中頓別町議会 元職
山本得惠 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 中頓別町の議員名簿（日付の記載なし・2023年5月12日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 9件
- 質問に立った議会
- 9回
- いちばん新しい質問
- 2014年9月24日
年ごとの回数
- 2014年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2013年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2012年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2011年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2006年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2014年9月24日ふるさと納税について
質問
受け付け番号３番、山本です。私は、ふるさと納税についてお尋ねをしたいと思います。居住地の住民税や所得税が一部控除されるふるさと納税制度の利用が大変ふえているそう…（続きは議事録で）
まず、１点目でありますけれども、２０年から６年間ですか、６年間に２９件で７２６万５，０００円であります。これを件数で平均しますと、大体１件について２５万円ぐらい…（続きは議事録で）
道内の場合、どこの市町村でもやっぱりふるさと納税に対するお礼というものは大概そこの名産品、ブランドのものをお返しをしているというふうに新聞紙上でもよく言われてお…（続きは議事録で）
……（録音なし）……
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
山本議員のふるさと納税について、和田総務課長に答弁をいたさせます。
答弁 総務課長 和田行雄（総務課長は2015年9月まで）
ご答弁を申し上げたいと思います。まず、１点目でございますが、本町ではふるさと納税制度のスタートに合わせまして、中頓別町ふるさと応援寄附条例、これは２０年６月２３…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 和田行雄（総務課長は2015年9月まで）
まず、６年間で最も高額な寄附の額はということでありますが、平成２５年度にお一人、６５万円という方がいらっしゃいます。２番目は、平成２０年度に５０万円という方もい…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
私から答弁を申し上げます。まず、今上士幌町の話が出ました。数日前に北海道新聞に、上士幌町の町長がふるさと納税で２億７，０００万円ぐらいあるよと、こういう話をされ…（続きは議事録で）
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2014年3月9日河川環境の保全について
質問
５番、山本です。私は、河川環境の保全についてお伺いをしたいと思います。平成２５年度に頓別川の水質検査を行っており、結果は基準値に比較してそれほど汚染度は高くなか…（続きは議事録で）
質問を２点に分けて質問しますが、まず１点目、１０月から１２月までの３カ月間に６回調査を行ったということでありますが、この調査期間の６回で何回サケの遡上が確認され…（続きは議事録で）
サケの遡上なのですけれども、本当にサケだったのか。時期的にこの時期にカラフトマスが非常に遡上するのです。素人が見てもなかなか見分けがつかないのです。まして川の岸…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
山本議員の河川環境の保全について、遠藤まちづくり推進課長に答弁をいたさせます。
答弁 まちづくり推進課長 遠藤義一
それでは、私のほうからご答弁をさせていただきます。サケの遡上調査は、昨年１０月から１２月までの３カ月間で６回の定点調査を実施し、遡上を確認しております。水質調査…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 遠藤義一
まず、１点目のサケの遡上の関係でありますが、何回確認できたかということでありますが、６回行きまして、定点調査で２回確認をしました。１回目は１１月でありますけれど…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 遠藤義一
先ほど見たものは本当にサケかということですが、私はそう見ました。カラフトマスかというところはありませんし、今の定点調査は実は毎年サケが遡上してくるところでして、…（続きは議事録で）
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2013年12月15日中頓別町の将来像について
質問
６番、山本です。私は、中頓別町の将来像について町長にちょっとお尋ねをしたいと、このように思っております。年々中頓別町の基幹産業である農業、林産業の低迷と少子高齢…（続きは議事録で）
今町長の答弁のように、私も本当に中頓別町というところは住みやすい町だと、いつまでも住んでいきたいというふうに考えております。これは、皆さんの多くの方は中頓別町で…（続きは議事録で）
というようなところでありました。帰りに、この産業によってＵターン、Ｉターンが非常に多くなってまいりましたと、そういう話を聞いてきたときに、我々も今からそういうこ…（続きは議事録で）
私も１０年間の総合計画に並行して人口をふやすような開発的な発想を持って取り組んでほしいと、このように思っております。答弁はよろしいです。これで私の質問を終わらせ…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
