問は止めます。最後に、二十間道路の桜並木を観光資源として引き継ぐ、要は今もいろいろ事業はやっています。維持をするためにいろいろ事…（続きは議事録で）
そこのところは、計画を立てないかと言っている部分は現状のいろんな事業やっています。樹木医ですか、それらの意見を聞いてという部分もありますが、今新しく植えた部分に…（続きは議事録で）
もう時間ですから、早くやめれと言われていますので、一応これで終わりたいと思います。どうもありがとうございました。
答弁 総務部長 柴田隆（総務部長は2025年3月まで）
はい、そのとおりでございます。
答弁 企画課長 樋爪旬
企画課のほうで取りまとめて、町長と最終的に打合せをして作成したものでございます。
答弁 健康推進課長 及川啓明（健康推進課長は2025年3月まで）
厚生経済常任委員会でのやり取りの部分もございますので、厚生経済常任委員会所管議員の方々、それ以外の方々もいらっしゃいますので、誤解がないようにここで改めてお話し…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 柴田隆（総務部長は2025年3月まで）
あと、私のほうから町長の政策の原点ということで、私先ほど壇上で基本的な考えは町政執行方針のほうで述べさせていただきますよということ申し上げました。阿部議員がそれ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 柴田隆（総務部長は2025年3月まで）
ちょっと何を聞かれているのか今分かってはいないのですけれども、町政に臨む基本的な施政方針については町政執行方針のとおりでございます。
答弁 総務部長 柴田隆（総務部長は2025年3月まで）
議長、すみません、聞かれていることがちょっと把握できていませんので、確認させていただいてもよろしいでしょうか。
答弁 総務部長 柴田隆（総務部長は2025年3月まで）
阿部議員がどこの点に疑問を感じて、何をお聞きになっているのかを再度お聞かせいただけないでしょうか。
答弁 副町長 田中伸幸
政治姿勢のことについてお聞きされているとは思うのですが、町長就任当初から私は政治家ではないと。行政マンとして町政を担っていきたいということをこの場で何度もおっし…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
今阿部議員とそれぞれ副町長含めまして職員の方々が議論している中で、原則的な政治姿勢という言葉、私もよく理解できないところでございます。それで、今御質問のありまし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長補佐 水野一勇（総務課長補佐は2025年6月まで）
今回合併までの係制、従前の係制についてのまずメリットといたしましては、指揮命令系統がはっきりしていることだったり、責任権限が明確になると。デメリットにつきまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤礼二（総務課長は2025年3月まで）
今回の係制ということで、風通しのよいという部分はあります。そういうところで、今回係制も導入した中で課長補佐、主幹、係長というポストをまた復活させて、主査、主事と…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤礼二（総務課長は2025年3月まで）
今回のデジタル推進係の体制ということで、まずは係を設けまして、主幹、そして係長、主事、そしてＣＩＯ補佐官という形で業者のほうから出向させて、体制を組んでおります…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 柴田隆（総務部長は2025年3月まで）
少し補足させていただきます。阿部議員がおっしゃりたいのは、町民から見てこのデジタル推進係って何なのかということが分からないという趣旨かなと思って、私受け止めまし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長補佐 水野一勇（総務課長補佐は2025年6月まで）
町民へのお知らせという点で、デジタル化によって町民サービス向上のために例えば今後こういうサービスができるようになりましたというのはもちろん今後においても広報とホ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
担当課長として個人的には10億円でも100億円でも目指したいという気持ちは常に持って取り組んでおりますが、現実的に当町の農林水産物の生産の状況ですとか製造業、加…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
御寄附をいただいた方々に対する返礼品ということですが、もちろんネットショップではございませんので、あくまでも寄附をいただいた方に対する心からのお礼のものとして商…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
まず、御提案いただきました花のトンネルの場所についてなのですが、議員おっしゃるとおり、私も役場に入りましてから30年以上になりますが、かつて本当に花のトンネルだ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
エゾヤマザクラ、桜の寿命というのは80年と言われております。もう既にもともとの最初に植えられてから100年以上たっていますので、これがどの程度残していけるのかと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年12月13日（1）令和5年度における町政執行方針について／（2）子育て世帯に対する応援について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
改革連合の阿部です。それでは、通告に従いまして、この席より２項目４点についてお伺いします。最初に、「令和５年度における町政執行方針について」です。町長は、１期目…（続きは議事録で）
町長の答弁、僕の考えだと町長が僕の質問に答えていただいたのは数少ないうちの１回目かなと思います。それで、答弁自体は物すごく教科書どおりの答弁なのです。１期目のと…（続きは議事録で）
そういう話になろうかとは思っていました。そこで、予算編成時期云々と言っていますけれども、令和５年度の財政計画では規模を98億8,400万円、これは言っている部分…（続きは議事録で）
１月の中旬過ぎに例年どおりの作業手順でいくと骨格が見えてくるだろうと思いますけれども、その時点の前に概算でまとめますよね、集計すると思うのです、大体。その時点で…（続きは議事録で）
今の答弁でいくと、将来性という部分でいくと令和５年度の将来性自体もなかなか見えないのです。要は今の時期でいきますと各課の担当者は予算編成に向けて作業をやっていま…（続きは議事録で）
結局春先からの部分は、各課である程度まとめて方針をつくって、企画課がそれをまとめて、調整をしながら１月もしくは３月の執行方針に反映していくのですという理解でよろ…（続きは議事録で）
この件については、執行方針についてはちょっと理解しづらい部分もあるのですけれども、企画課がメインになって調整をしていくという部分で、質問はこの部分は終わります。…（続きは議事録で）
今の質問は、町長の胸のうちにはあるのだということのお答えあったと思うのです。そのことに対して、それは胸のうちにあるものでお答えできないのですと、お話はできません…（続きは議事録で）
答弁としてはどうだったかについては相手に聞いてくれということですから、それは聞くしかありませんけれども、ここの部分については非常に残念な答弁かなと思います。中身…（続きは議事録で）
直接面談は町長が何回あったかということなので、事務的に何回こなしたかということを聞いているわけではないのです。そこのところを町長は１回は全職員、ある程度の方向が…（続きは議事録で）
そうすると、町長は直接面談はしていないということですから、町長の基本理念である和の醸成という部分については全く検討はされなかったと理解してよろしいですか。
ここの部分、担当課の話は何回も常任委員会等々で聞いていましたので、そういう答弁しか返ってこないだろうと考えています。ですから、ここで対象になった職員の家族を含め…（続きは議事録で）
どうもそこのところが事務方と町長との中で若干ニアミスがあるのかなと思っています。ここの部分は、間違いなく分限免職やったので、該当になった職員にはデメリットはない…（続きは議事録で）
