上富良野町議会 元職
林敬永 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 20件
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- いちばん新しい質問
- 2025年12月17日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月17日（1）財政の持続可能性と将来への責任について／（2）上富良野駅の無人化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は２項目６点について御質問をさせていただきます。まず、１点目であります。財政の持続可能性と将来への責任ということについて。上富良野町は、今、少子高齢化による社…（続きは議事録で）
それでは、財政計画のことについて、まず御質問させていただきます。１点目の、町は中長期財政計画を策定していないと、現行の実施計画書などの資料をもって代えているとい…（続きは議事録で）
斉藤町長と私の認識が全く違うというのが今はっきり分かりました。私たち町民というのは、なかなか専門的なものというのは分かり得ない部分が多くて、２点目の公共施設の維…（続きは議事録で）
中長期財政計画につきまして、今の町長の答弁と併せて、３点目の次年度以降の主要事業と財源ということで御質問させていただきます。私、今回、中長期財政計画について質問…（続きは議事録で）
そうであれば、なぜ私たちに大雪清掃組合に対する負担云々という協議が、話がされるのでしょうか。
決定はしていないけれども、紙には書かれているということで理解していいのでしょうか。大雪清掃組合の加入に向けた協議の申入れ案ということで、斉藤町長の名前で、大雪清…（続きは議事録で）
聞き取りは、それぞれの関係団体、観光協会、商工会これだけでしょうか。そこの代表、役員の方たちとの協議のあったものが、こういう書面で出来上がって、郵送で送られたの…（続きは議事録で）
町長がすぐ答えられるようなことを私は聞いたと思うのですけれども、４項目のうちの最後、地域振興に資する利活用ということで、町で出しております地域活性化につながる今…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の２項目の御質問にお答えしたいと思います。まず、１項目めの財政の持続可能性と将来への責任についての３点の御質問にお答えいたします。まず、１点目の中長期…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。計画をつくっていないとは申していない。計画書なるものの策定は、一つの独立した計画書はつくってございませんが、計画はし…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。公共施設の管理計画は、議員も内容を御承知のことかと思いますが、今後どういう方向で行くのかという、具体的にいつ、こうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。クリーンセンターについては、事情が異なるということは皆さんにお伝えしたい。管理計画は、当初は令和６年までだったものを…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。大雪清掃組合、美瑛と東川、東神楽の３町でやっているところですが、そこに決定したわけではありません。もちろんそれらも含…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。要望の取りまとめは、もちろん庁舎内部の関係部署プラス町の関係機関、商工観光関係の団体等を含めて聞き取りした上で、要望…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員のただいまの御質問にお答えいたします。意見の取りまとめとしては、ＪＲ側から出された内容について、各団体にお示しいただいて、団体ごとに意見を取りまとめた…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。要望することは非常に重要、大切なことなのですが、どちらがお願いされているのかという立ち回りを考えないと、我々が軽はず…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「持続可能性」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年9月18日（1）外国人による日本での土地取得に対する町の対応について／（2）消防本部移転計画の再考と住民安全確保について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、２項目について一般質問をさせていただきます。まず、１項目めであります。外国人による日本での土地取得に対する町の対応について、お伺いいたします。近年、外国人…（続きは議事録で）
それでは、２項目あります け れ ど も 、 １ 項 目 ず つ 質 問 さ せ て い た だ き ます。ま ず 、 １ 点 目 の 外 国 人 の 方 に …（続きは議事録で）
そういうお考えということなのだなと思います。私は、町内においてそういう事案が起きたときには、突発的に対応できるということはまず不可能かなという考えを持っています…（続きは議事録で）
土地売買等は届出等のものが送られてきますので、時間差、タイムラグもあるし、そういう商行為が来たからといって、それを阻害するようなこともできないのは当然ごく当たり…（続きは議事録で）
新たな条例など、そういう も の の 対 応 策 に つ い て は 研 究 と い う お 話 で すが、先般８月７日の全員協議会の協議事項のときにも、私、こ…（続きは議事録で）
事案が起きてからでは遅いと思うのです。今、現実に、道内の自治体でも新しい条例をつくったりしておりますので、だか― 41 ―ら、事案が起きたから、それに対して何を…（続きは議事録で）
ぜひ、そういう新しい条例を制定するように、早急に取り組んでいただきたいと思います。何度も言うようですけれども、住んでいる状況の中で、ある日突然地権者が替わって、…（続きは議事録で）
く ど い よ う で す け れ ども、一般の宅地をただ買うだけでは確かに土地の届 出 は な い で す よ ね 。 た だ 、 開 発 行 為 が 伴 う…（続きは議事録で）
私 が 今 聞 い て い る 中 では、上富良野町内において、外国系の方が土地を取得する場合、開発行為をする場合、いろいろな法律があって、町として、町長として…（続きは議事録で）
私も行政マンをやっていましたから、ある程度は分かりますけれども、今― 42 ―は町長がよく言う、時代が変わってきたという部分、そういう面でいけば、自らそういう法…（続きは議事録で）
次の質問に移らせていただ き ま す 。 消 防 本 部 の 移 転 に つ い て で ご ざ い ます。こちらについても、寝耳に水と質問でも入れさせていただ…（続きは議事録で）
今の町長の答弁にいくよりも、金子議員の質問のほうがすごく分かりやすかったのであれですけれども、当時、私も職員でありました。細かいものについては、広報紙を見たりす…（続きは議事録で）
広 域 連 合 の 臨 時 会 の とき、私も、金子議員が質問した中をよく聞いていましたけれども、そういう熟議されたような会話ではなかったと思います。突然出して…（続きは議事録で）
町長の思いと私の思いとはかみ合わないというのは、今お話をいただいたので分かりましたけれども、少なくても上富良野町には自治基本条例がございます。その自治基本条例に…（続きは議事録で）
