上富良野町議会 元職
元井晴奈 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
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- いちばん新しい質問
- 2023年3月7日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2022年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2023年3月7日（1）町立病院の電子化について／（2）泥流地帯映画化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より発言の許可をいただきましたので、先に通告してあります２項目について、町長にお伺いさせていただきます。昨日は大谷選手のホームランに興奮したのか、本日の一般…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの町立病院の電子化について、５点の御質問にお答えいたします。１点目と２点目の御質問につきま…（続きは議事録で）
再質問
まず、町立病院のほうの再質問をさせていただきます。マイナンバーカード保険証を利用した際の初診料の違いについては令和５年度当初、つまり来月から始まるということで理…（続きは議事録で）
来月からマイナンバーカード保険証を使う使わないで金額が変わってくるため、そういった会計での職員の業務が従来よりまた一手間かかるのではないかと今の話からも思います…（続きは議事録で）
来月から従来の保険証とマイナンバーカード保険証で病院の料金が変わるという、マイナンバーカード保険証を使ったほうが安くなるということなのですけれども、こういったこ…（続きは議事録で）
病院の窓口で周知するということなのですけれども、町の広報や防災無線等で幅広く周知することは考えていないのか、お伺いします。
マイナンバーカードの限度額適用認定証などに関しましては、特段、病院の職員が情報入力するなどの必要なく反映されるということで分かりました。次、電子処方箋についてで…（続きは議事録で）
現在の町立病院のＬＡＮ設備等でやろうと思えば五、六百万円の導入費、改修費とかが必要で、現行の町立病院でやろうと思えばできるものなのか、はたまた結構、それ以上にＬ…（続きは議事録で）
その辺りは分かりました。あと、町立病院のオーダリングシステム、電子カルテについては令和３年にも言っていますが、この間、マイナンバーカードしかり教育現場のＩＣＴな…（続きは議事録で）
それは現在の医師、看護師等の職員の大多数の意見が電子化になると円滑にちょっと進まなくなるという考えなのか、その辺りはどのようになっているのでしょうか。
現行の医師、看護師等の職員のＩＴリテラシーが低いのが一番の理由ということで理解してよろしいでしょうか。
大学病院や大規模な病院というのはオーダリングシステムの導入率は９０％を超えています。旭川医大から派遣で来てもらっている医師等もいますけれども、逆にオーダリングシ…（続きは議事録で）
高齢者が住み慣れた地域で最後まで自分らしい生活ができるように医療や介護、生活支援が一体となる地域包括ケアシステムの構築の観点からも情報共有にＩＴ導入が必要と考え…（続きは議事録で）
再来年、新病院ができますけれども、診療科目も循環器内科がなくなって標榜する診療科も減って、建物だけ新しくなっても電子化もされなくて、変わらず紙のカルテとかファイ…（続きは議事録で）
もう、これ以上言うことが思いつかないので、次の「泥流地帯」の映画化に移ります。― 73 ―映画化に関しても９月に質問していますが、何ぼ言っても町長に町民の声がな…（続きは議事録で）
地域再生計画の記載では、初年度映画化の決定、ロケ地選考、町民機運醸成とあり、２年目が事業の主年度で作品の完成、そして、３年目に全国ロードショー、ロケセット・跡地…（続きは議事録で）
この地域再生計画のスケジュールなり計画なり進むかどうか分からないという時点で、もう計画を見直したほうがいいのではないかという私の考えなのですけれども、ちなみに、…（続きは議事録で）
地域再生計画にあります事業期間が平成３２年までということで、記載の年月日もはるか過去のものなのですけれども、もちろん、この計画自体がコロナ禍前に地域再生計画が認…（続きは議事録で）
計画もコロナ禍以前のもので、今の現状では、もう映画づくりが目的のように感じてしまうのですけれども、映画化の目的というのは何なのですか、何のために映画化するのか、…（続きは議事録で）
当初の地域再生計画にある目的では、十勝岳を軸とした観光振興、観光交流人口の増加で地域活性化とあるのですが、目的というのはそれがメインなのではないでしょうか、お伺…（続きは議事録で）
映画化となると、聖地巡礼やロケ地めぐりなどの波及効果で観光振興、地域活性化等を図るのであれば、映画化でなくとも、根本から見直すべきと考えます。コロナ禍の影響や物…（続きは議事録で）
何度も申し上げますが、映画で地域創生、観光振興、今の時代で費用対効果はもうゼロ、もうマイナスだと思います。目的が十勝岳を軸とした観光振興等であるのであれば、根本…（続きは議事録で）
２度も映画化できず、町民懸念を払拭する具体的な計画も示していただけず御理解賜りたいと言われましても、申し訳ありませんが全く理解できません。９月の質問の最後に、年…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１番元井議員の御質問にお答えいたします。マイナンバーカード利用の点数計算の方法でありますけれども、患者がマイナンバーカードを利用したかしないかということを紙カル…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１番元井議員の御質問にお答えいたします。ただいまの待ち時間の御質問でありますけれども、マイナンバーカード利用有無の計算につきましては、利用をカルテを見るという作…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１番元井議員の御質問にお答えいたします。料金変更に伴います周知につきましては、今後、病院の窓口での周知、御案内等をさせていただく予定となってございます。
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１番元井議員の御質問にお答えいたします。このマイナンバーカードの加算に問わず、加算を取る取らないというのは様々な加算の種類等はございます。今の防災無線等での周知…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１番元井議員の御質問にお答えいたします。電子処方箋の対応につきましてでありますけれども、ベンダーのほうに確認したところでは、今、電子カルテを導入しなくても既存の…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１番元井議員の御質問にお答えいたします。現在の町立病院では、ＬＡＮの整備につきまして医事コンピューターのＬＡＮに関しましては事務所の中に限定されています。なので…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。電子化をすれば将来的に円滑な診療体制ができるというのは分かりますが、当然、過渡期というのがありますので、過渡期においては…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１番元井議員の御質問にお答えします。電子カルテの導入につきましては、今、町立病院― 72 ―の改築を進めるに当たりまして基本設計並びに今進めています実施設計等で…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１番元井議員の御質問にお答えいたします。職員でも、電子カルテというものは必要と考えています。