子育て世帯に対する物価上昇等々で負担が大きいと、だから２か月分だけを軽減するのだと。この辺のところの２か月分だというところがもっとやってもいいのではないかという…（続きは議事録で）
そういう部分でいきますと効果はあったのだと、２か月分ですが、それは感染症対策の地方創生臨時交付金の中で２か月分しか対応できなかったのだという部分だと思います。そ…（続きは議事録で）
これの基金条例を提案しているという冒頭に、次代の社会を担う子どもたちを育む環境を整えるため、基金条例を設置するのですという提案されています。確かに通告していませ…（続きは議事録で）
どうやるのかという部分については、今後の中でお聞きします。それでは、町長任期中の学校給食費の全額免除はできませんかという部分に移ります。財政的には年間、令和４年…（続きは議事録で）
町長としては今後の財政状況等々を考えると全額単費でやるという、ここの部分については考えていないという答弁ですから、それはそうかなと思いますけれども、効果として保…（続きは議事録で）
一般財源の裏づけがあれば考えないこともないという部分だと思います。そこで、僕の質問の最後のほうで令和３年度の決算状況という部分でいきますと、実質収支が４億8,8…（続きは議事録で）
今の部分でいくと、決算状況で僕が言っているのは、令和５年度から町長の任期中ですから３年間ならないのかという部分です。ここで言っているところの決算状況で云々くんぬ…（続きは議事録で）
財政的な部分については何が起きるか分からないので、10億円はためたけれども、今後財調あれば緊急時等々について対応はできるという部分だと思うのですが、今回の２か月…（続きは議事録で）
あともう一つは、高齢者福祉施設の現給保障費の部分については今後違う場で議論したいという意向ですので、それはまた議論させていただくということを申し上げて、一般質問…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
阿部議員からの御質問でございます令和５年度におきます町政執行方針について、所信表明でお示しした基本理念に関する御質問でございますので、私のほうから御答弁させてい…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター長 久保敏則
阿部議員から御質問の２点目、「子育て世帯に対する応援について」御答弁申し上げます。学校給食の実施に必要な経費の負担につきましては、学校給食法第11条及び同法施行…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
阿部議員がおっしゃっている質問の趣旨を私正しく理解しているかどうか、申し訳ない部分がございますが、１期、２期、３期という整理をされて阿部議員おっしゃられましたが…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
財政計画におきます全体額、職員がそこを意識して、九十何億円という一般財源ベースでございますけれども、そこを意識して予算要求をするということは私は考えられないと思…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 柴田隆（総務部長は2025年3月まで）
今阿部議員が何をお聞きになりたいのか、ずっと聞いてはいるのですけれども、どういうお答えを今期待されているのか、執行方針もまだ固まっていない、新年度予算も今精査中…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中伸幸
手続上の事務的な話になりますので、私のほうから御説明させていただきます。予算編成は確かにもうまとめていまして、今総務部の財政グループのほうでその数字は精査してい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中伸幸
企画課が取りまとめるということで結構です。
答弁 副町長 田中伸幸
あるかないかというよりも、町長がおっしゃった自らが一方的に判断するものではないということでお答えしておりますが、先ほど阿部議員からの質問で１期目、２期目、３期目…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
職員と私の関係ということでございますが、私自身としては職員におきましても町民の皆さんにおきましても距離感を縮めるごとく努力を重ねているところでございます。その中…（続きは議事録で）
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
分限免職となった職員との面談の回数ということでございますけれども、正職員に関しましては面談を全員とさせていただいております。また、全員行った正職員の中でも再度聞…（続きは議事録で）
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
職員の面談につきましては、事務方、我々通して全ての職員と面談をさせていただいておりますので、町長の直接の面談は行っておりません。
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
今回町職員の方々、施設で働いていらっしゃっていた方々の分限免職という部分については、その手法、またはその必要性というところはこれまでも数多く御答弁させていただい…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
高齢者施設の関係につきましては、今し方及川室長がお話ししましたとおり、職員の方々に不利益が生じないような形での措置というものをかなり取り入れてまいったところでご…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター長 久保敏則
御質問の学校給食費の負担軽減事業としての給食費の免除の関係でございますが、これにつきましてはコロナ禍において燃油ですとか食料品ですとか、そういった高騰の影響を受…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 片山孝彦（教育部長は2023年3月まで）
今ほど給食センター長のほうから事業の趣旨等に係るものについてはお答えさせていただきましたけれども、実際に２月、３月、２か月分、何月、何月というよりも、今回地方創…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 藤沢克彦（保健福祉部長は2023年3月まで）
こども基金のことについては通告書のほうに載っていませんので、本来はお答えすべきではないのかなと思いますけれども、こども基金につきましては御寄附者の意向により就学…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
結論から申しますと、任期中に給食費を無料にするという考え方は現時点では持っておりません。今回の一般質問の中でこれからもいろいろなお金の話が出てくるかと思いますけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
先ほどと同じ答弁でございます。現時点というのが今で、３月になったらひっくり返るのかというようなお話でございますけれども、少なくとも来年度、再来年度ぐらいの財政計…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
今回の繰越金、結構ある額の中でそういったものを活用して子育ての部分で使えるのではないかというようなお話だったと思うのですけれども、繰越金につきましては予算を組ん…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
財政的な物の見方でお答えしたいのですけれども、基本的に給食費負担金、こちらにつきましてはこれまでも使用料、手数料の検討の中で基本的には受益者に負担を求めていくと…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