すみません。ちょっと気持ちが入り込みすぎまして、土地のことと一緒になってしまいました。土地の対応についての進め方 、 そ し て 今 回 の 消 防 本 部 の…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の２項目の御質問にお答えいたします。まず、１項目めの土地取得に対する町の対応についての２点の御質問にお答えいたします。１点目の地域に与える経済的影響に…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。他の町村で起きている事柄の事例については承知しております。ただ、分析となると、当然統計的な分析になろうかと思いますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。実際の土地の売買が誰がいつどのようにというのは、国内・国外を問わずリアルタイムで知り得ることはほぼ不可能です。ですの…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。外国人の方が土地の取得を含めて、土地を取得してそこに大勢の方が、土地を取得しなくてもある一定のコミュニティができる場…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。地域の住民の合意、規制の内容によっては、そういうものも絡んでくるかもしれませんので、いついつまでにできるとか、このぐ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。昨今、話題になっているのはメガソーラーのことかと思いますが、具体的にメガソーラーのことを条例で抑制しようとしているわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。繰 り 返 し に な り ま す が 、 土 地 の 取 得 に つ い ては、事前に市町村の同意とか許可はなかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。開発行為についても、市町村長、首長の許可ではございません。あくまでも平米数を超えた場合の届出ですので、それは受理しな…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。土地の取得については、規制は難しいということです。次の段階で、利用するに当たっては、荒れ地に規制するのはなかなかあれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。国外・国内の資本、外国人・日本人問わず、開発行為における、景観等も含めてですけれども、それについてはしっかり守ってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。当時の議事録が残っております。最終的に、上富良野に置く理由としては、機能の分担等を考慮して上富良野にと、これは公式な…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。広域連合の事務ですので、政策決定を上富良野町内でするということはございません。政策決定は、あくまでも広域連合の事務局…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。広域連合の議会が実際に開かれたわけです。そこで、その議論が熟議だったかどうか、熟議ではない、いや、熟議だった、それが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。町の政策であれば、自治基本条例にのっとって当然進めていくべきですが、厳密に言えば、町と別の機関のことです。町と別の機…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。もちろん議員おっしゃるとおり、町の行政に関しては、我々の権能の及ぶところについてはしっかりと自治基本条例に基づいて行…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「消防本部移転計画」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年6月18日（1）少子高齢化時代の農業支援策について／（2）定年退職自衛官の再雇用促進について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、私は２項目１１点について御質問させていただきます。まず、１項目目であります。少子高齢化時代の農業支援策について。日本の農業は少子高齢化の影響を強く受け…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の２項目の御質問にお答えいたします。まず、１項目めの少子高齢化時代の農業支援策についての６点の御質問にお答えいたします。現在の少子高齢化社会情勢につい…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。町長、御存知かもしれませんけれども、私はこの町で生まれて、農家の二男坊として生まれております。４５年前に農業は廃業してしまっ…（続きは議事録で）
町長と考えは同じでござ― 32 ―います。そういう中で、コントラクター事業というのは町長も御存じかと思うのですけれども、農作業機械と労働力を有して、農家からの農…（続きは議事録で）
今はないというのは私も知 っ て お り ま す が 、 こ れ か ら 先 の 話 で ご ざ い ます。町長の公約に入っているわけではありませんけれども、こ…（続きは議事録で）
ぜひそういうことを念頭に置いていただきたいと思います。農業振興計画の中にも入っておりますし、実践プランの中にもあって、さらにスマート農業という書き方もあります。…（続きは議事録で）
町長、頭の中に今も入っているかと思いますけれども、ぜひ１０年、２０年先のことを思って取り組んでいただきたい。次の質問なのですけれども、スマート農業のことを少しだ…（続きは議事録で）
ぜひ積極的に支援をしていただきたいと思いますし、毎日そういうことを考えていただければ、本当にいい基幹産業が継続されるかと思いますので、お願いいたします。次に、３…（続きは議事録で）
確かに町長にも聞こえてきている分野だと思います。私もお話を聞く限りでは、そういう声がメインで。何を言いたいかというと、やはりそういう人たちの声を聞く窓口というの…（続きは議事録で）
今 、 町 長 の 言 わ れ る 農協、農業振興課、そういう答弁かと思って、そのとおりで安堵しているわけではないのです。よくあります窓口の一本化と。うちの町も…（続きは議事録で）
ぜひ持ってほしいと思います。上富良野町に、農業をしたいという人が来る よ う な 、 上 富 良 野 に 来 た ら 、 こ こ に 相 談 の 方が 、 決 …（続きは議事録で）
ぜひサポートしながら、町長が公約に掲げられている道の駅の中の一つとして、準備していただくことを強く望んでいきたいと思います。６点目、最後の部分ですけれども、今後…（続きは議事録で）
町長の情勢については分かりました。私は、上富良野町の農業の情勢を見極めるのだったら、農家一軒一軒の皆さんに、農家に限らずなのですけれども、一軒一軒聞くという行為…（続きは議事録で）
ぜひ引き続き、町長には同じように行動をしていただきたいと思います。次 、 ３ 点 目 の 部 分 に つ い て は 了 解 い た し ま した。４点目の防災…（続きは議事録で）
やはり検討はしたということですよね。検討された中で、何を言いたいかというと、防災計画の中で、どんな専門知識があるのか、町は、特殊災害、火山活動が何年周期で何があ…（続きは議事録で）
防災計画なのです。上富良野町の地域の防災計画ですから、町長が頭の中で、こういう専門的なものと考えて、自衛隊の方の経験、知見では少し無理かなというのも分からないで…（続きは議事録で）
予算のときのことを忘れてしまったので、間違っていたらごめんなさい。今回、防災計画を見直す中に、上富良野にも国民保護計画、業務継続計画及び受援計画、新規策定は入っ…（続きは議事録で）
すみません。記憶からあれしたのですけれども、それをこの１年の間に策定して、やれるのですか、これだけのメニュー。自衛隊雇用の関係なので修正します。いわゆるうちの町…（続きは議事録で）
今、町長の発言の中で、富良野圏域という説明がありました。確かに富良野地方自衛隊協力会だけれども、駐屯しているのは上富良野駐屯地なので、ぜひ上富良野町長として考え…（続きは議事録で）
