佐野一紀（占冠村議会）

質問

議長のお許しをいただいたので、何点かについて質問をさせていただきます。まず、避難道路建設に向けての対応と進捗状況であります。一昨年の連続台風による大雨災害、また…（続きは議事録で）

避難道路の進捗状況については、今、村長が報告されたとおりだと思います。そういう中で、避難道路の現地状況、また予備調査、いろいろ総務常任委員会の報告の中でもさせて…（続きは議事録で）

村長から保安林の解除、また、河川の一般管理の問題の等に説明があったんですが、保安林については30％解除可能なんですね。河川の管理、また、土砂災害時の崩壊状況を問…（続きは議事録で）

村長が言われたように、保安林の解除についても30％は解除できると、ただ、更新の手続きについて１年以上の年数がかかるということでありますが、やはりこれらの災害避難…（続きは議事録で）

時間も経ってきたんで簡単に申し上げます。村との共通認識の中でやっぱり避難路は必要だということで、これまで議会とも話合いを進めてまいりました。そういう中でやっぱり…（続きは議事録で）

質問

議長のお許しをいただきましたので一般質問をさせていただきます。まず、質問第１の避難道路の建設についてでありますが、ずっとしつこくやってきましたが避難道路の必要性…（続きは議事録で）

共通認識で避難路の必要性ということは村のほうも考えているということであります。そしてもう１枚の資料について、議会側では山裾側、そのルートの名前があるのではないん…（続きは議事録で）

川のほうに近づけることに対しては危険だという、それは最もです。しかしながら、安田牧場の下側に緑橋があります。緑橋の下流から千歳橋の上流にかけて今から20数年くら…（続きは議事録で）

今、村長の答弁の中で一定の前進があるような答弁がなされました。議会を含めて成案をきちんと現地踏査を含めてやる中で、そしてこれはいいもんだと、これならいけるという…（続きは議事録で）

質問

質問２に入りますが、これ１にも関係する部分でありますけども、河川の立木処理についてであります。千歳橋から炭焼きのあったほうの青巌橋の河川内に入っている立木は、や…（続きは議事録で）

千歳橋と青巌橋までと、トマム18線橋への下流については別立てで質問するんだったんですけど、村長が答弁してくれました。トマムの18線橋の下流については台風の被害木…（続きは議事録で）

質問

次に質問３の雪害対策時であります。これは質問書を出してからトマムの300台ですか、吹き溜まりで立ち往生したとそういう雪害がありました。今年に入って全国各地で雪害…（続きは議事録で）

今、避難所については各地の避難所のお示しをいただきましたが、停電についても避難所に行って電力確保ができるから暖も取れるということであります。一般家庭の中ではやは…（続きは議事録で）

それでは最後の質問４に移らせていただきます。施設の長寿命化についてでありますが、公の村の施設の中で、屋根の塗装が真っ白で劣化しちゃって、塗装し直せば長寿命化で長…（続きは議事録で）

施設ばかりでなくて住宅についても年度計画で進めているんだと思いますが、特に川添の集会所については屋根が真っ白で屋根の雪が落ちないし、夏になれば真っ白です。川添の…（続きは議事録で）

質問

議長のお許しを得ましたので３点について質問させていただきます。まず、質問１の避難道路の現地踏査の報告についてでありますが、８月３日に村のほうで林業振興室、また、…（続きは議事録で）

今の村長の説明でもありましたが、５％の勾配についても公道、国道については８％だったんですよね。それはスタッドレスタイヤに規制されまして７％に今なっているという状…（続きは議事録で）

避難道路で７％の考慮はしていないということでありますが、現存する道路、神社前を上がって中学校のところに上がってくる道路は13％くらいだと多分そう報告されたと思い…（続きは議事録で）

道路令でそういうことになったのかと思いますが、総延長で５％でありますから確か400ｍぐらいあると思いますが、３番ちょっと抜かして４番のことに10 / 49関係あ…（続きは議事録で）

400ｍの総延長というけど正式には394.8ｍですよね。議会側で言っている距離であれば大体118ｍぐらい少なくて済んで250ｍ。だから東１線との接合点については…（続きは議事録で）

今回の調査でなく、以前の避難路の時の測量会社というか避難路を作ったときの調査によると、要するに避難道 路 の 東 １ 線 の 接 続 す る 部 分 に つ い…（続きは議事録で）

いずれにしても車両の避難道路というのは不可欠だと思うので、早急に避難路、避難車両道路を作るような方向で検討していただきたい。そして議会ときちんとすり合わせしなが…（続きは議事録で）

質問

それでは質問２のほうに移らせていただきます。鵡川・沙流川減災対策協議会についてでありますが、この協議会は減災対策を目的に設立され、鵡川・沙流川と１級河川を対象に…（続きは議事録で）