山本議員の中頓別町の将来像について私からお答えをいたします。本町は、今後１０年間のまちづくりの基本的事項や基本構想、そうしてまちづくり基本計画を多くの町民の方々…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
私も、人口減少していく中頓別町の状況を見て本当に心配をしている一人でありまして、山本議員と同じような気持ちを持っております。しかしながら、人口の減少は中頓別町だ…（続きは議事録で）
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2013年3月10日林業の問題について
質問
私は、本町の基幹産業である森林、林業の問題についてお伺いをしたいと思います。近年地球温暖化が深刻な環境問題となる中で、水源の涵養、温室効果ガスの吸収など森林の有…（続きは議事録で）
環境林としての山のつくり方と申しますか、私は大変よく研究をされておるというふうに受け取っております。樹木の選定、また根の張りぐあいの研究までされておりますので、…（続きは議事録で）
山づくりは、ふだんはああ、山かと思っていますけれども、大変重要な役割を持っておるのです。それで、今後山林をどのようにして管理運営をしていったらいいか。ほかの町村…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
山本議員の本町の基幹産業である森林、林業の問題について、中原産業建設課長に答弁をいたさせます。
答弁 産業建設課長 中原直樹（産業建設課長は2016年3月まで）
ご答弁申し上げます。森林の整備においては、経済林としての機能をより多く求められ、人工林としては針葉樹による造林が主となってきていました。針葉樹に関しましては、温…（続きは議事録で）
答弁 産業建設課長 中原直樹（産業建設課長は2016年3月まで）
まず、補助金の関係でございますけれども、造林、植林の関係でいえば、国の補助金がございまして、これについては６８％になります。それで、あと造林については国の補助金…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
戦後植えられたカラマツだとかトドマツ等について、伐期を迎えているのは事実であります。特に、トドマツの伐期の年数が５０年だったのが改正をして今は４０年になっていま…（続きは議事録で）
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2012年9月26日限界集落の問題について
質問
限界集落の問題についてお尋ねをしたいと思います。道は、限界集落など過疎化が進む道内の集落対策を検討する有識者会議、集落対策促進会議の報告の素案を公表しております…（続きは議事録で）
この中で道も国もそうですけれども、集落の対策ということであります。私が今一番心配しているのは、限界集落なのです。限界集落の定義として一般的に言われておりますのは…（続きは議事録で）
大変ありがたい回答をいただきましたが、ただ私どもは今小頓別で暮らしていて、まだ廃校になった学校がありますから、ああいうものを利用して何か人が集まってくるようなこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
山本議員さんの限界集落の問題についてお答えをいたします。集落問題は、特に１９８０年代後半より少子高齢化や都市部への人口流出により、少しずつ地域における共同体とし…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
お答えをいたします。まず初めに、集落支援員の関係でありますけれども、今私どもが考えているのは夫婦で、できるのであれば５０代ぐらいの人が、言えば地域のいろんな相談…（続きは議事録で）
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2012年3月17日防止対策をとっているのかについて
質問
６番、山本です。私は、１点についてお伺いをいたしたいと思います。最近孤独、孤立問題が大変問題になっておりますが、１月に札幌市で４０歳代の女性、姉妹が孤立死をした…（続きは議事録で）
私は、この答弁を見まして、聞きまして、本当に残念だと思うのは、ただ単なる、民生委員がお伺いしました、保健師が行きました、これはもう去年のことでしょう。ことしにな…（続きは議事録で）
この問題は、大変、深刻な問題であります。民生委員といっても、民生委員は、これは専職ではないですよね。では、１年に１回、２回、全体を回ったとありますけれども、どこ…（続きは議事録で）
前者の質問にもありましたように、中頓別町はまだまだこれから高齢化が進んでいくというのは避けて通れないところでありますが、まずその前に野邑町政が就任以来言ってこら…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
山本議員の孤独、孤立の対策について、石川保健福祉課長に答弁をいたさせます。
答弁 保健福祉課長 石川篤（保健福祉課長は2012年3月まで）
ご答弁申し上げます。平成２２年度から７５歳以上の高齢者の安否確認を行ってきており、本年度は６５歳以上の高齢者について、平成２３年７月から１０月初めにかけて民生委…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石川篤（保健福祉課長は2012年3月まで）
お答えいたします。これは、今早急に２月になってから取り組んだということではなくて、一昨年以降数回にわたって取り組んでいるのですけれども、各町内の、例えば障害者の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石川篤（保健福祉課長は2012年3月まで）
言葉足らずではありましたけれども、民生委員と保健師というのはあくまでも職員のサイドでの考え方だったのですけれども、今議員言われるように、最終的にはやはり自治会の…（続きは議事録で）
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2011年9月12日最近ちょっと問題になっております海外資本による道内の森林取得の問題について
