清里町議会 元職
柏木繁延 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 清里町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 12件
- 質問に立った議会
- 9回
- いちばん新しい質問
- 2026年6月19日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2025年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2024年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2023年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年6月19日持続可能なまちづくりと公共施設のあり方について
質問
通告に従いまして、持続可能なまちづくりと公共施設の在り方について、一般質問をさせていただきます。アメリカ、イスラエルによるイランへの軍事攻撃は、３か月以上経過し…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
ただいま柏木議員からいただきました御質問、持続可能なまちづくりと公共施設の在り方について、御答弁を申し上げたいと存じます。まず最初に、１点目の使用料・手数料の改…（続きは議事録で）
再質問
十分な答弁をいただいたところでありますが、１、２点再質問をさせていただきたいと思います。まず、温泉施設の料金改定の件でありますが、改定されて10％程度歳入の増加…（続きは議事録で）
受益者負担の原則は、原則として十分分かりますが、住民サービスの向上のための行政努力も、これもまた必要なことかなと思いますので、その辺の行政努力も行っていってほし…（続きは議事録で）
町民との合意形成に係る町長のお考えを聞いたところでありますが、また若干話は変わりますが、先ほど答弁の中で、清里保育所の機能の廃止、認定こども園ができることによっ…（続きは議事録で）
ここで若干細かい話になるんですが、子供たちのための公園の遊具の点検、見直しを行ったやに聞き受けております。老朽化して、経年劣化して危険なものについては、廃止なり…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
再質問にお答え申し上げたいと思います。御指摘のとおり、利用者サービスと料金の値上げ、見直し、改定についてはセットであるべき、これは当然だというふうに思ってござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
町民との合意形成、いろんな使用料等の見直し、施設の見直し、非常に極めて重要、基本的な事項だというふうに考えてございます。今回、３か年にわたりながら、様々な施設の…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
お答え申し上げたいと存じます。ここ数年、コロナ明けの影響の中で、出生する子供たちの数が極端に減ったという形で、非常に危機感を抱いておりました。最近ちょっと、去年…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
お答え申し上げたいと思います。前段の部分で、公園遊具の関係、御質問いただきました。ちょうど３年前、こども未来課を新しくつくった段階において、町内における公園施設…（続きは議事録で）
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2025年12月19日教育の諸課題に対する対応について
質問
それでは、さきに通告の清里町の教育に関する諸課題について、質問をさせていただきます。清里町においては、昭和から平成、令和の時代の中で児童生徒に関する変化の主な事…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
柏木議員から御質問のありました大きく３点、全国学力・学習状況調査、中学校の部活動地域展開、清里高等学校総合支援対策について御答弁を申し上げたいと思います。まず、…（続きは議事録で）
再質問
まず、再質問で全国学力・学習状況調査についての質問をさせていただきます。これは今、教育長の答弁で本町の子供たちの学力の調査については、読み方によっては全国とそう…（続きは議事録で）
今の答弁によりますと、あまり学力をつけさすと町外の高校に行ってしまうんではないかという懸念のように受け止めるんですが、ある意味、一定の学力をつけさせるということ…（続きは議事録で）
わかりました。次に、中学校の部活動の地域展開に関して。なかなか子供たちの減少なり、それによるクラブ活動の維持が困難な時期に来ているということで、近隣町村との広域…（続きは議事録で）
今の前提は広域的なクラブ活動の部分で移動の問題、また、指導者の問題がありますが、今ほど野球は広域的なクラブ活動になっていくという話があったんですが、例えば指導者…（続きは議事録で）
子供たちが子供たちの選択で豊かな充実した学校生活を送るには、やっぱりこのクラブ活動も大きな要素を占めているということなので、その辺もお考えいただいて教育条件の整…（続きは議事録で）
細かいことを聞いてすみません。高等学校の総合支援対策につきましては、ある意味、北海道教育委員会が出す適正配置計画、これが前提となってくると思うんですが、これの児…（続きは議事録で）
１クラスの定員20名を割り、かつ、うちの町の高校からその20名の半数以上、半数以下になるとこれ改廃の対象になるということなんですが、だから２,000万をかけて町…（続きは議事録で）