ただ、先ほども町長からの答弁でもございましたとおり新病院の診療開始時…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えします。決して、ＩＴリテラシーが低いとかではないということは、ここで明確にしておきたいというふうに思っています。本当は今、町立病院事…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。決して、ＩＴ化を否定しているわけでもありませんし、決して背いているわけでもございませんので、ただ、先ほどの、何回も繰り返…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。必要であることは間違いないでしょう、将来的にはですね。ただ、おっしゃっているとおり令和７年の開院当初からできるのかという…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えしたいと思います。電子化は将来的には、当然、視野に入っておりますが、とにかく現状の診療体制を確実に維持する、新病院で診療を行うという…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。私としては２回目の協定が解約になりましたが、引き続き３社目ということで進んでおりますので、ビジョンは変えません。以上です…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１番元井議員の御質問にお答えします。この計画につきましては、制作体制が整っていないことから、どんどん延期した形での申請となっているものでございます。基本的な年度…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１番元井議員の御質問にお答えいたします。基本的にはまだスタートが明確ではないというのが現状でございますので、ゼロとか１とかということを今ちょっと、申し上げること…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１番元井議員の御質問にお答えいたします。見直すといいますか、時期や何かについてはいろいろと今後の中でもう一度、年度等も作り直していく、計画し直していくということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。目的は、先ほどの佐藤議員のときにも申しました、今まで三浦綾子先生の大作の中で上富良野が舞台になった、それで映画化されてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。計画ではそうなっております。ただ、いろいろなそれ以外、計画に書かれていない町としての思いも、先ほど述べたとおり町の郷土史…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。まず、映画化につきましては、映画化ということで寄附を皆さんから募っておりますので、先ほどの佐藤議員のときにもお答えしまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。映画化をすることによって全ての観光振興の解決― 75 ―策になるのかと、それはならないと思いますし、いろいろなことがあり…（続きは議事録で）
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2022年9月14日「泥流地帯」映画化及び関連事業の進捗状況と今後について
質問
さわやかな秋風を感じる頃となり、今年は実り多い秋を迎えられることと思います。コロナ感染症はいまだ収束が見えない中にありますが、感染症対策をして、若さで元気に一般…（続きは議事録で）
まず、私だけかもしれませんが、全体的にアバウトな御答弁で、ちょっと全然理解できなかったので、再質問させていただきます。１点目の進捗状況についてですが、いまだ映画…（続きは議事録で）
そのＺｉｐａｎｇの先行制作作品が、今あった、コロナの行動制限により、四つの県をまたいで云々、ロケ撮影が進まなかったと、今、お答えありましたけれども、その先行作品…（続きは議事録で）
だから、その先行作品はもう完成している後に、スケジュールの遅れというのがどういうことなのか、ちょっと説明願います。
さっぱり分からないです。先行作品はもう完成して、４月の段階にはもうできて、公開もされているのです。その後に遅れるということが全然理解できないのですけれども、御答…（続きは議事録で）
も う こ の あ た り は 全 然ちょっと理解できないのですけれども、ちょっと次に進みます。今年の４月、５月、６月というのは、コロナは落ちついていたと思いま…（続きは議事録で）
ということは、６月の定例会のときに、夏に報道発表、制作発表を行うと言っている、その時点で、もう遅れることは分かっていたのですか。
もうさっぱり分かりません。この２か月で、なぜ遅れたのかという理由を聞いているのに、前々からコロナの影響で、前の先行作品がずっと遅れていましたからみたいな答えだと…（続きは議事録で）
ちょっと私、映画制作というのを、ずぶの素人で、ちょっと分からないのですけれども、先ほどから座組、座組とありましたけれども、映画制作の体制の座組というものは、そも…（続きは議事録で）
実際は進んでいませんが、進んでいるというのがちょっと分からないのですけれども、制作、進んでいるのですか。
次、遅れた理由でもう１点、資金調達が芳しくなかったと御答弁ありましたけれども、先日の北海道新聞にも出ていましたが、企業版ふるさと納税などで約４,５００万円、寄附…（続きは議事録で）
その制作側の資金、幾ら集まれば映画ができるという話だったのですか。
幾ら集まればできるとかというのも全く分からないで寄附を集めているということですよね。それはやるやる詐欺ではないですか。待てども待てども一向に映画は進まなくて、役…（続きは議事録で）
２点目のイニシアティブのところにも関わるのですけれども、イニシアティブ、決定権が制作会社にあるということは分かりまし た 。 そ の 制 作 会 社 が ず る…（続きは議事録で）
企業版ふるさと納税にしても何にしても、上富良野町という名前を使って映画制作の寄附を集めているのですね。これ、もっと町が主導権を持って進めていかないと、進まないと…（続きは議事録で）
もう１点、町民有志の映画を進める会と、町と協力して、機運醸成されているということなのですけれども、会の負担金として、町が活動費といいますか、予算づけています。そ…（続きは議事録で）
次に、３点目の、新聞報道にもありました起業人について、後任が決まっていない、今、いないというのは分かりましたが、起業人不在の今の状況というか、次の人が決まる見込…（続きは議事録で）
年度内は、起業人、いないということでよろしいですか。
この地域活性化起業人というのは、国の総務省が支援する制度で、その経費、５６０万円が特別交付税措置になるものなのですけれども、途中で退社とか、そういった不在とかに…（続きは議事録で）
では、３月に予算、５６０万円、この方についているやつは、執行していないということでしょうか。
次、４点目、事業の見直しについて、大きく舵を切り替えることも視野に入れてという御答弁いただきましたけれども、４点目に、ＪＲ上富良野駅舎整備事業についてお伺いした…（続きは議事録で）
今年度はやらない、できないということでよろしいのでしょうか。
ちなみに、この２,０００万円の内訳で、映画制作の方による検証、デザインに５００万円、その次、設計に２００万円、そして施工に１,３００万円でしたけれども、それは全…（続きは議事録で）
このＪＲ上富良野駅舎整備事業の２,０００万円、３月に認めるときに、予算特別委員会で、議員みんなですごいもめたところなのですよ。その予算特別委員会で、米沢議員が、…（続きは議事録で）
これも会議録を見ていただければはっきり分かることなのですけれども、我々は、完全にリンクすることなく、映画が遅れてもやりますよという説明を受けたのです。それで認め…（続きは議事録で）