確かに観光の面でいったら、富良野、上富良野も一緒というのは否めない部分でありますけれども、やはり上富良野に家を建てて住んでいらっしゃる方、富良野に通ってとか、ど…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。農業者の高齢化、現時点では１８１名のうち、５０代が６０％、議員の話でもありますが、議員お っ し ゃ る と お り…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。コントラクターということで、契約ということで、分業といいますか、そういうことでやっている、堆肥とか防除とかいろいろ考…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。現時点では、ないということですが、議員おっしゃるとおり、将来を見据えた場合はどうなのかということは、委託をするかしな…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。議 員 お っ し ゃ る と お り 、 現 段 階 で は 大 丈 夫 でも、２０年後ということは不確定といいま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。スマート農業は、一義的に農協が中心となって導入を進めておりまして、それで救えなかったものについては、しっかり町におい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。私の知る限り、聞こえてくる範囲では、おおむね林議員と同じように、始めた人も投資がある程度必要ですし、それ以前に土地が…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。町の窓口は農業振興課で担っておりますが、農地が絡むと、必然的に農業委員会も関連してくるという流れになっております。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。ワンストップということで、もう何年になります か 、 町 も 農 協 に 、 農 業 委 員 会 と と も に 事…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。高収益等を含めて、特産品に対する取組、町の制度は、本年度に拡充を図っておりますので、ぜひ こ れ を 利 用 し て…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。持続的な農業を上富良野町の産業としていくにはどうしたらいいのか、なかなか難しい課題があると思っております。問題といい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。地域コミュニティの中での活躍ということで、こ れ は 再 就 職 と 直 接 は 関 係 し ま せ ん が 、 地…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。こ の 業 務 が ど の よ う な こ と 、 高 度 と い う こ とで 、 そ の 段 階 で の 退 職…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。なかなか表現が難しくて、検討しなかったと、初期の段階で判断はしたのです。念頭になかったのと、検討しなかったのとはまた…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。御質問のとおり、退職自衛官の再雇用でありますので、防災計画の見直しのために１年というのは、再雇用というのはどうなのか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 上村正人
６番林議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。予算特別委員会、予算説明資料としてお示しさ― 37 ―せていただいたときには、見直しと併せて、策定の部分…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。何でもかんでもというのは、雇用形態が１年、２年の短い間で再雇用というのは、雇われるほうも不安だと思いますので、相手の…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。もちろん上富良野町の企業に就職していただければ、町長としても非常に喜ばしいことですが、受け皿としては小さいといいます…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。繰り返しになりますが、町としては、もちろん町 の 企 業 に と い う こ と は 一 番 喜 ば し い こ と…（続きは議事録で）
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2025年3月13日（1）令和７年度新年度予算編成について／（2）特別養護老人ホームの運営について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、議長から発言の許可を得ましたので、私のほうから今回の一般質問２件について御質問させていただきます。まず、１点目であります。令和７年度新年度予算編成につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の２項目の御質問にお答えしたいと思います。１項目めの新年度予算編成についての３点の御質問にお答えいたします。予算編成につきましては、さきに送付させてい…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。― 112 ―私は、新年度予算とラベンダーハイツのことについて、今回御質問させていただくわけであります。まず、新年度予算でありますが、…（続きは議事録で）
確かにそうだと思います。本当に厳しいなと、私も行政マンを長くやった中で、どんどん、どんどん、それが身にしみて感じる日々でありますし、町長の思いという部分も理解す…（続きは議事録で）
常に厳しい財政ということが念頭に置かれているというふうに解釈させていただきますが、そうした中で、２番目の住民参加のプロセスについての具体的ということで私はお聞き…（続きは議事録で）
その手法ですけれども、住民会長との町政懇談会、町長と語ろう等々ということでございます。この手法というのは、何十年来と変わっていない、どちらかというと言われればや…（続きは議事録で）
町長と語ろうで外に出かけて行くということは、いいことだなというふうには思いますけれども、ぜひ、もっと手法を変えて、大規模ではなくて少人数でもいい、今は５人以上で…（続きは議事録で）
私も、ぜひ提案をさせてはいただきますけれども、町長覚えていらっしゃるかなと思いますけれども、１月ですか、一つの例で食のアレルギーの講演会があったときに町長がいら…（続きは議事録で）
町長が言われるとおり、町民生活に物すごい効果、影響がある事業だなと。町単独ではなくても、国や北海道、そういうものが出てきたら、どんどん、どんどん利用、活用される…（続きは議事録で）
制度の違いは分かりまし― 115 ―た。今回、マネジャーという形にする目的があると思います、その目的を教えていただければと思います。
ですから、その町が進めていく事業というのは何ですかということなのですけれども。私が聞いているのは、何をしてもらうのかということなのです。すみません、担当課長では…（続きは議事録で）
二つの目的ということで、そうすると、お二人任用されるということでよろしいのかと思いますけれども、よろしかったですか。そうなると、映画のため、あとは地域特産品のた…（続きは議事録で）
すみません、ちょっと細かいことを聞いてしまったので、一般質問の中で細かすぎるかもしれませんけれども、そうしたことも聞く場、本日は私たち以外にも傍聴の方がいらっし…（続きは議事録で）
いろいろな検討はしなければならない、そして、町長が言われる第７次総合計画ですか、つくったとしたら令和１１年からスタートする総合計画の中に入れるためにも、その在り…（続きは議事録で）