今、村長から３河川についての水防箇所というか重要箇所が説明されましたが、これについては29年度、今年度から33年度まで５カ年計画で減災対策をやるとしているという…（続きは議事録で）

質問

では最後の質問に移らせていただきます。公営住宅の長寿命化計画ということで平成22年から32年まで10年計画で策定されてきたと思いますが、計画的な修繕・改善などの…（続きは議事録で）

新たな見直し計画の中で長寿命計画が進められていくんだと思います。そういう中で現在村が管理する公営住宅の戸数、そして現在入居使用されている公住の戸数、現在募集停止…（続きは議事録で）

現在村が管理している公住、公営住宅数は特公も入っているんですか。含まれての182戸ということですかお伺いします。

特公は別にあるということでありますが、それでは（４）の耐用年限の1/2を経過した住宅数は何戸か。５番の耐用年限を経過した住宅数は何戸か、ということで平成22年に…（続きは議事録で）

最後にまとめて住宅の関係で質問をさせていただきますが、今の公営住宅の充足率というかこれで間に合っているのかどうか、端的に質問いたします。

住宅政策の中で各地区の公営住宅の中でも耐用年限を経過し経年劣化が進んでいるという住宅もあることから住生活の基本計画の中で定めた計画のとおり修繕対応または更新して…（続きは議事録で）

質問

議長のお許しを得またので２問について質問をさせていただきます。質問１の災害避難時の自主組織、これは宮下行政区で自主的に作り上げた組織でありますけど、それについて…（続きは議事録で）

より良い方法で進めていただきたいなとこのように思います。

質問

質問２番のほうへ移らせていただきます。避難道路の検討・調査ということでありますが、本来なら所管事務調査で９月30日までに回答を出せというようなことで報告してあっ…（続きは議事録で）

今年の８月に測量会社を通じて調査をしたということですが、この精査とは行われたんですか。その調査結果の報告というのは議会にいつされようとしたんですか。お伺いします…（続きは議事録で）

調査が行われて議会報告が９月30日まで、いろいろ村長選の絡みありましたので10月10日という日程がずれた、これはいたしかたないなとこのようには思っておりますが、…（続きは議事録で）

もう一度最後に、村長にあんまり質問もしたくないんですが、質問をして終わらせたいなと思います。ここから運動公園のところ通ってぐるっとＲを巻いて中学校のテニスコート…（続きは議事録で）

質問

議長のお許しを得ましたので１点について質問をさせていただきます。避難行動時の要支援者についての質問でありますが、災害時の避難については迅速、また、より安全に確実…（続きは議事録で）

個人的な支援者の名簿等も定期的に把握というか更新しているということですが、災害っていうのは昼夜を問わずいつ起きるか分からないわけですよね。要支援者を名簿化するに…（続きは議事録で）

村長のご意見というのは分かりました。そういう中でちょっと通告してないんですが、教育長にお伺いをして失礼なんですがよろしいですか。学校の中のその防災マニュアルみた…（続きは議事録で）

はい、取り下げます。

質問

ただいま議長のお許しをいただきましたので一般質問を何点かについてさせていただきます。まず質問第１でありますが、避難道路についてであります。近年、気象変動に伴う局…（続きは議事録で）

当面は既存の道路で対応するということでありますが、近年集中豪雨等含めて大変な状況にあると思います。こういう避難道路、防災環境の整備についてはやはり早急にやらなけ…（続きは議事録で）

昨年も一昨年もあの防災訓練の行動はなされました。その後のアンケートらについても実際に災害、自主避難して早く、より早く避難するということについては、なんでするかっ…（続きは議事録で）

そのような方向で進めていただきたいと思います。

質問

質問２番目のあのニニウキャンプ場の飲料水の確保についてでありますが、昨年もボーリング等の試掘10 / 155をやられたと思うんですが、昨年の試掘の際で微量である…（続きは議事録で）

今の村長の答弁ではもしくは安全でなければ水源を他に求めるということでありますが、その鵡川の河川をまたいで元の旧サイクリングターミナルの施設があったほう、あちらか…（続きは議事録で）

いずれにしてもボーリングして水が飲料水に適した水が確保できなければ、まあなんとかしなければならないということなんでありますが、質問の中にも書いてあります、給水車…（続きは議事録で）

今の村長の答弁で使いたい時使えるということは、平時ターミナルが水を確保する時には使えることだろうと思います。夏、冬にもなんか使いたいイベントとかいろいろ使いたい…（続きは議事録で）

いずれにしてもキャンプ場内では安心・安全な飲料水が確保できないと、他から要するに飲料水の確保については手立てをするということでありますが、財政の厳しい中での対応…（続きは議事録で）

質問

議長のお許しをいただきましたので私の方から何点か質問をさせていただきます。質問第１の双珠別ダムの放流についてでありますが、一定規模の中で水資源を利用しているダム…（続きは議事録で）