全く整合性がとれていなくて、非常に残念に思うのですけれども、本題のほうに戻りますけれども、事業の見直しの点、大きく舵を切り替えるというのは、具体的にどういうこと…（続きは議事録で）
Ｚｉｐａｎｇとの協定の見直しについて、協定の有効期間、今年度いっぱいになっていたと思うのですけれども、映画制作はもう間に合いませんよね。そのＺｉｐａｎｇとの協定…（続きは議事録で）
もう１回お聞きしたいのですけれども、Ｚｉｐａｎｇとの協定について、延長して、新たな違う映画制作できるところとまた協定を組むのか、Ｚｉｐａｎｇとの協定をどうするの…（続きは議事録で）
町としては、協定解除の方向性で進めていくという考えでしょうか。
そのあらゆる選択肢を含めて、舵の切り替えということなのですけれども、先ほど最後の質問で、凍結の考えはない、その選択肢の中に映画化凍結の考えはないという話でしたが…（続きは議事録で）
体制整備を進めるだとか、資金を集めてやります、なるべく早い、近い将来、いつまでにそれをする、映画化するという明確なビジョンを示していただけないと、町民、企業、そ…（続きは議事録で）
一刻も早く、そんなぼやっとしている答弁では、誰もついてきませんよ、もう、町民も、寄附した方も。いつなのですか。何年なのですか。何年以内ですか。そのビジョン、スケ…（続きは議事録で）
これ、映画化、もうすごい遅延しているのは明白なのですけれども、協力してくれた町民、企業、寄附してくださった方々が、どういう思いでいるのか分かりますか。映画制作の…（続きは議事録で）
住民に対しての説明会等のお考えはどうなのでしょうか。
そういった制作発表を待てども待てども、ないではないですか。今、その進捗状況でもいいので、住民、寄附してくれた方々に説明する場が必要ですよ、町長。今年度中に何かや…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の、『泥流地― 11 ―帯』映画化及び関連事業の進捗状況と今後に関する５点の御質問にお答えさせていただきます。まず１点目の、現在の進捗状況についてで…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。進まなかった理由は、コロナの影響を受けた先行作品のロケが進まなかったことに加え、資金調達が芳しくなかったことであります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。先行作品の遅れ、スケジュールの遅れによるものと、もう１点が、資金の調達が芳しくなかったことです。
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお― 12 ―答えいたします。答弁させていただきましたが、先行作品のスケジュールが遅れたということです。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。この４月にはできていますが、当初の予定より大幅に先行作品が遅れたということです。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。４月、５月は、今、元井議員が言ったとおり、落ちついていたのかどうかは別として、先ほどの答えとちょっとかぶりますが、先行作…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。夏に向けては、報道発表ですから、制作発表ですので、それまでに座組を整えて、座組とか、スケジュールは別として、制作の、映画…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。６月の時点では、当然、予定より遅れていましたし、ただ、８月に制作発表できるというのは、プレリリースといいますか、制作発表…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお― 13 ―答えいたします。ロケだけが映画制作ではありません。それまでの間の前段の準備段階も含めて映画制作ですので、映画を撮影するまでの…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。実際に具体的な成果は出ていないのですが、先ほどから言っている座組等含めて、誰がどういうふうに、脚本は誰なのだとか、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。資金調達が芳しくなかったと、ここでいう資金調達は、制作側の資金調達です。うちのほうは、当初といいますか、上富良野でロケす…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。具体的な金額は決まっていませんが、映画のクオリティ、劇場公開が基本ですので、２億円を下らない範囲でということで話は出てい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。町としての対応は、８月までといいますか、夏、７月、８月までに制作発表をするということでＺｉｐａｎｇから聞いておりました。…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。町は映画化に向けて協力するということで、あくまでも映画制作のノウハウは当然ありませんですし、映画制作は、制作会社が全てと…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。イニシアティブというのは、狭い意味では、映画制作に関わることについては、先ほど申したとおり、映画制作会社が持っていると述…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。機運醸成ですが、元井議員おっしゃるとおり、町民を巻き込んで、機運が盛り上がっていくというのは、特に皆さん、目にすると思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。後任については、後任を選定せずに、Ｚｉｐａｎｇの代表取締役をはじめ、役員と直接連絡を取り合ってやっていきます、年内は。以…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。そのとおり、年度内については、起業人はおりません。いない予定です。
答弁 企画商工観光課長 狩野寿志（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１番元井議員の、ただいまの起業人活性化の関係でございますが、Ｚｉｐａｎｇからの派遣が来ていませんので、総務省のほうには報告はしておりません。支出もしておりません…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 狩野寿志（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１番元井議員の御質問ですが、現在、２人分、予定しておりました。１名がＺｉｐａｎｇと、１名がニップスの田中さんという方が来られているのですけれども、Ｚｉｐａｎｇか…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。ＪＲの駅の改築、改装については、予算のときにもたしか御説明したと思うのですが、映画の撮影が決定しないと、それより先に駅を…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。制作発表が決まらないと、これはやりませんので、今時期ですと、残りはもう半年なので、最短で決まったとしても、ＪＲ駅の改装は…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。はい、進んでいないというより、進めていないと言ったほうが適切かもしれませんが、制作発表がまずは第一だと、このように。