町長の思いもあるかと思います。ただ、やはり企業会計にすることによって、資産とか適正な評価ができると思いますので、ぜひ国の指導に従って、早期にそういう企業会計の導…（続きは議事録で）
相対的な町の福祉施設の在り方なのかなというふうに理解をさせていただきますが、そうであれば町がどうしたいのか、町の福祉施設、特別養護老人ホームもそうですけれども、…（続きは議事録で）
確かに町長言われるとおり、本当に経理の専門とかいないと、なかなかできないと私も痛感しています。施設の維持管理もそうです、水道ひとつ直すにしても、赤水が出るような…（続きは議事録で）
それぞれ十人十色、考え方というのはいろいろあります。経営の中でいけば、全体的にものを考えると、なかなか答えは出ないのですけれども、経営なら経営、施設なら施設とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。昨年の予算編成会議時点におきましても、既に厳しい財政状況、国の状況、地方の状況というのは、予想がついておりました。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。削減といいますか、義務的経費は、もちろんそれも見直しました。旅費等も本当に真に必要なものをのせるようにということで、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。私自身は、いろいろな町長と語ろうですとか、町民ポストなど、あと住民会長との町政懇談会、これを中心にやっておりますが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。名前はいろいろ、移動町長室とか、町によって違うと思いますが、我が町といいますか、上富良野町、私は町長と語ろうというの…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。従来どおりではありますが、非常にこれは有効な手段といいますか、これを今すぐ変えて、その代わりとなるような案というのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、保育士確保については、昨日も保育士の募集は非常に窮しているという状況はお話させてもらったかと思いますが、それに…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 宮下正美
６番林議員からありました地域活性化起業人制度と地域プロジェクトマネージャー制度の制度の違いだけ、私のほうから説明をさせていただきたいと思います。これまで、こちら…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 宮下正美
すみません、私のほうのお答えが漏れているということで、今回の目的につきましては、先ほど言ったように町が進めていくべき事業を中心に、実際に町の職員としてやっていた…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。地域プロジェクトマネージャー事業のプロジェクトというのは、泥流地帯映画化プロジェクトともう一つ、地域特産品保全プロジ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。さきに述べた予定のとおりで、今のところは考えております。
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。現在のラベンダーハイツの状況というのは、答弁もさせていただきましたが、５０床でサービスが居― 116 ―宅、特別養護…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。ラベンダーハイツは事業所でありますので、今は特別会計です。特別会計ですので、単式簿記になります。企業、水道なんか、一…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。町が何を、どういうことを目的に頼むか、コンサルタントにしてもらうかということなのですけれども、先ほどから言っているよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。どうしたいのか、これは明確になって、今までもラベンダーハイツの持続可能な経営ということで、大分ずうっと赤字ですので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。減らす、減らさないというのは、まだ全然余談を持ってはおりません。方向性を、減らす、減らさないは、それがなかなか難しい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。経営と施設分離、別々に考えることも決して不可能ではありませんけれども、大きく考えると、やはり経営というのは施設があっ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「年度新年度予算編成」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年12月11日（1）物価高騰に対するプレミアム商品券の発行について／（2）かみふらのの収穫祭について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、私、大きく２項目について質問させていただきます。まず１項目め、物価高騰に対するプレミアム商品券の発行について。コロナ禍以降、アフターコロナへと生活のス…（続きは議事録で）
それでは、プレミアム商品券の件についてお伺いいたします。午前中、一般質問で、同僚議員が２名質問されておりまして、私を入れて３番目と。あと、明日２名の方がこういう…（続きは議事録で）
認識は、答弁書に書いていただいたとおり、給与所得者以外の町民に関しては、物価高騰の影響を受けている方も少なくないと考えているという２行の言葉だというふうに分かり…（続きは議事録で）
分かりました。結果が限定的ということですね。それと、プレミアム商品券の部分で、一時的な高額な費用を捻出する必要があって、所得の低い御家庭では、その利益を最大限受…（続きは議事録で）
町長の考えは分かりました。であれば、最後言われております、もし今後、国庫補助金などにより実施する見込みがある場合は、そうしたことを解消するような導入を検討してい…（続きは議事録で）
町長、プレミアム商品券、ぜひそのような考えで十二分に検討されていくことを強く望みます。次に、収穫祭のほうに移らせていただきますが、答弁にありますけれども、参加者…（続きは議事録で）
参加団体のほうからの、いわゆる人的な協力支援がなかなか難しいということだというふうに理解いたしました。飲食の関係は、去年はキッチンカーとか出てたと思うのですけれ…（続きは議事録で）
すみません、私の思い違いで申し訳ありませんでしたが、いずれにしても、その食の部分での人的ということでございますから、また令和７年度、ぜひ実施していただきたいとい…（続きは議事録で）
ぜひ、町長、先導に立ってお願いしたいと思います。多くの町民の方が望んでいるのですが、中止なり、継続なりにしても、全然お知らせがないということで、私も聞かれたとき…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の２項目の御質問にお答えいたします。まず、１項目めの物価高騰に対するプレミアム商品券の発行について、２点の御質問にお答えいたします。まず１点目の物価高…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。答弁が、同じプレミアム商品券の質問でしたので、質問者によって逆に答弁が変わるほうがおかしいので、一言一句はあれですけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。認識が残念だと言われて、なぜ残念か理由が分からないので、それはお答えできません。次の効果が限定的というのは、町のルー…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。決めつけではなく、そうだろうと思っています。事実そうだと思います。低所得者に関しては、捻出するのが、先ほど午前中もお…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。先ほど答弁させてもらったとおり、そういうところもしっかりと、商工振興策という面と皆さん町民を守るという生活の面があり…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。答弁に、その理由まで記しておりませんで失礼いたしました。飲食物を提供していただける団体へ協力依頼が行われていましたが…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