子供たちの学習機会を提供していく非常に重要な要素であるこの高等学校の総合支援なんですが、ある意味、大局的な形で今いる子供たちや保護者を支援するんだということも含…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
大変申し訳ありません、聞き取れなかったです。塾でよろしいですか、公設民営塾。わかりました。ありがとうございます。まず、日常的に伝えていくということで、お子さんの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
再質問にお答えいたします。議員からの御質問で、その中での議論をしたことがあるのかということでしたので、正直に、私たちがお話しした中のことを答弁させていただいたと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
阻害するといいますか、今後やはり費用面ですとか、やはりそちらになってくると思います。常任委員会でも１市４町のアンケート結果等の報告もさせていただきましたが、児童…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
部活動の地域展開における部分の公務員の関係ですけれども、学校の先生も公務員でございまして、やはり兼職兼業の部分、これの許可といいますか申請をいただいてできるよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
ただいまの通学支援の部分でございます。ＰＴＡのほうに補助を出しているような形ですけれども、今現在、小清水町からこちらのほうに通学バスを利用されている方が17名い…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
まさに町長の一般行政報告でありました総合教育会議、ここの中で私のほうで子供たちの実数を実は拾っているような状況でございます。そうしていきますと、やはり高校配置計…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
議員のお気持ち本当にお分かりする部分もございますし、やはりどうしても高校は存続させないといけないっていう方も必ずいると思います。これらも含めながら、現在は道立で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
本当に私もお話をどこの場でできるかなというところがございまして、今回、一般質問をいただいたことによって町民の皆様にも広くこの場を借りてお答えできた部分もございま…（続きは議事録で）
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2025年6月20日町民の「生活の質」の確保における行政の役割について
質問
さきに通告の町民の「生活の質」の確保における行政の役割について一般質問させていただきます。既に河口議員の一般質問の中においても地域交通の関係ですとか経済の地域内…（続きは議事録で）
町長は一般行政報告でも述べられておりましたが、６月９日に観光協会、16日に商工会、18日に地域経済懇話会、これらを開催して町内の商工観光について意見交換をされた…（続きは議事録で）
本町の既存店については、中小が多くて資本力や資金力があるとは思えませんが、しかし、これはやはり共存共栄でいつまでも持続可能な形でこの町に残って営業していただく、…（続きは議事録で）
デマンドワゴン、デマンドハイヤーを利用して16号の舗道も整備しつつあります。道道の沿線については歩道がきっちり整備されております。あそこのドラックストアから整備…（続きは議事録で）
以上、私の質問を終わります。
答弁 町長 古谷一夫
それでは、柏木議員の町民の「生活の質」の確保における行政における役割について御答弁を申し上げたいと存じます。まず１点目の新規店と既存店との有機的な関係性について…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
再答弁させていただきたいと思います。その前に先ほど御答弁申し上げたとき、事業所の数が私は82というふうに申し上げましたけれども、柏木議員のほうから御質問いただい…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
デマンド交通の関係でございますが。順調、いろいろ御意見があろうかと思いますが、今のところ町としては少しずつしっかりと定着する方向に向かっているというふうに考えて…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
先ほど来、河口議員の一般質問、それから柏木議員からの一般質問、小さな子供から高齢者の皆さんまで明るい笑顔、明るい声が聴こえる元気な町、それが私の安全安心の町の原…（続きは議事録で）
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2024年12月17日人口減少・高齢社会に対応した、持続可能で人に優しい町づくりについて
質問
さきに通告しておりました、人口減少及び高齢社会に対応した持続可能で人に優しいまちづくりについて、人口減少に対応した施策の在り方や高齢者の住みやすい地域づくりにつ…（続きは議事録で）
１回目の答弁をいただいたところでありますが、いわゆる予算も財源も極めて限定的だということで、限定的な予算財源の中で必要性を見極めて事に当たっていくということであ…（続きは議事録で）
そういった温かみのあるまちづくり、そのための布石として、いわゆる外見であるんですが、花や光で町を綾どるというようなことも必要なことかなというふうに思いますので、…（続きは議事録で）
先ほども申し上げたものでありますが、この町で、この地域で子育てをしたいと、この町で子供を産みたいと思えるような町や、この町、この地域で命を終えたいというような我…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