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。予算特別委員会では、私が言ったのは、制作発表がない限りは、駅舎の改築、改装はないというふうに明言したと思っております。以…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 狩野寿志（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１番元井議員の御質問にお答えいたします。当初、予算特別委員会のときに、主幹のほうから、リンクするものではない予定ですというふうにお答えしたのかなというふうに思っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。先ほどもちょっと触れましたが、大きく舵を切るというのは、まず、協定の見直しです。Ｚｉｐａｎｇと今まで結んでいる協定を、相…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
今、元井議員が言ったような、いろいろな選択肢があると思います。相手先もＺｉｐａｎｇとは限っておりませんので、今後、できる会社と協定を結んで、制作につなげていきた…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。解除するのかということについては、今後、Ｚｉｐａｎｇとの協議ということになります。まだ決まっていないといいますか、これか…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。先ほども、すみません、答弁させていただきましたが、Ｚｉｐａｎｇを最初から排除するわけではございませんので、条件をいろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。新たな策といいますか、先ほどの答弁の繰り返しになりますが、大きく舵を切るというのが新たな策といいますか、方策になります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。なかなか相手がある話で、いつまでというのは申し上げられないと思いますし、一方で、町民の方が待って、待ってというのも、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。― 18 ―時期は明言できません。一刻も早くということです。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。本当に我々が自主映画をつくるのであれば、いつまだというのは明言できるかと思いますが、本当に映画をつくってもらうといいます…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。住民説明会というふうになるかどうかは別として、制作発表、決まったり、何か動きがあれば、都度、住民の方には、もちろん寄附さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。情報提供には努めてまいります。以上です。
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2022年3月8日（1）コロナ禍での新病院建設に向けた病院内での取り組みについて／（2）患者中心の施設整備の実現に向けての取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
「３月になりましたが、コロナ収束の春はまだ遠く、春の訪れを待ち遠しく思う今日この頃であります」と、昨年の一般質問のときに言いましたが、１年たった今でもコロナの状…（続きは議事録で）
まず、１点目のコロナ禍での新病院建設に向けた取組ですが、医師、そして医療スタッフの業務負担は増えていた中でも、ヒアリングや会議、説明会を実施し、コンセンサス、合…（続きは議事録で）
ちょっとごちゃごちゃになってあまりよく理解がついてきていないのでお伺いいたしますが、今年度、令和３年度は基本設計をつくるのに約５,６００万円使っています。そのう…（続きは議事録で）
この新病院の整備に関して、先ほども言いましたが、今年度、令和３年度基本設計に５,６００万円使っています。昨年、この予算を審議する予算特別委員会でも町立病院改築基…（続きは議事録で）
次に、２項目めの患者中心の施設整備に関して、病院運営審議会での協議について、２回、うち１回は書面で質疑、意見なしで、２回目の協議では質疑、御意見いただいたという…（続きは議事録で）
今年度、町立病院建て替えに伴って解体される子どもセンターですけれども、新子どもセンター建設検討委員会では、基本設計に向けて１０回も会議を行っています。協議してい…（続きは議事録で）
ちょっとなかなか理解できないのですけれども、次の町民の意見の聴取について関わってきますので、またお伺いします。町長の説明にありました令和２年の町立病院改築基本構…（続きは議事録で）
最初の御答弁にありましたパブリックコメントの実施についてなのですけれども、多くの意見が寄せられたと御答弁されていましたが、パブリックコメント３名ですよ。これが多…（続きは議事録で）
その主にパブコメで多くの意見というのは、町民の意見を聴取する場というところに関しては、主にパブコメというところに関して圧倒的に少ないと思います。町長の公約の「町…（続きは議事録で）
次の質問に移ります。新病院の病室についてですが、一人部屋、８部屋ということですが、そのうち２部屋は差額個室、特別室というか優良の差額ベット代がかかる部屋です。さ…（続きは議事録で）
先週の町長の町政執行方針の中でも、核家族化、少子高齢化、価値観の多様化、地域住民のつながりの希薄化などという現代社会を表す言葉が何度か出てきました。そういった令…（続きは議事録で）
病床の稼働率を考えたら、この病室の配置は再検討して、４人部屋は２部屋、残りの３部屋は個室、せめて２人部屋にするべきだと私は思います。次に、その小児科などの診療科…（続きは議事録で）
小児科の設置、泌尿器科の復活など、多くの町民の声が届いて、医師が来てくれることを願って、最後５点目の質問に移ります。町民から信頼される病院づくりとなるためには、…（続きは議事録で）
町長の一番の公約、「町民、あなたの声で上富をつくります」これを実現するためにも、町民と意見交換とまではいかなくても、説明会、そういった質疑応答のやり取りで構いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。町立病院改築整備事業につきましては、昨年度に基本構想・基本計画、本年度において基本設計を策定させていただ…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいまの１番元井議員の再質問にお答えさせていただきます。発注者支援業務の関係の御質問ですが、町の意見が十分反映されたかというような御質問だと思いますが、まず町…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいまの元井議員の御質問にお答えいたします。基本的には発注者支援業務というのは、本年７月発注予定のデザインビルド方式による発注に決定したため、そのために従来工…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。基本計画に関しましてです。発注者支援業務委託等の前に、先ほど答弁で申しましたとおり、当然現場の意見を十分に聞いて、それを…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。審議会においては、計画の内容等、十分説明させていただきました。それを御意見なしということなのですが、意見なしイコール審議…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。子どもセンターの場合とちょっとなかなか比較するのは難しいと思うのですが、町立病院の場合は先ほども申したとおり、前段に病院…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。