その自然放流は困難だということは北電が電力発電の出力、要するに発生出力落ちるからだめだというのか、右左府発電所に送る水量が少なかったら送ることができないからだめ…（続きは議事録で）

北電でそういうことであればダムの下に住居を構えて生活している人がいつも洪水の危険性にさらされながらも生活していることは仕方ないのかなとこう思います。それと質問の…（続きは議事録で）

１月になんか工事がされるということでありますが、私も現場行って何回も見てきております。トンネル内に凍結注意っていう看板がかかってありました。私の家の表札よりちょ…（続きは議事録で）

いずれにしても赤岩トンネルは蛇紋系のトンネルですからおそらくあの、トンネルの外側をトンネルの中から見ることができないんでなんとも言い辛いん36 / 69ですが、…（続きは議事録で）

質問を変えて２番目の中央小学校の通学路についてであります。国道237から小学校わずかの距離ありますけども一応通学路ということで、大型車・大特車があそこで曲がって…（続きは議事録で）

冬期間そこの通学路についても役場の前から除雪の雪が溜まり、向こう側から道路側の雪も両脇に溜まってきて道幅が狭くなってくる。そういう中で子どもたちが、児童が転んで…（続きは議事録で）

それでは３番のほうに移させていただきますが、まずあの今の通学路についてもきちんと除雪体制もきちんとやっていただければと思います。そしてあの国道きて一定の条件で、…（続きは議事録で）

質問

議長のお許しをいただきましたので、質問をさせていただきます。まず、第１に上下水道の取水池等の安全対策であります。ゴミ最終処分場と類した委託事業でありますけれども…（続きは議事録で）

今村長の答弁いただい23 / 70たんですけど、そのとおりだと思うんですが、胴長についても足元がやはり苔とかなんとか出てきて滑りやすいという中で転倒、あの中でや…（続きは議事録で）

私の今の質問は上水道の取水地に限定したことではありますけども、やはり村で発注する公共事業等についても、また他に類似する業務委託されている部分についてもやはり安全…（続きは議事録で）

質問

質問２の宮下橋の改修工事についてです。昨年度下部工事が終わって、今年度は上部工事ということで、工事の発注はいつするのか。片側通行か全面規制されるのか。その時間帯…（続きは議事録で）

事前に住民との話し合いも行われていたし、全面通行規制ということで７月中旬の発注ですから工期はいつになるか。雪降るまでには終わるのでないかと思うんですが、留意され…（続きは議事録で）

今村長が言われたように、きちんとそのへんを対応をきちんとしていただいて、また工事の無事安全作業の中で工期を終わらせていただけるようお願いをして質問を終わります。

質問

議長のお許しを得ましたので３点ばかり質問させていただきたいと思います。まず質問１番目の畜産振興策。乳牛、畜産振興策についての質問であります。黒毛和種繁殖経営安定…（続きは議事録で）

平成28年度から新年度予算で乳牛、畜産振興策として250万円が予算として計上されたということでありますが、前回の黒毛和種の安定化事業の中では、限度30万円の予算…（続きは議事録で）

今持続可能な中で、村長に次に質問しようと思った草地の更新、７年ごとの草地の更新を先に言われちゃって、ちょっとこけちゃいましたが、飼料の高騰、穀物飼料の高騰、草地…（続きは議事録で）

質問

それでは質問を２番の方に移らせていただきます。避難道路と双殊別地区の防災計画についてであります。（1）として、昨年の所管事務調査報告の中でも要望していたゲートボ…（続きは議事録で）

今、村長が述べられたとおり、避難路についてはぜひ早急に検討段階から入って設定、新たな用地の保安林の解除等と進めていただきたいなと思います。前回水害から半世紀以上…（続きは議事録で）

質問

午前中の質問２、双珠別地区の防災計画の関係ですが、村の防災計画の中で水害、雪害等に運用して、特に防災計画を双珠別地区で作らなくてもそれを運用してやるということで…（続きは議事録で）

一般健常者は路線バス、そして付添の方がつく方については、要するに社協の車を利用しなさいということでありますけども、介護保険を使わないでも要支援１、２であればむら…（続きは議事録で）

村の企画商工課で出しているむらびと交通の運行案内っていうチラシの中にも、利用対象者は下記条件のいずれかを満たす方で、自身で乗降及び必要な用事を自己完結できる方と…（続きは議事録で）

付添者が介助できる方であればよろしいということですが、介助できない単身者というのが増えているわけであります。僕が相談を受けたのも要するに付添ができない単身者です…（続きは議事録で）

乗り降りすることを支える程度ならいいのではないかということでありますが、要するにこの資格講習制度、資格についてもヘルパー２級と今３級なくなって２級からしかないと…（続きは議事録で）

僕はいろいろな方法があると思います。その介助についても、例えば、主婦の方でヘルパーの２級持っている方であればその人を同乗させるとか、付き添いで、例えば単身者であ…（続きは議事録で）