６番林議員の御質問にお答えさせていただきます。私、賑わい協議会の一応役員ということで、準備のほうに携わっておりました関係で、お答えさせていただきます。キッチンカ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。議員おっしゃるとおり、町民の方も楽しみにしている方が大勢おりますので、できれば、せっかくの上富良野産の農畜産物を振る…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。２０１６年から続いております。その前もありました、それに似たような、１０年前に変わって、今のになったのですが、長い歴…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
私のほうから、先ほどの行政報告、第４回定例町議会に係る行政報告に誤りが― 40 ―あったため、おわびと訂正をさせていただきたいと思います。まず、訂正の箇所ですが…（続きは議事録で）
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2024年9月11日（1）子育て支援のための給食費無償化について／（2）観光振興対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、私、さきに通告しております２項目について御質問させていただきます。まず、１項目めでございます。子育て支援のための給食費の無償化について質問させていただ…（続きは議事録で）
それでは、まず子育て支援のための給食費の無償化についてお伺いいたしますが、当町の執行者はこういう一般質問に書面で返していただけるので、本当に私ども議員としては、…（続きは議事録で）
まずちょっと私と考え方が違うなというか、教育行政のほうの権限というふうに町長おっしゃられましたけれども、教育行政のほうというのは確かに学校設置者でございますけれ…（続きは議事録で）
分かりました。ちょっと私と考え方が違うということが再認識できましたので、そうした前段の中で、例えば今、町長の１回目の答弁の中で、子ども計画の中で関係機関の意見を…（続きは議事録で）
ぜひ町長、聞かれなければぜひ提案をして、相談ですか、提案ではないですね。町長の考えは御相談ですので、相談していただきたいと思います。本当に今、昨今、物価高、賃金…（続きは議事録で）
ぜひ町長、よろしくお願いいたします。次に観光振興対策について御質問させていただきますが、７月２４日の臨時議会で突然出てきたものでございました。私自身もどういう事…（続きは議事録で）
言葉尻を取りたくもないのですけれども、報告することができるということ、報告する予定はなかったのでしょうか。４,５００万円というお金は、公金です。公金の扱いだから…（続きは議事録で）
分かりました。次、２点目にいかせていただきます。サンピラー現象の観測地点について御説明が、答弁がありました。町内においては、特に西側の丘陵地で観測に適したポイン…（続きは議事録で）
ちょっと具体的な地域名まで出てはなかったのですけれども、いずれにしても町内ということで確認をさせていただきました。三つ目のこれまでの進捗状況であります。まだ伴走…（続きは議事録で）
分かりました。今、担当課長の説明で分かりました。今、もう時代はどんどん変わっていますから、私が行政マンだった頃の補助金の取扱いとか、交付金の取扱いとは違う形だと…（続きは議事録で）
町長の考え、よく分かりました。ちょっと質問の中で私忘れてしまったのですけれども、今回最後の四つ目の質問でもあったのですけれども、どんな事業をするにおいても、いわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の２項目の御質問にお答えしたいと思います。まず、１項目めの子育て支援のための給食費の無償化についての御質問にお答えしたいと思います。令和元年１０月から…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。給食費の無償化、学校も含めてそうですが、認定こども園も含めて、財政的負担が生じることもありますが、いろいろそれ以外に…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。答弁にも書かさせていただきました、法律によって学校給食は教育委員会の所管となっておりますので、所管は教育委員会と考え…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。この子育ての会議の中で関係団体とその話題になることは間違いないかと。もしなければそういう話題提供についても、今、林議…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。議員おっしゃるとおり、私も繰り返しになりますが、この経済状況とか少子化の解決策としては、そのためにほかの自治体も取り…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。今回の調査は、実証実験といいますか、主体が民間の旅行代理店とかがツアーを組んで、このサンピラー等々がどうなのかという…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。当然、実証実験をするわけですから、結果は出ますので、報告はするのですけれども、どういう結果になるか、何をやるか、ツア…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。もちろん上富良野町の西側の丘陵地帯が多く見られているというふうに、多くのカメラマンも訪れておりますので、それを実際に…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 宮下正美
６番林議員からありました、今回の事業の説明の中で町長から言いました契約の相手先というところの部分だけ私のほうから説明させていただきますが、こちらにつきましては、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。閑散期の集客といいますか、交流人口増加に向けてこれが一つの課題となっておりますので、今回の実証実験、いろいろサンピラ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。例示の中でガイドというのはちょっと私は省略させてもらいましたけれども、もちろんそういうガイドも含めて、いろいろな条件…（続きは議事録で）
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2024年6月13日（1）人口減少対策について／（2）上富良野町自治基本条例について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告させていただきました大項目二つについて質問させていただきます。まず１項目めです。人口減少対策についてということで、３点について質問させていただきますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の２項目の質問にお答えいたします。まず、１項目めの人口減少対策についての３点の御質問にお答えしたいと思います。日本の総人口は、戦後の昭和、平成と増加し…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。まず、１点目の人口減少対策であります。私、３点質問させていただきました。私ども議員は、町長に対して事前通告ということで質問…（続きは議事録で）