私がどのように町民の意見を聞いたかというのは、もちろん前町長のときに行われましたまちづくりトーク等の資料、精査といいます…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。人数は３名ですけれども、１７件の案件についてパブリックコメント寄せられておりますので、十分― 64 ―といいますか、多く…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。パブリックコメントのみが町民との対話のチャンネルではありませんので、もちろんふだんから接している町民の方々、そして、こう…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいまの元井議員の一般病棟の部屋数の関係なのですけれども、合計で１床の個室が８部屋ということで、そのうち２部屋は陰圧部屋ということで、感染対策のために使われて…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいまの元井議員の病室の関係の御質問です。患者さんによっては様々なニーズがあります。個室がいい方、２人部屋がいい方、大部屋がいい方、それぞれいらっしゃると思い…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいまの元井議員の御質問にお答えをいたします。診療科目が増えても診察室が十分確保できるかと― 65 ―いうようなことで、町長がさきに答弁させていただいたとおり…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。先ほど答弁させていただいたとおり、改めて懇談の場というものは設定しておりませんと答弁させていただきましたが、基本計画から…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。情報発信の方法ですが、もちろん議員おっしゃるとおり町の広報やホームページになど含まれますし、住民会場懇談会やその他、私が…（続きは議事録で）
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2021年6月23日町立病院のオーダリングシステム及び電子カルテ導入について
質問
今週から緊急事態宣言が解除となりましたが、なかなかコロナ収束の先は見えず、不安と我慢の生活がもう少し続くのではと感じているところであります。その中でも、ワクチン…（続きは議事録で）
まず１点目の、導入の検討の経過についてお聞きします。御答弁によると、見送ると最初に判断したのは１０年前の平成２３年で、令和元年は、その平成２３年の判断ありきで踏…（続きは議事録で）
ということは、この点に関しては、平成２３年から令和元年と、時代は変化しております。元号も変わっております。斉藤町長も前町長の考えと同じで、引き継ぐと、踏襲してい…（続きは議事録で）
時代は変化しております。学校や教育の場でも１人１台のタブレット、また、商工業でも電子決裁など、電子化はどこの分野でも進んでいます。それでも令和７年、新しい病院の…（続きは議事録で）
二つ目にもかかりますけれども、オーダリング、電子カルテのメリット、デメリットの点で、メリットで医療の質の向上、ミスや失敗を防げる効果と御答弁いただきました。オー…（続きは議事録で）
先ほどの問い合わせの件で、１回の問い合わせでかかる時間が平均３分から５分でした。その間、薬局側もですが、町立病院の受付事務も看護師も医師も、その時間、問い合わせ…（続きは議事録で）
今の医師負担のところで、デメリットのほうですけれども、億を超える費用、コスト面のところは理解しましたが、入力業務など、医師やスタッフの業務負担が増えるというとこ…（続きは議事録で）
人間誰しもが、新しいものに変わったら、それを使えるようになるまで、使いこなすのに一定の時間はかかることは理解しています。例えばガラケーからスマートフォンに変えた…（続きは議事録で）
まず総務省で出している通信利用動向調査の結果、令和元年、北海道のインターネット利用率は８８.４％、うち６１.１％がスマートフォン、次いで４８.８％がパソコン、２…（続きは議事録で）
３点目の費用についてですけれども、オーダリングシステム、電子カルテ、合わせて１億何ぼという試算とのことですが、オーダリングシステムだけの導入でも、コスト面でそん…（続きは議事録で）
段階的に先にオーダリングシステムだけ導入するということは考えていないのか、ちょっと確認します。
今の医師の負担というところで、北海道の先ほどインターネットなど機器の利用率が８８.４％ということで、今の体制だと、その残りのところに該当するから、ちょっと負担が…（続きは議事録で）
段階的にオーダリングシステムだけでも導入というのは継続した検討が必要だと私は考えます。オーダリングシステムは、医師、医療技師、看護師などで情報共有による医療の質…（続きは議事録で）
最後に、具体的な導入時期の目途ですけれども、１０年後までに、あるいは２０年後など、将来というのがどの程度の将来なのか、先ほど病病連携など導入の必要になったときと…（続きは議事録で）
最後になのですけれども、患者さんの、町民の病院での待ち時間について、病― 32 ―院の事務員がカルテの紙媒体を探して運ぶスピードと、データがコンピュータで飛んで…（続きは議事録で）
令和８年から病院の財政は黒字に進むというシミュレーションが出ておりますので、ぜひとも前向きに検討していただきたいと思います。答弁は要りません。
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の町立病院のオーダリングシステム及び電子カルテ導入に関する４点の御質問にお答えさせていただきます。１点目の、オーダリングシステム等の導入についての検…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいま１番元井議員の御質問にお答えしたいと思います。議員、今御発言のとおり、平成２３年度に検討をいたしまして、その間、令和元年度まで、コスト面の状況、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。はい、踏襲していると考えてもらって構いません。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。質問、導入のコスト面が、やはり後のメリット、デメリットのところ、コスト面のところでもお話、先ほど述べましたが、コスト面が…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。確かにメリットございます。今、元井議員が言われたとおり、間違いを未然に防いだり、待ち時間が短くなったりするのは間違いなく…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。先ほどの１回目の答弁でもお答えして、先ほどちょっと私のほうが言い忘れたのですが、医師の負担というのが、これも同じぐらい重…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。業務負担が増えるというのは、不慣れな、初めて使う方とか、そういう方に関してはさらに時間がかかるおそれがあると。慣れている…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。将来的にこの状態が続くのかといえば、若い先生が何年かして、若い先生が上富の町立病院で慣れた先生が来れば、将来的にそういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。