それでは、柏木議員からいただきました御質問、人口減少及び高齢化社会に対応した、持続可能で人に優しいまちづくりについて御答弁を申し上げたいと存じます。ただいま議員…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
当時、現職時代一緒にやってきた仕事もございますので、経過については議員様々御存じだと思いますが、やはり町村合併の当時、盛んにいわれたのが自助・共助・公助の理論で…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
高齢者の関係のプロジェクトの関係で、まずお答えしたいとは思っています。その上で、今、公園遊具の関係でお話しありました。新しい仕組みでこども未来課、課の設置条例を…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
御指摘いただいた、御質問いただいた点、一つ一つ丁寧に受け止めた中において、できる限りしっかりと新年度予算に反映できるもの、反映できないとしても現行制度の見直しを…（続きは議事録で）
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2024年9月13日行政サービス維持のため、今、為すべき事について
質問
さきに通告の、行政サービス維持のため、今為すべき事について、一般質問を行い、執行者の考えを確認させていただきます。令和６年度も９月に入り、はや、前期を終えようと…（続きは議事録で）
業務委託ということで非常に広い、通常の業務委託から市政管理まで、草刈業務までの非常に雑駁な私の質問に適切に答弁いただき感謝を申し上げます。その中で、業務委託とい…（続きは議事録で）
突然急激な変革なり変化、削減はできないのは十分分かっておりますので、その辺は行政内部で十分棚卸しをする中、調整していってほしいなと。当然、町民の暮らしに直結した…（続きは議事録で）
ございません。ありがとうございました。
答弁 町長 古谷一夫
ただいま柏木議員より御質問いただきました、行政サービス維持のため、今為すべき事について、御答弁を申し上げます。議員御指摘のとおり、少子高齢化、人口減少問題は全国…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
御指摘のとおり、今後の委託事業、それからちょっと後段の一般質問の中でも教育施設を中心とした御質問をいただくことになってございますけども、そういった施設全般の今後…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
ただいまお米の話もございましたが、何か今日の新聞によりますとホクレンのほう、急ピッチで市場に回るように、ホクレン自体も精米を続けている、そんなニュースも流れてお…（続きは議事録で）
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2024年6月20日持続可能なまちづくりのために、今、為すべきことについて
質問
さきに通告の、持続可能なまちづくりのため、今為すべきことについて、地域振興の具体的方策及び町民と行政の情報共有について、町長の所感をお伺いいたします。国際紛争に…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
それでは、柏木議員からいただきました御質問、持続可能なまちづくりのために、今、なすべきことについて、お答えを申し上げたいと存じます。まず最初に、地域振興の具体的…（続きは議事録で）
再質問
２回目の質問に移らせていただきます。市町村、いわゆる基礎的自治体においては、福祉、保育、教育、消防救急、戸籍、住民、窓口業務、これは責務として行わなければならな…（続きは議事録で）
当然、議会との協議、町民に対する情報提供、説明、これは必要なことでありますので、そこを踏まえて、大胆な発想で取り組んで、まちづくりに取り組んでほしいなと思います…（続きは議事録で）
「町長室から」というコラムについては、若干褒めすぎたかなというふうに思うところでもありますが、これを町長にとどまらず、副町長、課長の皆さんが自分で発信できるよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
再質問の中で議員より、大胆で柔軟なまちづくりをしっかり進めてほしい、そういった御質問を賜った、このように理解をさせていただきます。言うまでもなく、持続可能なまち…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
柏木議員の質問にお答えしたいと思います。基本的には繰り返しになる部分がございますが、町の情報提供のありようとしては、やはり正確で必要な情報を、時宜を得て速やかに…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
インターンシップの関係でございますが、昨日から４名の高校２年生が、役場だけではなくして町内の各事業所にもお願いしながらインターンシップに入っていただいてございま…（続きは議事録で）
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2023年12月15日（1）学校廃校後の史料・資料の収集保存と利活用について／（2）小学校統合の評価と課題について／（3）小中一貫教育の推進について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告の学校廃校合の史料・資料の収集保存と活用、小学校統合の評価と課題について、小中一貫教育の推進について、この３点について教育委員会教育長の見解をお聞きし…（続きは議事録で）