再三にわたる質問でございますけれども、現時点におきまして阿部議員の御提案のようなことを考えているわけではございません。私どもの町におきましても今年も、今の補正予…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町政執行方針」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年9月14日（1）公共施設等総合管理計画について／（2）指定管理者制度導入に関する経緯について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、通告に従いまして、この席より４項目14点についてお尋ねいたします。最初に、財政健全化について伺います。令和４年度では当初予算額が157億1,195万1…（続きは議事録で）
はい。
財政の部分のところで、僕の聞き違いなのかもしれませんけれども、当初予算における地方交付税、僕これ令和４年度の分で聞いていたのですけれども、先ほどの話だと令和３年…（続きは議事録で）
予算書だけ見てしまうと、今年の当初の予算書上の地方交付税58億1,472万4,000円で、今回の補正等々が通ると60億3,057万8,000円と僕は見たのですけ…（続きは議事録で）
そこのところは幾らしてもあれですけれども、今年、令和４年度の予算書持ってきていないので、確認はできなかったのですが、それでは後ほど僕のほうで自分なりに確認をして…（続きは議事録で）
標準財政規模の部分では、財政規模の計算方法はやや決まっていると思うのです。そうすると、地方交付税が将来的に増えていく要素もあまりないかなと思うので、そうすると標…（続きは議事録で）
それでは、タイムラインのほうに移ります。この部分は、当然タイムラインはどうつくるかというと、時間軸に沿って予想から解除までという時間的経過を基にタイムラインとい…（続きは議事録で）
一般的な部分のタイムラインですよということなのですけれども、現地、特に僕は静内川のところに住んでいますので、時間経過からいくと、朝の９時半頃はまだあそこに水没し…（続きは議事録で）
個別には非常に難しい部分ですから、町の広報車とかを出して避難してくださいと呼びかけるようなことはしなかったということでいいのですね。
それでは、公共施設等の総合管理計画の部分で、順調に進んでいるというふうな答弁なのですが、今の段階で個別の施設名を挙げて云々言うのはむごいかなと思うのですが、もう…（続きは議事録で）
解体の部分は状況を見ながらということなのですが、５年、10年先という部分か、傷んできて傷んできて最終的に解体するということだったら、今のうちに財源何ぼ少なくても…（続きは議事録で）
それでは、次に移ります。私の質問は、冒頭言っていましたけれども、退職者が出ています。今後も出そうな感じなのですが、その理由としてどういうふうに捉えているのかなと…（続きは議事録で）
弁護士と相談したら問題はないのだと、町としてはやることやったと、相談にも応じている。そこの部分は僕としては押さえている中では、全員向こうに行くというような、強制…（続きは議事録で）
現給保障費の総額について萌福祉サービスさんと協議をして決めたという話なのですけれども、ここのところの考え方がよく分からない。そちらも分かっていると思うのですが、…（続きは議事録で）
そういうふうに訂正されると、なおのこと分からないのです。なおのこと分からなくなるのです。そこは、協議をするのは萌福祉サービスさんと町とでやるとしたら、それは委託…（続きは議事録で）
職員の退職が出ている。令和４年度、令和３年度の、同僚議員の質問の中で答弁していたのも令和３年度で10人ぐらい辞めているよと。４月に入ってからもぽつぽつと退職者が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
阿部議員からの御質問について、私からは大きな項目の１つ目、「安定的財政運営について」と大きな項目の２つ目、「防災計画にかかるタイムラインについて」御答弁いたしま…（続きは議事録で）
答弁 契約管財課長 佐藤礼二（契約管財課長は2023年3月まで）
阿部議員からの御質問の大きな項目の３点目、「公共施設等総合管理計画について」お答えいたします。初めに、公共施設の削減目標に対する進捗状況に関する御質問ですが、公…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 中島健治（健康推進課長は2023年3月まで）
阿部議員からの御質問の大きな項目の４点目、「指定管理者制度導入に関する経緯について」御答弁申し上げます。本町は、将来にわたり安定的で持続可能なサービスの提供を目…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
先ほど壇上でお答えしたのが令和４年度の当初予算ベースと令和４年度の決定額、普通交付税のほうの額でお答えしてございました。その後に令和３年度との比較、最後にそのほ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
こちらの54億円というのが当初の試算でしていまして、それが普通交付税の試算の額と把握してございます。
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
当初予算の試算の段階、そこと決定額の差で増えているというふうな整理だと思うのですけれども、そこにつきましては令和２年度の国勢調査、こちらのほうは概数で算入されま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
確かに議員言われるとおり、分母が減っていくとなれば比率等への影響は必ず出てきます。分母の交付税の部分につきましては、今国税のほうの税収が増収しているというところ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
今回御質問をいただいているタイムライン、町のほうで持っているタイムラインについては、行政側の判断をするためのタイムラインとなってございます。今回順序を追って御連…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
避難指示を出した後に地域の方々が避難したかどうかを確認したかというようなことであるのかなと思うのですけれども、避難したかどうかというのは個別に家を回って確認はし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
広報車等を走らせての避難の周知についてはしてございません。
答弁 契約管財課長 佐藤礼二（契約管財課長は2023年3月まで）
契約管財課のほうとして所管していますのは、今言われました職員住宅及び旧消防住宅というような言い方しているかと思うのですけれども、そこになるのですけれども、旧消防…（続きは議事録で）
答弁 契約管財課長 佐藤礼二（契約管財課長は2023年3月まで）
担当課としましても、解体すべき住宅に関しましては予算要求を当然していっているところではございます。ただ、なかなか先ほど言ったように財源的なものもございまして、ち…（続きは議事録で）
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
実際私のほうで一昨年から業務行わせていただいて、常任委員会でも同様の御説明させていただいておりますので、私のほうから御説明させていただきたいと思います。まず、壇…（続きは議事録で）
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
いただいた御質問の内容として、まず現給保障に係る総額については、指定管理事業者と個別に協議を重ねて決定させていただいておりますけれども、ですが個人、人、働いてい…（続きは議事録で）
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
すみません、ちょっと訂正もさせていただきたいと思います。現給保障費の総額を協議したということではなくて、現給保障を先ほどもお話しさせていただきましたとおり萌福祉…（続きは議事録で）
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
前段阿部議員がおっしゃったとおりです。町のほうで現給保障分の原資を入れさせてもらうので、萌福祉サービスさんのほうは決められた金額をというか、個別に一人一人現給保…（続きは議事録で）
2022年6月30日（1）財政健全化について／（2）日高地域広域公共交通確保対策について／（3）感染対策における各事業への対応について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
通告に従いまして質問席より４項目についてお尋ねいたします。最初に、まちづくりの目標について伺います。町長の所信表明の冒頭、その基本理念として、和と輪をもって進め…（続きは議事録で）