オーダリングシステム、電子化については、大病院、旭川の大病院とかにはもちろん導入されていますが、何がメリットかというと、…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいま元井議員の最初の部分、導入のコストの面ですが、オーダリングシステム、ちょっと詳しい内訳はもらっていないのですけれども、オーダリングシステムを入れても、基…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいま元井議員の御質問にお答えいたしたいと思います。基本的には、オーダリングシステムと電子カルテがセットとなっております。ただ、各病院の形態によっては、オーダ…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいま元井議員の待ち時間の改善策という御質問ですが、なかなか今、現行体制の施設等々では難しいなと思いますが、今、計画しております新しい病院については、もっと動…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいま元井議員の紙媒体による移動の感染対策ということなのですけれども、その部分については、十分そこら辺の感染対策を院内で今も徹底していますし、導入まではさらに…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。明確に何年後と言いたいところですけれども、なかなか誰も本当に何年後とか分からないのが現実で、本当に先ほど申しましたとおり…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。先ほど来、元井議員から言われているとおり、メリット、スピードが早くなる、感染のリスクも、紙のカルテの分だけ少なくなるとい…（続きは議事録で）
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2021年3月9日地域医療体制の維持のための町立病院看護師確保について
質問
３月になりましたが、コロナ収束の春はまだ遠く、桜の開花が先か、ワクチン到着が先か、まだかまだかと春の訪れを待ち遠しく思う今日このごろでありますが、着実にときは進…（続きは議事録で）
まず１点目の、看護職員の施設配置基準についてですが、看護師の離職はありましたが、一般病床３対１、介護医療院６対１という基準は満たしているということは分かりました…（続きは議事録で）
二つ目の、コロナに関連し、業務量、精神的負担が増えていると町長も認識していることは分かりました。町立病院が町民への安心、安全な生活のために、医療体制を維持してい…（続きは議事録で）
では、３点目の、ワクチン接種事業についてでありますけれども、集団接種の予定となっておりますが、コロナ自体、未知のウイルスであり、ワクチンも未知数、より慎重な対応…（続きは議事録で）
次、４点目の新卒のリクルートについてですけれども、看護学校に出向いて行っているということで、安心しました。民間病院に比べて待遇に差があったら、なかなか来てもらえ…（続きは議事録で）
待遇面について、やはり民間病院や近隣の病院と比較などを実施していただいて、その調査の結果を踏まえて改善していけば、来てもらえる数が増える可能性も考えられます。今…（続きは議事録で）
働き方、働きやすい環境の整備の点で、今はパワハラやセクハラといったハラスメントの研修を役場の職員の方々も受けていることと思いますが、そういった研修会に医師や看護…（続きは議事録で）
最後に、看護師の募集について、就業先の候補に選んでもらえるように、また、今勤務している職員も、自信を持って魅力ある職場だと言えるように、引き続き働き方改革、勤務…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の、町立病院の看護師確保に関する５点の御質問にお答えいたします。まず１点目の、看護師の人員配置標準でありますが、医療法において、一般病床においては、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。新病院移行に向けて、遺漏のないように、議員おっしゃるとおり、計画的に人員を確保するよう努めてまいります。以上です。
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
１番元井議員の再質問にお答えさせていただきます。具体的な個々の職員が、過度に１人の方に負担がかからないような、そういう勤務の割り振りについては、病院事務長のほう…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいま元井議員の、職員に対する過度な負担のかからないような構築ということで、私のほうから御答弁させていただきます。町長の答弁でも答えたように、コロナ疑い感染患…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。報道等によりますと、ワクチン接種も、高齢者のワクチン接種が５月からぐらいに少しまた延びてきているのかな、遅れてき…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
ただいま１番元井議員の近隣市町村の看護師との対応の検証ということなのですけれども、具体的には比較検討はしていませんけれども、一般的に考えますと、民間病院よりは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。若い人たちの価値観というのは、やはり当然変わってきている。何を優先するか、そういうことも当然若い人たちにはあると思います…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 北川徳幸（町立病院事務長は2022年3月まで）
１番元井議員の、医療従事者の研修体制についての御質問ですが、議員御発言のとおり、なかなか勤務体制がありまして、役場の職員と同時にという形ではなかなか難しい状況に…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１番元井議員の御質問にお答えいたします。医療スタッフの確保は、病院を運営している町といたしましては、もちろんこれは看護師だけにとどまらず、医師、検査技師等含めて…（続きは議事録で）
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2020年9月16日上富良野町「くらしの便利帳」について
質問
私は、さきに通告してあります上富良野町くらしの便利帳について、町長にお考えをお伺いさせていただきます。町外の民間事業者と共同で行政の各種手続などを１冊にまとめた…（続きは議事録で）
まず、１点目の事業の経緯についてですけれども、くらしの便利帳の発行について、企画広報を主としている町外事業者より提案があったとのことですけれども、町長の実施計画…（続きは議事録で）
今、ほかの自治体でも目に触れることがあったということですけれども、このくらしの便利帳、官民協働事業として行っている他の自治体もあるようですけれども、プロポーザル…（続きは議事録で）
今の御答弁では、発行、事業者が制作、費用負担、まちは行政情報を提供するなどといった協定を結び、このくらしの便利帳の発行は、あくまでも町外のその民間事業者が事業と…（続きは議事録で）
では、発行主体はあくまでも町外の民間事業者という理解でよろしいのでしょうか。そのところ、ちょっともう一度お聞きします。
その町内の商工業者のほうに上富良野町の名前で案内を、その町外の民間事業者の方が持ってきて、ぜひやってくれ、まちの事業だからという雰囲気で説明を受けたという現実が…（続きは議事録で）
もう１点、関連でお聞きしますけれども、町内の事業者が、商工業者が、まちの事業として誤解して受けとめて、まちの名前で広告費を協賛依頼していると受けとめてしまった原…（続きは議事録で）
まちの町章、その利用も認めるというやり方には甚だ疑問があります。また、最初の御答弁でもありましたけれども、町長の名前で町内の各事業者に来た広告宣伝の活用をお知ら…（続きは議事録で）
まちの予算で行うものとは捉えていないということで、発行費用はその町外の民間事業者の負担で、まちはお金がかからないからということで、まちの費用を全く使わずに、全額…（続きは議事録で）