非常に丁寧な答弁、ありがとうございます。１点目の学校の史料の関係なんですが、教育長の答弁によると必要なものがあれば各学校なり郷土資料館なりに行ってみてくださいと…（続きは議事録で）
私も来年で70になる年になってしまいました。未来に向かうというよりも過去にどんどん思いをはせてしまうような年齢なんで、この年齢以降は、過去の思いを大事にしてくれ…（続きは議事録で）
この場で聞くべきことなのかどうかなんですが、例えば日常のスクールバスの通学のバスに例えば子供たちの生活指導だとかをするような職員が常駐しているのかどうか。どうな…（続きは議事録で）
余計なことを聞いたかもしれません。最後に小中一貫教育について確認したいなというふうに思っております。教育長答弁の要約をすると、現状は具体的には中身は進んでいない…（続きは議事録で）
今回の教育長答弁の中で地教行法に関する話が何度か出てきました。この地教行法によると最高責任者は教育長なんだと。ですから、ボトムアップもいいですが、その辺の一定の…（続きは議事録で）
はい。
答弁 教育長 野呂田成人
柏木議員の御質問、大きく報告３点になろうと存じますが、お答えさせていただきます。質問事項の１の１点目の学校廃校後の史料・資料の収集保存と利活用についてであります…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
議員の御質問の趣旨を十分理解した中で答弁させていただいているところでございますが、例えば、郷土資料館の開放なんかは今年度も６月24日と11月３日の２回行っており…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
御存じのとおり、学校の統廃合につきましては、教育行政の組織及び運営に関する法律第21条の１号、一番最初に来る条文で教育委員会の所管に属する第30条に規定する学校…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
スクールバスの中には常駐はしておりませんけれども、学校現場が終わった後の学童保育、そこの中で勉強を見ているという部分はございますが、実質、バスが出るまで職員が見…（続きは議事録で）
答弁 教育長 野呂田成人
「やっていない」ではなくてやっている事例もお話をさせていただいたかなと思っております。今までの流れの部分も説明させていただいて、学校現場でのお話というのが、本当…（続きは議事録で）
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2023年9月12日地域振興の考え方について
質問
さきに通告の地域振興の考え方について、古谷町長の所感をお伺いいたします。御案内のとおり地域の特性や魅力を生かして経済、社会、教育、文化などを活性化させることが地…（続きは議事録で）
町長の答弁にあるように、当然、少子高齢化や人口減少、これについてはいずれの自治体も避けて通れない、そういった課題なのかなと思います。しかしながら。少子高齢化や人…（続きは議事録で）
今後の政策・施策の中で清里町は子育てに優しい町よ、ということがＰＲされるならば今の若い人は目を向けてくれるはずですし、大切なのはそういった方を受け入れられるよう…（続きは議事録で）
はい。
答弁 町長 古谷一夫
ただいま柏木議員より頂きました御質問、地域振興の在り方についてお答えを申し上げたいと思います。１点目の地域振興に関し、町民全体が共有できるビジョン、とりわけ私自…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
御答弁を申し上げたいと思います。まさしく、柏木議員に御指摘いただいたとおり、子供を安心して産み育てることのできる環境、このことによって、現在、急速に進んでいる人…（続きは議事録で）
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2023年6月21日（1）町政運営の基本理念について／（2）住民参加の町政について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
先に、通告の町政運営の基本理念について及び住民参加の町政について、この２項目について一般質問をいたします。何分にも人生初めての議員経験であり、また、初めての一般…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
町政運営の基本理念について、柏木議員の御質問にお答えしたいと存じます。まず、町政運営の基本理念についてお尋ねがありましたが、何よりもまず地方自治の一番の目的は、…（続きは議事録で）
再質問
まず、行政運営の基本理念の質問に関連して再質問させていただきます。今ほど町長は、最終判断は町長がその全ての責任を負う、当然そうなのかなと思いますが、そういった最…（続きは議事録で）
ぶれない確固たる理念、これがあれば、職員、町民も町政に対する信頼感が生まれてくると思います。この感情的な信頼感ではなくて、全ての責任は首長にあるという覚悟の表明…（続きは議事録で）
ありません。
答弁 町長 古谷一夫
ただいま御質問があったとおり、最終的な行政判断、政治的判断をもって各施策を展開し、その責任については最高責任者である町長が負う、これは当然のことだというふうに認…（続きは議事録で）
答弁 町長 古谷一夫
今、柏木議員のほうから、ぶれない信念、これをもって町政に当たってほしい、そういったお言葉を頂きました。非常に判断が難しい局面、場面、今後数多く出てくる、このよう…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、清里町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。