所信表明の「ワ」の部分については、具体的な部分がよく分かりませんので、再度僕のほうで勉強して次回にまた質問したいと思います。それから、財政の健全化についても現状…（続きは議事録で）
一問一答なのですけれども、分かりました。すみません。「ワ」の部分については、具体的な部分があまりないようなものですが、その辺の部分はされていないということでしょ…（続きは議事録で）
それでは、そこの部分除きます。標準財政規模の今後の部分について、国勢調査等で人口が減っていくという部分について、いろんな方法がありますけれども、人を増やすという…（続きは議事録で）
それでは、広域公共の部分は飛ばします。感染症対策で、花火大会を１か月前に判断するということなのですが、この判断の目安としては感染状況どの程度までならやめる、やめ…（続きは議事録で）
感染状況の増加傾向を見ながらということなのですが、明らかに今年に入ってからＰＣＲ検査の数に対する陽性率の部分でいくと去年あたりは１桁台、６％ぐらいだったのですが…（続きは議事録で）
中止するかしないかの判断については感染状況だということなので、それは把握できない。新聞発表等を見ると数字的には出ているのです。管内の数字が幾らだという、この管内…（続きは議事録で）
陽性者数の部分なのですが、これ新聞紙上を見て計算しているのです。ＰＣＲ検査の管内の実施数を管内の感染者数で単純に割れば陽性率出てきますよね。それでいって13.何…（続きは議事録で）
感染の部分については、大きく出るとまたいろいろ話題になりますので、十分そのときは対策を練った上で実施していただきたいと思います。以上で終わります。ありがとうござ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 樋爪旬
阿部議員からの御質問について、私からは「町長が求めるまちづくりの目標は」と「日高地域広域公共交通確保対策について」御答弁申し上げます。まず、大きな１点目、「町長…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
阿部議員からの御質問の大きな項目の２つ目、「財政健全化について」でございますが、まず１点目の財政の健全化を検証するときの各種指標について、５年先を見据えたときの…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
私からは阿部議員御質問の大きな項目の４点目、「感染症対策における各事業への対応について」御答弁申し上げます。まず、１点目の新ひだか夏まつりの花火大会における感染…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
予算規模につきましては、結局今回の財政計画でも一般財源ベースというところを主に置いてございます。予算編成におきましても一般財源、こちらのほうで対応可能な範囲とな…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
具体的な数値で基準を定めているわけではございません。これについては、基本的にイベントの開催については国や北海道が示しているガイドライン的なものがございますので、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
これにつきましては、繰り返しになりますけれども、当町の陽性率ということになりますと、壇上の答弁でも申し上げましたが、これは公表されておりませんし、町としても把握…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 中島健治（健康推進課長は2023年3月まで）
今陽性率等の御質問でしたので、私のほうからお答えさせていただきますが、私どもの捉えとしましては、あくまでも市町村単位で公表されている分については毎週月曜日に発表…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
議員おっしゃるとおり、実行委員会の中でもそこら辺については共通認識を持って、その辺の判断については１か月ほど前までに判断しましょうということにしております。既に…（続きは議事録で）
2022年3月14日まちづくりの目標について
質問
おはようございます。今日朝一ですので、若干体調をはかりかねておりますが、通告に従いまして質問席より３項目７点について御質問いたします。最初に、まちづくりの目標に…（続きは議事録で）
御答弁ありがとうございました。それで、最初のほうの部分で、私の考え方がおかしいのかもしれませんけれども、20年後の目標はどうだという部分についてはあくまでも毎年…（続きは議事録で）
20年後に向かって今やるべきことをやっているということですから、それは間違いではないと思うのですけれども、今やっていることのということは少なくても５年先ぐらいを…（続きは議事録で）
今の答弁ですと、その年々の状況に合わせてという部分ですから、新財政計画では５年間の計画立てています。そうすると、５年間の中でその年々に合わせてやるということにな…（続きは議事録で）
数字的な部分のものについては僕も理解不能な、勉強不足だと思うので、そこら辺の部分については今後の機会があればまたお聞きしたいと思います。次に、財政健全化の部分な…（続きは議事録で）
ここの部分についてはどうもよく、私勉強不足なのかもしれないけれども、町債については３億5,000万円近く財政計画に比べると予算は出ている。それは補助金等々の絡み…（続きは議事録で）
それでは、この問題についてはもう一つお聞きします。事業内容として財政計画を立案した段階の事業想定と財源がつく新年度の予算とでは当然差がありますが、事業内容にその…（続きは議事録で）
どうもその辺のけじめがよく分かりませんので、この問題これで終わります。続いて、各種委託契約管理についてということですけれども、一応答弁いただきましたので、発注者…（続きは議事録で）
簡略なのはここに書いているとおりです。そういう部分を現場に入って実質的に確認するつもりはあるのか、発注者側として確認するつもりがありますかということを聞いていま…（続きは議事録で）
たまたま静寿園ということを言いましたけれども、福祉施設って結構いろんな法律が絡んでいます。それらの部分を確実にされているか、各法律に基づいた部分が確実にされてい…（続きは議事録で）
その辺の部分も含めてきちっと確認をしていますかということです、発注者側として。実績報告なりなんなりでそこはクリアできるのだと言っていますけれども、それは表向き、…（続きは議事録で）
今の行政サイドのものでいくと自分の持分の部分だけという部分ですから、町全体としてほかの部分、作業、委託をやっている部分のそういう部分、「労働基準法」だとか「労働…（続きは議事録で）
本当に基本的な答弁内容だなと思っています。一応やるのだろうと。個々の部分まで僕は求めていなかったのです。町全体として発注者側責任としてその辺の部分を実地として各…（続きは議事録で）
質問を精査しろというような言い方をしていますよね。それで、再度聞きます。最後です。そういう部分、法遵守を原課で確認をするつもりはあるかどうか再度お聞きします。
法令遵守で実施しているだろうと考えているという部分ですから、すばらしいなと思うのですが、それを現場で確認をするところまでやりますかと聞いているのです。
現場としてという部分ですから、それはそれでいいのですけれども、発注者側が現場に行って問題点というか、一つの法的な部分について確認をする行為を取るかということを聞…（続きは議事録で）
答弁の内容が若干ニュアンス違うのです、僕が聞いているのは。当然答弁は各事業所は遵守しているという前提で話がされていると思うのですが、その遵守しているということを…（続きは議事録で）
この問題については幾ら議論しても委託契約の内容の中でちゃんとやっているのだという認識ですので、これ以上詰めてもらち明きません。議論の内容は詰まりませんので、一応…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
おはようございます。ただいま阿部議員から御質問のありました私の令和４年新年交礼会での発言等に関する１点目と２点目、この質問に関しまして私が発言したことでございま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
おはようございます。阿部議員からの御質問の大きな項目の１つ目、町長が求めるまちづくりの目標はの３点目、組織の人材育成に関する御質問と大きな項目の２つ目、財政健全…（続きは議事録で）