このくらしの便利帳の発行費用は民間の負担という契約であるとお聞きしましたけれども、その発行費用は全部でどのくらい要するとか、広告費としてどのくらい集める予定だと…（続きは議事録で）
コロナ禍で、疲弊して、持続化給付金を受領し、ぎりぎりのところでやっている町内の商工業者に、強制ではないですけれども、ですが、その広告費を募るということは、今、時…（続きは議事録で）
最後に、町長がおっしゃるように、全世帯に配布されるものとして、この刊行物は非常にいい広告媒体になるのではないかと私も思われます。それならば、今、このコロナの影響…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の、くらしの便利帳に関します３点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の経緯についてでありますが、まちの行政情報は、広報かみふらの、防災行…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきます。こういった情報冊子というのでしょうか、こういうものが既に全国的に幾つかの自治体で発行されているということ、そして今回…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきます。冒頭のお答えでもお答えさせていただいておりますが、この事業につきましては、まちが費用負担等を行って行う事業でも性格で…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきますが、これは民間事業者が生業として取り組むものでございまして、あくまでもまちは行政情報を提供させていただくという立場でご…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
そういう理解でよろしいかと思います。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきますが、協働事業ということについてはそのとおりでございまして、どういうふうに事― 9 ―業者が町内の商工業者の方々に御案内…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
協定の項目に定義づけられているということでございます。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきますが、協働事業として事業を行う形として、一般論で申し上げますが、まちが協働事業として行う以上は、まちとして関わっていると…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきます。重複するところもあろうかと思いますが、御容赦いただきたいと思いますが、私、一般的にこういう事業活動が行われているとい…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 星野耕司（町民生活課長は2022年3月まで）
１番元井議員の御質問にお答えします。事業者から聞いている広告の掲載目標につきましては、約４０件とお聞きしております。現在、３５件の申し込みがありまして、町外から…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきますが、あくまでもそれぞれの事業者の判断によって判断はされるものでございまして、コロナ禍であるから云々というような、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきます。事業の趣旨につきましては御理解いただいているものと思います。とりわけこういった刊行物を媒体として広告・宣伝活動をそれ…（続きは議事録で）
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2020年6月24日（1）新型コロナウイルス感染症対策下における各種事業の見通しについて／（2）新型コロナウイルス感染症対策下における中学生の学力水準維持に向けた取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目について、町長、教育長にお考えをお伺いさせていただきます。１項目めは、新型コロナウイルス感染症対策下における各種事業の見通しに…（続きは議事録で）
まず、１点目の事業の見通しについてですが、今は平時ではないと認識されているということで、今後いつ第２波、第３波が来てもおかしくない情勢であり、それに備えたり、生…（続きは議事録で）
痛みに寄り添う意を表して、町民はじめ、特別職の給与１５％カットしてまで身を削って財源を捻出している努力は大変すばらしいと思います。しかし、先ほども同僚議員から上…（続きは議事録で）
次に、町営バスの十勝岳線増便についてですけれども、見合せも視野に入れているという答弁をいただきました。先日、１８日には、タイやベトナムなどの４か国が、ビジネス目…（続きは議事録で）
このコロナに関しては、どこまで続くか、今後の見通しが立たない中でありますけれども、第２波、第３波があったとしても、町長には、前例にとらわれず、慎重かつスピーディ…（続きは議事録で）
今後の状況を見てとのことですけれども、８月のその期間ですと、本州ほどではなくても、北海道でも気温が３０度を超える日も出てくると思います。学校にクーラーはついてい…（続きは議事録で）
この際に、学校の学習の環境を整えるという点で、学校への冷房装置の導入等も前向きに検討していただければと思います。次に２番、家庭でのインターネットの普及についてで…（続きは議事録で）
次に、コロナ格差を埋める家庭学習の民間教材の活用についてですけれども、休校により懸念される学力格差を少しでも低減する対策として、今年度限りでもいいので支援してい…（続きは議事録で）
４点目ですけれども、先ほど言いました民間の予備校などのオンライン教材では、上富良野中学校の学習進路に合致しない場合もあると思います。その点、現在、教鞭を執ってい…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、今回、ＧＩＧＡスクール構想にて１人１台のタブレットが整備される予定ですけれども、スムーズな本事業のスタートのためにも、早い段階で、子ども…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの新型コロナウイルス感染症対策に関する４点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番元井議員の中学生の学習支援に係る４点についての御質問にお答えいたします。１点目の新型コロナウイルス感染症予防対策による休校により、不足する授業の対応に関する…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。予算の考え方についてでございますが、基本的には荒生議員にお答えさせていただいたとおりでございますが、予算そのもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、基本的に繰り返しのお答えになるかと思いますが、予算そのもの全てについては、しっかりと皆さん方と議論を重ね、ある…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