今、町長のほうから、総合計画のお言葉がございました。総合計画は、基本構想と基本計画と実施計画の三つからなるものでございます。その中で、当町については、基本計画の…（続きは議事録で）
特に大きな計画の見直しをされていないということでよかったかと思うのですけれども、町長自身は人口減少に対して危機感を持っているから、そういう子育てとか、そういうも…（続きは議事録で）
分かりました。町長の考え方、分かりました。私は人口減少の計画の見直しはされているというふうに私自身は解釈しております。そうしたことをしないと、人口減少に対する危…（続きは議事録で）
なかなか私自身が分かりづらいなと思うのですけれども、商工分野で例えば新規開業支援とか、観光交流分野では移住促進ですか、そういうものを既に町長は行われていると私は…（続きは議事録で）
そういう御答弁ということで分かりましたというか、取り組んでいらっしゃるということで、その点は私と同じ気持ちになっているのかなと思いますので、分かりました。次に、…（続きは議事録で）
町長のお考えをお聞きさせていただきました。すみません。私自身なかなか理解ができない部分が多々ありますけれども、本日お越しの傍聴の皆様とか同僚議員はよく理解できた…（続きは議事録で）
自治基本条例、毎日毎日私どもも見ているわけではございません。こうした形のときなのですけれども、すごくあっさりした答弁で、ちょっと残念なのですが、自治基本条例に基…（続きは議事録で）
ぜひ情報公開は、隣町のいい例ですけれども、富良野市が庁舎を建て替えたときに、ホームページに事細かく載せておりました。情報公開条例の制限もあるかと思いますけれども…（続きは議事録で）
中富良野町との共同利用で、私一番危惧しているのは行政の進め方で、我が町が葬斎場を持っております。葬斎場を持っているとしたら、何が悪くて、どのようにすれば一番いい…（続きは議事録で）
全てのことを説明されているということでございました。その全てのことは、どこに掲載されているのでしょうか。我々、町民が見るとすれば、事細かにというふうに今言われま…（続きは議事録で）
確かに何でも載せるという、審議過程の中ですから、だろうという審議の中を載せるというのは非常に難しいと思います。それは自分も否定しませんが、先ほどの例を出しました…（続きは議事録で）
ぜひ絶えず検討していただきたいと思います。自治基本条例の最後の４点目の質問であります。見直しということで、５年という一つの目安で当時つくられたということでありま…（続きは議事録で）
今、担当課長の説明でいけば、新しい解釈を作っている経過中ということでしょうか。広報に自治基本条例の改めて御案内とかする予定はないということでよろしいでしょうか。
担当課長、今説明されて町長もお聞きになりましたとおりですけれども、ぜひ、町民向けに改めて周知をしていただきたい。せっかく推進員の皆さんが発言した部分です。ぜひ酌…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。人口減少のまちづくりに対する影響というのは、さきに答弁させていただいたとおり、あるということは認識しております。総合…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。計画に沿ってといいますか、人口減少に対応するために対応しておりますので、特に修正したような、意図的に修正したような認…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。計画では、人口減少に対応するための施策をするということになっておりますので、それに対する具体的な施策というのは、それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。葬斎場とか、もう既に始まっているものとして高校生までの医療費無償化とか、もう既に始まっているものもありますが、今後、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。議員おっしゃるとおり、例えば移住・定住の対策についてはもう既にしておりますが、後期にかけて、今のやり方がいいのか悪い…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。町民の人口減少については、それに伴い人口減少するので１０年間の基本計画を人口減少を前提としてつくったということは、議…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。まちづくり自治基本条例に沿って、この間、行政運営を進めてきたと認識しております。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。なかなかホームページに載せる作業量等もありますので、なかなか折り合いをつけるのは難しいところですが、なるべく分かりや…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。令和４年から共同利用を行うことについて、その可能性について検討を始めたと。それは事実なのですが、これは令和４年の段階…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
答弁漏れがありました。これからは、令和８年の供用に向けて、さらに具体的な費用負担等の協議を中富良野町と詰めていかなければなりません。まだ白紙の状態ですが、それに…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。１５億円、建設費の話はもちろん付随してありましたが、当然それだけではなくて、もともとの老朽化、炉が小さい、今後、人口…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。ホームページを見れば全てを分かるというのは、ちょっと無理があるのかなというふうに、何を載せるか載せないかというのを当…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。林議員は、葬斎場のことは一例として挙げていただきましたが、全ての施策に関してできる限り分かりやすいように町民の皆様に…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 山内智晴（町民生活課長は2025年3月まで）
６番林議員の御質問にお答えします。先ほど町長の答弁でもお答えしましたように、平成４年度の協働のまちづくり委員会の中で御提言いただきました３番目の条項の中に、１４…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 山内智晴（町民生活課長は2025年3月まで）
６番林議員の御質問にお答えします。自治基本条例自体は変わっておりませんので、やり方としての手法に関しましては今後も検討させていただきたいと思います。自治基本条例…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。自治基本条例は、町の最高規範となっておりますので、行政の進め方は条例に沿って、住民の、町民の皆様と、自助・公助・共助…（続きは議事録で）
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2024年3月7日（1）上富良野町第９期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の策定について／（2）第３次上富良野町商工業振興計画の策定について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告しております質問、２項目について質問させていただきます。１点目です。上富良野町第９期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の策定について。町におい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の２項目の御質問にお答えいたします。まず、１項目めの上富良野町第９期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画書の策定についての８点の御質問にお答えさせてい…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、高齢者保健福祉及び介護保険事業の策定の部分でございます。この計画については、昨年の１２月、町議という立場から事前にパブリックコメ…（続きは議事録で）