質問
６番、山本です。私は、最近ちょっと問題になっております海外資本による道内の森林取得の問題についてお尋ねをいたします。近年、中国などの海外資本による大規模な森林取…（続きは議事録で）
この問題は、今北海道でも大変問題になっております。その一番問題になっているのは、まず外国資本の買収の使用目的が不透明であるということ、そういう中で先般ある森林ジ…（続きは議事録で）
まず、道で言われるように一定面積以上にするということは、私はこのように理解している。一定面積以上、例えば１０ヘクタール以上は規制をするとか、それ以外はいいのだと…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
山本議員さんの海外資本による道内の森林取得問題について、（１）についてはまちづくり推進課の小林課長に、（２）につきましては産業グループの小林参事に答弁をいたさせ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小林生吉（まちづくり推進課長は2012年3月まで）
ご質問の１点目についてご答弁させていただきたいと思います。外国人に限らず、水資源や生物多様性、危機管理に影響を及ぼしかねない土地取得への新たな規制については、国…（続きは議事録で）
答弁 産業建設課参事 小林嘉仁（産業建設課参事は2012年3月まで）
質問の２点目でございます。森林に限定しました地籍図はございませんが、地籍管理におきましては森林も含めた土地の地籍図は完成しております。森林施業計画の認定を行って…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小林生吉（まちづくり推進課長は2012年3月まで）
今のご質問でありますけれども、先ほど申し上げましたように本町においては水源の集水区域が国有林内ということでありますが、道内では５割近い市町村の水源集水区域に民有…（続きは議事録で）
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2006年12月17日財政の問題につきまして
質問
私は、財政問題と教育に関する今のいじめの問題の２点について通告してありますが、前もってお断りをしておきたいのですが、教育問題につきましては、いじめの問題につきま…（続きは議事録で）
町長の答弁によりますと、非常に私は力強く感じている面もございます。基本は最少の経費で最大の効果を上げると、最も基本的なことではありますが、ただ私が一番心配される…（続きは議事録で）
町長が申し上げましたように、私たちもそのようになることに期待をしているところではあります。しかし、財源の確保をするには、職員の給料も現段階ではなかなかこれ以上削…（続きは議事録で）
今のところでは、まだそういう考えは、立起表明するということは考えていないという答弁ではありますけれども、私はまだ可能性が残っているのかなと非常に期待をして、この…（続きは議事録で）
要りません。
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
財政問題についてお答えをいたします。現在それぞれの所属で新年度予算の編成に取り組んでいるところでありますけれども、来年度は地方統一選挙の年でもあり、骨格予算とな…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
私からお答えをいたします。私も中頓別町の借り入れ残高の大きさにつきましては、山本議員さんから指摘をされる以前から、大きな額になっていることは承知をしております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
お答えをいたします。現在、先ほども申し上げましたとおり、町民の方々に作成をしていただいた中長期の行財政運営計画等々を頭の主眼に置きながら、一歩でも財政改善ができ…（続きは議事録で）
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2006年3月11日今後町長はどのような施策をもって取り組んでいくのかについて
質問
私は、行政改革問題として、まず財政の立て直し、健全化に向けてお尋ねをしたいと思っております。平成１８年度の予算案も発表され、表面的には一般会計２．１％、特別会計…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
山本議員さんの行財政改革問題についてお答えをいたします。まず、１点目の財政の立て直し、健全化についてでありますけれども、平成１８年度予算においても前年度同様に不…（続きは議事録で）
再質問
再質問でありますが、町長の答弁の中に公債費の抑制ということが含まれております。町財政の立て直しをするにはどうしてもこの借金を少しでも減らしていかないとならないだ…（続きは議事録で）
わかりました。そういうことを考えますと、この借金がもし半分であればまだまだ楽な予算編成もできると。そこで、まず一つ、残業手当について、平成１６年度の資料がありま…（続きは議事録で）
これに限って特別多いという感じでなくて、これからどこか削っていくとしたらこの需用費が一番削りやすいのではないのという意味合いのことを言ったので、答弁はよろしいで…（続きは議事録で）
続きまして、何回も言うように……
厳しい財政を何とか早く立て直して健全なものにして、町長の執行方針の中にもあるように町民が本当に安心して安全に暮らせるようなまちづくりを切に要望して、私の質問を終…（続きは議事録で）
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
１点目の時間外の時間に対する取り扱いについてお答えいたします。今山本議員さんからいろいろ話ありましたけれども、私どもも時間外を減らす方法論としていろんな方法論を…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、中頓別町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。