答弁 契約管財課長 佐藤礼二（契約管財課長は2023年3月まで）
おはようございます。それでは、阿部議員御質問の大きな項目の３点目、各種委託契約における法律等遵守の確認についてお答えいたします。なお、各種委託契約とありますが、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 坂将樹（総務部長は2022年3月まで）
町長にということですけれども、基本的に総論としては町には最上位の計画の総合計画ありますから、それを中心にということで、あと個別の計画についてはそれぞれ町長が就任…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
予算編成にも絡みますので、私のほうからお答えしたいと思います。言われる事業の評価、そういった見直しにつきましては必要に応じて行政評価してございます。行政評価の中…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
最上位の計画がその年々で動くということではなくて、最上位の計画につきましては今後10年、20年後を見据えた中でこういった事業が必要なのだというような位置づけだと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
国庫補助金ですとか道補助金につきましては、議員言われるとおりその目的のために国や北海道から交付されるものでございますので、基本的には特定財源になるのかなという整…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
令和４年度の予算ですとか令和３年度の予算の中で繰入金というのは、事業のために繰り入れるものもございますし、一般財源として使う財政調整基金ですとか、そういったもの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
的を射ていないかもしれないのですけれども、財政計画上は投資的経費であれば３億5,000万円というものの推計の中で動いてございます。これは一般財源ベースの話でござ…（続きは議事録で）
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
具体に静寿園の名前が出ましたので、医療・介護対策室のほうで御答弁させていただきます。基本協定書の中で実績報告書ももちろん当然求めておりまして、業務スタートしてか…（続きは議事録で）
答弁 医療・介護対策室長 及川啓明
今阿部議員御質問の内容、高齢者福祉施設ということでよろしいでしょうか。
答弁 総務部長 坂将樹（総務部長は2022年3月まで）
今回委託のことという御質問で個別の事業所が出ていないので、では答弁者も全部の委託に関係する答弁者を並べて一つ一つという話にもあれなのですけれども、基本的には法令…（続きは議事録で）
答弁 契約管財課長 佐藤礼二（契約管財課長は2023年3月まで）
原課でということになるのですけれども、一般的になりますけれども、法令遵守ということはすることが当然これは受託者として当たり前のことですので、そういう部分に関して…（続きは議事録で）
答弁 契約管財課長 佐藤礼二（契約管財課長は2023年3月まで）
その点につきましては、当然現場としても確認をすると考えております。
答弁 総務部長 坂将樹（総務部長は2022年3月まで）
それぞれやり方、私全部の委託業務、役場が行っている何百あるか分かりませんけれども、それの委託業務の細かいところまでは分かりませんが、それに基づいて決められている…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「目標」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年12月16日（1）財政健全化について／（2）防災訓練実施における課題は何か／（3）赤潮被害者に対する支援について／（4）新型コロナウイルス感染症対策について／（5）観光振興について／（6）旧ＪＲ日高線の今後の地域振興策について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
それでは、通告に従いまして、質問者席より６項目についてお尋ねいたします。まず最初に、「財政健全化について」であります。この問題については、私、過去にも何度か説明…（続きは議事録で）
全部続いている。
４番です。人口減少が進む中での地方交付税はどの程度を見込んでいますかと。地方交付税の積算ルールがあると思うのですけれども、その中でいろいろある条件の中で人口があ…（続きは議事録で）
５番目です。目指している安定した財政運営の視点からの見通しはいかがですか。経常収支比率、実質公債費比率、将来負担比率、自主財源比率、財政調整基金の残高と地方債の…（続きは議事録で）
それでは、今のやつの１の(２)当町の水産物の種別ごとの被害額が分かれば報告されたい。(３)被害を受けた水産漁場の回復にはどの程度の期間が必要と考えていますか。２…（続きは議事録で）
すみませんでした。今は(２)まで終わりました。それで、(３)は、感染者が町内で発生し、今は介護老人保健施設まきばを改修して入れるということになっていますが、定員…（続きは議事録で）
いいです。
それでは、時間もありませんからざっといきます。まず、財政計画についてはまだできていないということですが、平成29年から平成33年までの新財政計画を今持っているの…（続きは議事録で）
令和４年度が骨格予算というのは分かりました。財政計画と骨格予算、新年度の予算の関連からいくと、財政計画ですから、骨格予算プラス政策予算を合算してある程度の数字は…（続きは議事録で）
事業云々という部分でいきますと、今年、総合計画を議会で議決していますよね。そうすると、財政計画の理由で言っているのと総合計画の位置づけとで、やっぱりメインになる…（続きは議事録で）
どうも情報提供という部分で、そのものを使ってそこにアプローチしなければ情報を得られないという状態です。以前に夜中だとかの場合は、テレビ等で情報流せるよと言ってい…（続きは議事録で）
自助・共助・公助ですから、その辺の役割分担はこれから十分検討していただきたいなと思います。次、赤潮対策の部分についてですが、恐らく国だとかの支援が云々と見えてき…（続きは議事録で）
これから年明け２月には雪まつりということで、雪まつりではウニが非常に評判がよくて、取った分だけ売れるというふうなことは言われていましたけれども、取れないから相当…（続きは議事録で）
それと、赤潮対策の部分で、瀬戸内海や北九州北部では赤潮が発生した場合、養殖業への被害を懸念された場合は生けすごと動かすという部分だったと思うのですけれども、稚ウ…（続きは議事録で）
次に、新型コロナウイルス感染症の対策についてお聞きします。接種割合は約８割から９割ということで、１割ちょいの人たちが接種をまだしていない部分があるようなのですが…（続きは議事録で）
僕が聞いたことに若干答えていないと思うのですけれども、要は病的な部分だとかで接種を希望するけれども、打てない人、入院患者の場合は接種できないと僕言われていたので…（続きは議事録で）
それでは、本当に１割のうちの何ぼかが不安材料だと思うのですけれども、 その者に対してのフォローはしないという答弁ですので、次に移ります。オミクロン株の対策ですけ…（続きは議事録で）
医療関係者の人たちって６か月ぐらいで打っていると思うのです。８か月を待たないで６か月のほうがより感染予防効果があるのではないかという部分については、保健所等との…（続きは議事録で）
それでは、ここも水かけ論になりますから、次に移ります。クラスター云々という部分でいきますと、日高管内では発生しませんでしたが、高校生の部分で若干クラスター発生し…（続きは議事録で）
それでは次に、観光振興についての部分でお聞きしたいと思います。指定を受けたとしても、我が町としてはそんなに大きな影響はないということで若干安心をするのですけれど…（続きは議事録で）
最後にします。
そうやって止めるから時間なくなるのだ。いいです。分かりました。やめれということでしょうからやめます。どうもありがとうございました。終了します。
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
阿部議員から御質問の大きな項目の１つ目、「財政健全化について」と２つ目の「防災訓練実施における課題は何か」について御答弁申し上げます。最初に、大きな項目の１つ目…（続きは議事録で）
答弁 水産林務課長 水谷貢（水産林務課長は2022年3月まで）