今、町長にお答えいただきました。私も確かにそうだと思います。物を売ってるわけではありません。人に対してのサービスでございますから、予定している人数が入らないこと…（続きは議事録で）
検討していただけるということで、ここにいる皆さんが将来ラベンダーハイツに入りたくなるような、ぜひ個室化を検討していただければなというふうに思います。次に、４点目…（続きは議事録で）
ぜひそういう点を見極めていただきたいかなと思います。次、６点目の部分で町立病院の体制について御質問させていただきました。ちょっと私の聞き方もまずかったのかなとい…（続きは議事録で）
今、保健福祉課長が答えたのは３６床ということですけれども、病院サイドでは４０床で経営状況が黒になるというふうに答えた計画になっているかと思いますが、その点の整合…（続きは議事録で）
町立病院では４０床で計画を持っていて黒字化を予定される、一方介護保険事業計画のほうでは３６床、いわゆる人が準備できないという見込みを早々に見込んでいるということ…（続きは議事録で）
町長のお考え、よく分かりました。そこでちょっと細かいことを聞いて申し訳ございません。病院の事務長がお答えいただけるかと思うのですが、介護医療院のほう、４０床につ…（続きは議事録で）
そうすると、現状では運営が可能という、先ほど町長の答弁があったのですが、現状では令和７年度、４０床に対して１０人の介護職がいて十分対応できるという理解でよろしい…（続きは議事録で）
そうすると、それは今９.１人という答えですけれども、１０人、基準に十分間に合う、令和７年、間に合わないということ、すみません、令和７年の開設のときに間に合わない…（続きは議事録で）
今、町長が言われるとおり、単独自治体ではこれからは難しくなるのかなと思いますので、ぜひいろいろなことを御検討いただいて、福祉事業について推進していただければと思…（続きは議事録で）
専門の委員ということで、いろいろな御意見をいただいたものが計画に反映されているのかなというふうに理解させていただきます。この中で、私、４点目のほうにちょっと入れ…（続きは議事録で）
今、副町長、るる説明していただいたのですけれども、そもそもパブリックコメントって行政側が決めた手法ですよね。自治基本条例にも載せて、計画については町民が参画でき…（続きは議事録で）
すみません、時間もなくな っ て く る の で 、 ち ょ っ と 今 の 副 町 長 の 答 弁 、ちょっと私は理解できないのです。なぜといえば、町の総合計…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。現状のラベンダーハイツの状況をどう捉えているかということ、議員おっしゃるとおり、特にコロナ明けと言いますか、今年にな…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。この３か年においては、今おっしゃられたラベンダーハイツについては、さきにもお答えしたのですが１０年間は現状ということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。高齢化が進むと、やはり若い人、生産人口が、若い人たちが減ってきて、在宅介護をするにしても高齢者夫婦または独居ですとな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉長 深山悟
６番林議員の御質問にお答えします。町立病院の整備につきましては、３２床から４０床に増えますけれども、人的配置、やはり介護士のほうの分、確保という部分と、あと急に…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
６番林議員の御質問にお答いたします。町立病院では、今議員おっしゃるとおり、４０床を目標に計画をいたしており、そこの４０床を目指して、現在のところ収支もその予測で…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。介護保険のほうはサービスの提供でございまして、保守的に３６床と書いております。病院のほうは経営計画で、あくまでも目標…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
６番林議員の御質問にお答いたします。介護医療院での施設基準、介護報酬の基準でありますけれども、介護職につきましては４対１の基準となっていますことから、４０床でい…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
６番林議員の御質問にお答いたします。答弁書には介護職１７名配置しているというようなことで答弁させていただいてございますけれども、実際１７名というのは町立病院全体…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。議員おっしゃるとおり、なかなか一つの町で全てを完結するというのはなかなか難しくなってきていると思います。サービスの提…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 狩野寿志（企画商工観光課長は2024年3月まで）
６番林議員の御質問にお答えします。第２次計画について、まず課題の洗い出し、できたこと、できなかったこと、いろいろ洗い出しして― 103 ―いきました。その中で第…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えいたします。パブリックコメントを取るということではなくて、前段に各関係の方々からの意見聴取を行いまして、そういった中で軽微な変更にとど…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えいたします。確かに若干の変更はありますけれども、基本、議会の議決いただいているのが基本構想です。基本構想がありまして、その土台はきちん…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。パブリックコメントについては、もちろん町民の意見を広く聴取する手法としては全く否定するものではございませんし、今回の…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月13日（1）特別養護老人ホーム（ラベンダーハイツ）の運営について／（2）防災行政無線の運用について／（3）ごみ処理の対応について／（4）主要事業施策の政策決定のあり方について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私、４項目について御質問させていただきたいと思います。まず一つ目、特別養護老人ホームラベンダーハイツの運営について。昭和５９年４月１日に開設された特別養護老人ホ…（続きは議事録で）
午前中に引き続きまして、質問をさせていただきます。午前中に大きな４項目を質問させていただきまして、まず特別養護老人ホーム、ラベンダーハイツの運営で三つ質問させて…（続きは議事録で）
今、副町長に答弁いただきましたが、副町長の答弁していただいたとおりだと私も思っております。本当に先送りすることもできないし、かといってあそこは実際生活している場…（続きは議事録で）
副町長に重ねて御回答いただきました。そのとおりで、とにかく１日でも早く全体的な考えを示していただいて、どうするか、現場も混乱しないような対応を図っていただくよう…（続きは議事録で）
公営企業法の適用云々については、国のほうでもう既に自治体のほうに通知文書とか出されている現状があります。ぜひ、総務省だったか厚労省だったか、ちょっと失念しており…（続きは議事録で）