阿部議員からの御質問の大きな項目３点目、「赤潮被害者に対する支援について」御答弁申し上げます。まず、１点目の「被災者への財政支援について」の(１)につきましては…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室参事 中島健治
阿部議員御質問の「新型コロナウイルス感染症対策について」お答えします。なお、池田議員への答弁と一部重複しますことを御承知願います。１点目のワクチン接種の現況につ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
私からは、阿部議員からの御質問の大きな項目の５点目、「観光振興について」御答弁申し上げます。まず、１点目の日高山脈襟裳地域の国立公園指定に関する関係自治体連絡会…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 柴田隆（企画課長は2022年3月まで）
私からは、大きな質問の６点目、「旧ＪＲ日高線の今後の地域振興策についての考えは」について御答弁申し上げます。まず、１点目の「事務局が実施した利用状況実態調査につ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
今、新財政計画の基本的な考え方、今後の財政計画の考え方を問われたと思います。基本的に今後の財政計画におきましても今ある計画という基本的な考え方、歳出の削減、歳入…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
作業が遅れている大きな要因につきましては、計画の基本的な考え方、事業の積み上げの計画ではございません。かかる経費の推計を立てて、こう伸びていくのではないかという…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
新しいデジタル化の無線の中で各世帯へ全戸配布というのは見直しをいたしまして、世帯数に応じて各自治会に設置させていただくという方針でございます。全部の世帯に情報が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
これまでも何回かお答えしている内容になるかもしれませんけれども、自助・公助・共助、この部分でまずは大雨が予想される部分についてはある程度事前に報道等で情報収集で…（続きは議事録で）
答弁 水産林務課長 水谷貢（水産林務課長は2022年3月まで）
予算関係は壇上でも御答弁したとおり、閣議決定がされて、今、国会の中で予算審議がされているというところになります。聞いている情報ではその予算成立後速やかに詳細の内…（続きは議事録で）
答弁 水産林務課長 水谷貢（水産林務課長は2022年3月まで）
ウニの資源回復の部分かと思うのですけれども、こちらについても国のほうでも支援する取組だとか、そういった支援事業の内容、今年度の部分についても今ある程度検討されて…（続きは議事録で）
答弁 水産林務課長 水谷貢（水産林務課長は2022年3月まで）
これも資源回復の部分になるかと思うのですけれども、今後の種苗の確保・育成についても国のほうで種苗の確保だとか育成だとか採卵だとか、そういったものについても検討し…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
ワクチン接種の未接種の方が約１割いらっしゃる。その中身というか、それぞれのお考え、それから置かれている環境、例えば入院していてなかなか打てないだとか様々な事情が…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
まず、接種については、あくまでもドクターの判断が必要になります。問診を受けて、その人が接種可能なのかどうなのかといったところでそれぞれの担当医の方々の判断が必要…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
現在、原則２回目接種後８か月となっております。議員おっしゃるとおり７月に打たれていたら、８か月後というのは３月になります。ですので、その８か月の到達する前の週あ…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
まだ国のほうで正式に６か月の前倒しというのは、クラスターが発生した場合だとかそういったものに限定されたときのみであって、原則８か月というのはまだ変わっておりませ…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
壇上のほうで答弁させていただきましたけれども、管内の各医療機関での検査体制、それぞれ機器の整備等も順調に進んでおりまして、日高管内13の医療機関でそういった検査…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
壇上でもお答えさせていただきましたけれども、日高山脈は我が町だけのものでございません。当然、日高管内全町関わりますし、十勝側に関しても日高山脈の国立公園化に関し…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年3月15日（1）財政健全化について／（2）観光振興について／（3）タイムライン(防災行動計画)の公開に際しての課題は何か／（4）旧ＪＲ日高線の今後の地域振興策についての考えは／（5）新型コロナウイルス感染症ワクチン接種の日程について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
それでは、通告に従いまして、質問者席より５項目15点についてお尋ねいたします。最初に、「財政健全化について」６点伺います。１点目は、町政運営の透明化の視点から、…（続きは議事録で）
分かりました。関係するのでと思ったのですが、いいです。それは答えられないということであれば答えは要らないですし、質問は取り消します。次に、「観光振興について」の…（続きは議事録で）
しています。
日程等々の部分について全部関わっていると思うので、通告書に従っていると私は考えています。
一応壇上からの質問を終わります。御答弁よろしくお願いします。
はい。
一応どうもありがとうございましたと申し上げておきます。町政運営の透明化ということで、これも数年前から言われていた部分なのですけれども、そのときから方法論は大して…（続きは議事録で）
決算が終わっている部分については、あと事務処理上の問題なので、平成30年度分まで早急にやって、３年間を併せて公表すると、より財政状況が見やすいと思うのです。です…（続きは議事録で）
財政状況ですから、単年というよりも何年間を並べて見たほうがよく分かりやすいと思いますので、その辺を十分注意して公表、もしくは議会等に報告をしていただきたいと思い…（続きは議事録で）
そうすると、現在156億円の部分は将来的にはある程度下がってくるという見込みがあるというのですね。そうすると、お答えいただいていませんが、標準財政規模のどのぐら…（続きは議事録で）
僕が聞いた部分ではちょっと明確になっていないので、何倍かについては触れていないと。十分注意して財政運営はやっていきますよという部分だと思うのですけれども、国のほ…（続きは議事録で）
地方交付税の部分の表向きの数字でいくと、令和２年度から令和３年度の部分でいくと30億円ぐらい減っています。この数字も何年間で見ると、町民１人当たり大体25万円か…（続きは議事録で）
財政の部分で最後の部分いきます。諸収入が昨年度は１億4,349万3,000円、今年は倍以上見込んでいるのですが、何か理由がありますか。
それでは次、ふるさと納税の部分は努力してくださいと。今は倍ぐらいになっていますから、今後、新型コロナウイルス感染症が落ち着いてきたと同時に下がってくるということ…（続きは議事録で）
あと何点か聞きたいと思ったのですが、時間見たらあと23分しかありませんので、５件目の新型コロナウイルス感染症ワクチンの接種日程という部分に入らせていただきます。…（続きは議事録で）
そうしますと、１回目に１箱、あれ50個かな、250人分だと思うのですが、その３週間後にその分の量が入ってくるという確証がないと、実質的に２回打つためには最初に入…（続きは議事録で）
そうすると、入ってきた量に合わせてということですから、それは当然のことだと思うのです。そうすると、例えば合わせた部分、緑町の65歳以上が何人いるのだという部分だ…（続きは議事録で）
申し訳ございませんでした。私の認識で数量が違っていましたけれども、いずれにせよ集団接種やるか、個別接種やるかにしてもそれなりの医療体制だとか場所だとかがもう整備…（続きは議事録で）
しっかりしたマニュアルができているということですから、住民が一番必要な今の情報は自分が接種できるのか、できないのかという部分だと思うのです。無駄にならないように…（続きは議事録で）
若干ワクチンの接種に関しては、不安材料がまだちょっとあることはあるのですけれども、時間も時間ですから、これで終わりたいと思います。どうもありがとうございました。
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
御質問の大きな１点目、「財政健全化について」と大きな３点目のタイムラインの公開について御答弁申し上げます。最初に、大きな１点目「財政健全化について」の１つ目、各…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
私からは、阿部議員御質問の大きな２点目、「観光振興について」御答弁申し上げます。まず、１点目の日高山脈の国立公園化に関し、当町ではどのように日高山脈に関わってい…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 柴田隆（企画課長は2022年3月まで）
私からは、大きな項目の４点目、「旧ＪＲ日高線の今後の地域振興策についての考えについて」御答弁申し上げます。初めに、先般管内７町で設立した「日高地域広域公共交通確…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室参事 角田しのぶ（ワクチン接種対策室参事は2021年3月まで）
阿部議員御質問の５点目、「新型コロナウイルス感染症ワクチン接種の日程について」お答えします。新型コロナウイルス感染症ワクチン接種事業につきましては、議員御指摘の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
こちらの諸表の作成状況ですけれども、確かに平成28年度、平成29年度のは完成しまして、今、平成30年度にはもう作業着手しておりまして、もうちょっとで完成するのか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
令和元年度分を令和３年度中には完成させまして、それらを含めてお知らせしたいと考えてございます。
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
令和３年度の予算、財政計画と比べましてはみ出ている分ということで、基本的に今回多くなっているのは、壇上で御説明しましたとおり、高齢者福祉施設の移行に伴う委託料が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
何倍かということでございますけれども、そういった何倍かという考え方ではございませんで、そのときの政策的な事業、あるいは継続事業をどうやっていくのかと。その財源を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
令和３年度の町税につきましては、このコロナ禍におきましてリーマンショック時を参考にどのぐらい落ちるのかということで見込みを立てさせていただきました。それとは別に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
交付税につきましては、本年度、昨年の12月に国勢調査の速報値が出てございます。その速報値を令和３年度の交付税算定において使いますので、令和３年度において反映され…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
昨年度と比べまして大分増えてございます。増えている要因の大きなものというのは、壇上でも申し上げましたけれども、介護サービス事業特別会計の会計閉鎖に伴いまして、出…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
ふるさと納税に関しての御質問ですので、私のほうから。これまでもふるさと納税に関しては何度かお答えさせていただいておりますけれども、やはり地道に活動していくしかな…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
ファイザー製ワクチンは２回接種となっております。３週間空けて２回目といった形になっている、当然ながらその認識はあります。
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
議員御指摘のとおり、２回目のワクチン供給が明確でないと、せっかく１回目接種したのに４週間も５週間もワクチンが入ってこないと、そういったことになってしまいますとワ…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
まず、ファイザー製ワクチンなのですけれども、１箱については195バイアル――瓶にして１バイアルというのですけれども、195バイアルで、掛ける今の注射針でいきます…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室主幹 田中陽子（ワクチン接種対策室主幹は2022年3月まで）
もし予約されていて、当日キャンセルが出た場合につきましても十分薬液の効率的な使用を促すためにしっかりとしたマニュアルができておりますので、それに準じて進めてまい…（続きは議事録で）
答弁 ワクチン接種対策室長 山口一二（ワクチン接種対策室長は2022年3月まで）
住民周知の関係でございます。あくまでも接種対象者、先ほども申したとおり、ワクチンの供給量に見合った、その都度、対象者を選定しまして、その方たちにワクチンの接種券…（続きは議事録で）
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2020年9月15日防災無線整備に係る現況について
質問
それでは、通告に従いまして、３点についてお尋ねします。１点目は、防災無線整備に係る現況についてであります。町は、最終的には自らの命は自らが守るというのは原則です…（続きは議事録で）
タイムラインの最初の防災無線の中で、高齢者と障がい者への周知方法について明確な答弁がなかったという気もします。それと、戸別受信機の部分については、あくまでも自己…（続きは議事録で）
情報の多重化というのは、あくまでも行政サイドからいって情報流すよと。高齢者や障がい者のほうが受信というか、そういう扱いになれていなくて、その情報から漏れるのでは…（続きは議事録で）
要は高齢者・障がい者に関しては、共助の感覚でいざというときはやってくださいよということの理解でよろしいですか。
それでは、財政健全化の最後の数値を示してくれという部分で、今はこれから財政計画をつくるので、まだ考えていませんよということなのですけれども、令和４年度からですか…（続きは議事録で）
答弁も大体されました。私が満足するかどうかは別問題にして、終わりたいと思います。どうもありがとうございました。―――――――――――――――――――――――――…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
ご質問ありました大きな１点目、防災無線整備に係る現状についてと大きな３点目、財政健全化についてを併せてご答弁いたします。最初に、大きな１点目、防災無線整備に係る…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 柴田隆（企画課長は2022年3月まで）
私からは、大きな項目の２つ目、来年３月にＪＲ日高線が廃止されることによる地域振興策についてご答弁申し上げます。まず、１点目ですが、ご質問にありますとおり、平成2…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
まず、戸別受信機につきましては、これまでも機会あるごとにご質問等いただきました。その中でもご答弁いたしているのですけれども、基本的には自治会等の決められたところ…（続きは議事録で）
答弁 総務課主幹 浦東史博（総務課主幹は2021年9月まで）
もう一つのご質問の高齢者・障がい者への周知方法についてですけれども、課長の壇上からの答弁でもありましたように防災行政無線のデジタル化によりまして、携帯電話やスマ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