法の適用を受けるというのは準備等々ありますから、非常に大変なものがあります。ですが、答弁にもありましたけれども、全国の６割の特別養護老人ホームが赤字決算、令和４…（続きは議事録で）
ぜひラベンダーハイツ、これからなくなっては大変困る施設です。さらに環境がよくなるように、理事者におかれましても、これからも引き続いて協議、検討をしていただければ…（続きは議事録で）
町長と同じ思いをさせていただきましたので、ぜひこの後も引き続き、私のほうもいろいろな御意見を述べさせていただきますのでよろしくお願いしたいと思います。次に、項目…（続きは議事録で）
担当課長からの細かい説明ありがとうございます。町民はもうお悔やみ放送ほとんどメインで聞くぐらいに防災行政無線というのは今なっているかと思います。ぜひ、そんなに難…（続きは議事録で）
担当課長、検討すると答弁しております。町長よろしいですか、そういう答弁で町長も同じだというふうに。
ぜひ実行に移していって、移るよう準備を進めるようお願いしたいと思います。先ほど来からの個別受信機の録音の機能のお話出ております。せっかくデジタル化にしたのですか…（続きは議事録で）
ぜひ周知のほうをお願いしたいと思います。１点、ちょっと運用のほうの確認だったのですが、私、防災行政無線の録音機能使っておりませんでした。ただ、あるときから使うよ…（続きは議事録で）
すみません、ちょっと細かすぎてそこまで確認できていないと思います。ごめんなさい。いずれにしても、運用方針について、しっかりした位置付けをもって、これからも今まで…（続きは議事録で）
福祉事業の位置付けにもう既になっているというふうに理解させていただきます。私が考えているのは、職員がこういうものも一つのサービスとして稼働してはどうかなというふ…（続きは議事録で）
町長のお考え分かりました。私はできるものは一つでも職員が一つでも汗をかくのもいいのではないかなというふうに思って質問させていただいておりますので、町長の今現在の…（続きは議事録で）
そうすると、先ほど午前中の一般質問、同僚議員いたしました、１番議員が質問されていた予約型乗合タクシーとか、高校生までの医療費無料化というのは、この政策調整会議の…（続きは議事録で）
今、座長である副町長に説明いただいたわけですけれども、なかなかそうした― 33 ―説明って、私は分かりますけれども、あまりそういうものに慣れてない町民の皆さんか…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の４項目の御質問にお答えいたします。まず１項目目の特別養護老人ホーム、ラベンダーハイツの運営についての３点の御質問にお答えいたします。まず１点目の今後…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。先の町長の１回目の答弁にありましたように、今計画期間中は令和１０年ございます。その間に一定程度、あとそれが５年後期残…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。確かに、特に給排水の部分ということでございますけれども、御存知かと思いますけれども、給排水自体については本当に全て老…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えします。御存知のとおり、ただいまの水道の下水道と簡易水道事業につきましては、国の期限きちんとありますので、それを守りながら対応していく…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えいたします。その部分についても、しっかりとメリットと、これから研究していくということでございます。ただ、公営企業になれば、先ほども申し…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。公営企業法の適用、複式単式から複式資産計上も含めてなのですが、基本的に単式から複式になってもキャッシュのフローは変わ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。先ほど副町長も述べられたとおり、１０年何もしなくていいというわけではありません。もう今から進めて、次の７次総計に載せ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 山内智晴（町民生活課長は2025年3月まで）
６番林議員の御質問にお答えします。すみません、ちょっとマスクのままで失礼します。議員御質問あった、お悔やみ放送、定時放送の関係につきましては、一連の流れというこ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 山内智晴（町民生活課長は2025年3月まで）
６番林議員の御質問にお答えします。議員の提案も一つの案として参酌させていただきたいと思いますが、町長の答弁にございました、後ほどの答弁にございました防災行政無線…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。今担当課長が運用について述べましたとおり、担当のほうで運用について検討してまいるということで私も理解しております。以…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。まだまだ使い方分からないという方もいらっしゃるというのは事実でございます。それから設置するときに今までのならいで手の…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 山内智晴（町民生活課長は2025年3月まで）
６番林議員の御質問にお答えします。ちょっと私、本当の所管ではないのですけれども、基本的に防災行政無線については所管は防災のほうになります。行政だより、広報・公聴…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 山内智晴（町民生活課長は2025年3月まで）
発信元というか、どこどこからのお知らせですと……。（「熊が早朝出たのに、すぐ防災無線で流すわけでは な く て １ ４ 時 間 後 に 流 す と い う 運 …（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 山内智晴（町民生活課長は2025年3月まで）
ちょっと私には分からないのでごめんなさい。
答弁 保健福祉課長 深山悟（保健福祉課長は2024年3月まで）
６番林議員のごみ出しの関係の福祉サイドの行政サービスの考え方についての質問でよろしかったでしょうか。（「はい」と呼ぶ者あり）
答弁 保健福祉課長 深山悟（保健福祉課長は2024年3月まで）
町のほうでは社会福祉協議会のほうに生活支援体制整備事業ということでおたすけサポーターというような制度がございまして、そちらのほうで対象者につきましては６５歳以上…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。行政サービスとして議員は捉えられているということです。そういうことで職員だけで対応するというのは、なかなか限られた職…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えします。これらについては、一応対象は全事業ということになっておりまして、その中から政策調整会議の中で評価すべき事業を選考しながら決定し…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。基本的に制度の部分で確立しているものは政策調整会議にかかりませんし、それから一定程度の見直し、例えば今回のようなもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
６番林議員の御質問にお答えしたいと思います。情報公開の何をするかということだと思います。基本的に情報公開ですから情報公開はするのですけれども、その手段はたまたま…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。