高齢者ですとか障がいを持った方については、一応、町のほうでリストを整理してございます。そのリストの中で、実際にそのリストには載っているのですけれども、ここが水に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
実際にご本人一人で避難される方もいらっしゃれば、手を貸していただかないと避難できない方もいらっしゃると思いますので、そういった方について自治会等と相談しながら対…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
新財政計画の更新が今の計画が令和３年度までございますので、令和４年度からその計画に沿って実施していきたいと考えているところで、当然、令和３年度中には新たな計画の…（続きは議事録で）
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2020年6月25日さらに、4番目の項目については全部を
質問
それでは、通告に従いまして、２点、８項目についてお尋ねしたいと思いますが、質問に入る前に議長にお願いがあります。定例会開催に先立ち、行政側から二十間道路桜並木維…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それでは、１点目の観光行政についてであります。平成14年２月に21世紀桜並木造成計画策定プロジェクト会議なるものが発足し、平成15年３月ま…（続きは議事録で）
はい。そこの部分は大体実態分かっていますので、いいです。
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
おはようございます。阿部議員からご質問の大きな１点目、観光行政について３点のお尋ねがございましたので、ご答弁申し上げます。初めに、１点目の二十間道路桜並木の将来…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
おはようございます。ご質問の大きな２点目、防災対策についてご答弁いたします。ご質問の１つ目、タイムラインの作成状況についてでございますが、昨年度に北海道との最終…（続きは議事録で）
再質問
それでは、何点かについて再質問をさせていただきます。まず、観光行政で聞いておりましたが、平成17年の３月に検討報告書というのが作成されて、この報告書出されている…（続きは議事録で）
その中で、二十間道路の桜並木は静内町のシンボルであり、その歴史を後世に伝え、町民自らの力で実施、次の世代に引き継ぐというふうに計画の理念としてうたっています。こ…（続きは議事録で）
次に移ります。タイムラインの話なのですけれども、今、台風・大雨についてのタイムラインということなのですが、確かに地震・津波に関しては、状況に応じて地震だけの場合…（続きは議事録で）
今の答弁は、情報を受ける立場の人たちが自ら情報を得ることが難しい方々への情報提供はどう考えているかという部分について答えていないように思うのです。ここの部分は、…（続きは議事録で）
それでは、次の３点目の非常電源設備の部分で、避難場所のところは恐らくガソリン等々の発電機、発電能力はそんなに大きくない、せいぜい２キロワットとか５キロワットぐら…（続きは議事録で）
持込みのガソリンによる発電の場合は、最低限度という部分は分かるのです。恐らく業務用でなければ、大体大きいので市販のものだと５キロワットぐらいの発電能力だと思うの…（続きは議事録で）
実態として、課長の言うような部分は若干無理があるのではないかと思うのですけれども、これは今後の移動電源車とか各施設、病院、福祉施設等々についての非常電源の在り方…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
静内町21世紀新桜並木造成計画ということで、旧静内町において作成されたものとして承知しております。
答弁 まちづくり推進課長 中村英貴（まちづくり推進課長は2023年12月まで）
観光という視点でございまして、壇上でも答弁させてもらいましたけれども、特に台湾のほうではサイクリングの人気がすごく高まっていて、うちの観光協会なんかもお付き合い…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
ふだんの避難の行動ですとか住民の意識向上という部分につきましては、毎年避難訓練をしてございます。津波を想定した避難訓練ですとか、大雨を想定した避難訓練ですとか、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
日中であればということで、夜間の対応ということでございます。地震による津波等につきましては、自分が体感するものでございますので、揺れた際にはそういった情報収集を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
具体的な電力量等でございます。静内庁舎今回工事してございますが、こちらにつきましては必要最小限とする電力量、こちらのほうをカバーするために実施してございます。計…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上田賢朗（総務課長は2023年3月まで）
移動電源車の利用方法につきましては、先ほど壇上でもご答弁いたしましたけれども、基本的には災害対策本部の電力を賄う補助機能として活用していきたいと考えてございます…（続きは議事録で）
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2020年3月11日財政健全化について
質問
それでは、通告に従いまして、２点についてお尋ねいたします。まず、財政健全化についてであります。今年は、国勢調査が実施される年であります。この結果は、令和３年もし…（続きは議事録で）
一応ありがとうございます。国勢調査の人口云々は、２万1,000人ぐらいだと見込んでいるから、それはそれでいいのかなとも思いますが、私の考えからいくと、前回の国勢…（続きは議事録で）
防衛省の関係、積極的に手を挙げていきたいということなのですが、積極的に手を挙げる前に、前にです、いろんなことを考えなければいけない。そこで僕が言っているのは、町…（続きは議事録で）
総務部長が話してもしようがない。あくまでもデータとかなんとかないから、町長としての政治判断はどうですかと聞いている。
総論的にどうのこうのという話は分かっているのです。国からいかがですかと言われたら検討しますということも、今までのルールからいくとそれもありなのでしょうけれども、…（続きは議事録で）
僕も本会議で町長の具体的な政治判断という部分はなかったのですが、いずれはどこかで、上から来るかどうか分からないですけれども、財政という部分を考えると当然国調で人…（続きは議事録で）
いや、同じような質問だけれども、中身違うでしょう。
今聞いていて、僕は中身は違うよと言っているのだけれども、それがそうではないよと言うのであれば、そういう指示がありますので、一応これで質問を終わらせていただきます…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 柴田隆（企画課長は2022年3月まで）
阿部議員からのご質問にご答弁申し上げます。初めに、財政健全化という表題でのご質問でございましたが、事前通告の内容では企画政策に関する項目が多いように見受けられま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 柴田隆（企画課長は2022年3月まで）
お答えします。今阿部議員おっしゃった過去の10年前、20年前のお話は、ごめんなさい、今手元に何もないので、ちょっとご説明できないのですけれども、現状の仕組みを申…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 坂将樹（総務部長は2022年3月まで）
企画課長が申し上げているのは、国の機関をこの新ひだか町に誘致するという総論的な部分については、積極的にそういう話があればということです。それで、今、阿部議員から…（続きは議事録で）
答弁 町長 大野克之
財政の問題から波及しまして、いかにして歳入を増やすかと。その一つとして、国の対象機関ですとかいろんなものを誘致してきたらどうだというお話であろうかと思いますが、…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、新ひだか町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。