元井議員の御質問にお答えさせていただきます。先ほども申し上げましたように、やはりコロナウイルスと当面、共生を前提として、生活、あるいは経済活動をしていかなければ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番元井議員からの補習授業等の経過についての御質問にお答えをしたいと思います。まず、土曜授業というのも当然検討いたしました。すみません、その前に、２１日になぜな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番元井議員の御質問にお答えしたいと思います。夏場の様々な対応についてですけれども、１０日間短縮するということは、非常に暑いときに学校に行くということになります…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番元井議員の御質問にお答えをいたします。インターネット環境の整っていないお子さんたちにどういう対応をするかという御質問だったかと思います。コロナの影響で学校が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番元井議員の御質問にお答えをしたいと思います。先ほども情報提供させていただくということで、最初答弁させていただきました。基本的に文科省で持っております子どもの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番元井議員の御質問にお答えをしたいと思います。先ほども答弁させていただきましたけれども、できる限り検討を推し進めていきたいということでお話をさせていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番元井議員の御質問にお答えしたいと思います。先ほども申し上げたとおり、ＧＩＧＡスクールは始まったばかりで、予算のほうも認めていただいたりしてやっているところで…（続きは議事録で）
2020年3月10日上富良野町立病院建替の財源について
質問
新型コロナウイルスが中富良野町、美瑛町の両隣町で確認され、次は我が町かと日々不安な生活を送っている中で、やはり何かあったとき頼りにしているのは病院であり、地域の…（続きは議事録で）
まず、１点目の現在の病院の補助金の返還についてですが、まず、基本的には、北海道防衛局の補助金の残り１４年間分、約６,５００万円は、基本的には返還しなければならな…（続きは議事録で）
１パターン目の返還しなくてもよい特例措置のときに、耐震強度の問題がありますけれども、現在の病院の耐震に関して、今回の補助金に関連するからという理由以外でも、現在…（続きは議事録で）
耐震の診断はまだ行っていないということなのですけれども、返還が生じない措置では、耐震診断等で耐力度不足、耐震改修補強も不可能であることの証明が必須ということです…（続きは議事録で）
課題がある２パターンの返還特例措置についてはわかりましたけれども、今後、北海道防衛局との補助金の残り１４年間分の約６,５００万円は返還するとして、防音機能を有し…（続きは議事録で）
２０２５年、令和７年とすると、残りあと５年しかありません。北海道防衛局とは、補助金の返還の件と新病院建設の補助金の両面から早急に、また、貪欲的に協議を進めていっ…（続きは議事録で）
毎年設備改修をしているクリーセンターもですけれども、ラベンダーハイツや子どもセンター、公民館、この役場庁舎も含め、老朽化が進んでいる公共施設はたくさんあります。…（続きは議事録で）
次に、３点目のクラウドファンディングについてですけれども、多額の経費を要するということ、目標設定が難しいなどの理由で、本事業にはなじまないという御答弁でしたが、…（続きは議事録で）
クラウドファンディングに関してですけれども、近年では医療分野でも、また、自治体関係でもクラウドファンディングを取り入れているところもふえてきています。さらに、現…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の町立病院改築に伴う財源に関する三つの御質問にお答えさせていただきます。上富良野町立病院の改築につきましては、現在、令和７年の竣工に向けて準備を進め…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。適化法の理解につきましては、現在、防衛局と細部を詰めております。いずれにいたしましても、適化法に基づく返還が生じ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。現在まで耐震診断は行っておりません。行わなければならない施設に該当していないということで、行っていないということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきますが、まず、先ほど冒頭で申し上げました２パターン、お示しさせていただいておりますが、耐震診断をすること自体に、既に１…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
純粋に法律を読んで、法律のとおり、２パターン示しておりますが、いずれのパターンかを選択した後は、返還金が生じますが、新たなリスタートをして、補助金申請をするとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の資金についての御質問にお答えさせていただきます。事業資金を調達する手法として幾つかあるわけでございますが、現在、こういった基金を活用して建設すると…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。改めて御説明するまでもございませんが、それぞれ町には幾つかの基金が設けられております。その基金を積み立てていく要…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、クラウドファンディングに対します御質問にお答えさせていただきますが、冒頭お答えさせていただいておりますよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員のふるさと納税を病院建設の資金調達の一つに位置づけてはというような御質問かと思いますが、これまでもお答えの中に、そういった要素はお答えさせていただい…（続きは議事録で）
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2019年12月11日（1）子どもの医療費無料化について／（2）十勝岳ジオパーク推進事業への今後の取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告してあります２項目について、町長にお考えをお伺いさせていただきます。１項目めは、子どもの医療費無料化についてお伺いさせていただきます。昨年１２月に実施…（続きは議事録で）
まず１点目の子どもの医療費無料化についてですが、上富良野町独自の子育て支援、妊婦に対するフォローから小学生、中学生を対象にしたかみふっ子健診など、切れ目のない支…（続きは議事録で）
一般的に近隣町村に比較してサービスとして劣っていると言うとちょっと語弊があると思いますけれども、劣っていると捉えられる可能性が十分に考えられます。一つマイナス要…（続きは議事録で）
よりよい子育て支援、子育て世代への経済的支援について、町民の要望と町の政策とで違いが生じないように、ぜひ子育て世代の要望に耳を傾けて、検討していっていただくこと…（続きは議事録で）
３月ごろに決断するということでありますけれども、先ほどのジオパーク推進活動に必要不可欠な専門員について、位置づけではまた地域おこし協力隊としてなのか、町の職員と…（続きは議事録で）
その雇用条件面で、決していいものとは言えない状況にあると思いますけれども、そもそも日本に数少ない地質などの専門家であり、よい人材は条件を整えなければ雇用できない…（続きは議事録で）
次に、認定後のコストについてなのですけれども、認定前でも認定に向けて専門員の人材確保のみならず、推進事業に毎年予算がかかっているわけですが、認定後も予算の内容が…（続きは議事録で）
と言いましても、認定された後は看板の設置なども、いろいろコスト面でも予算、経費、大きく変わってくると思います。認定後かかるランニングコストについては、事前にきち…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、再審査で認定が取り消しになった自治体も出てきております。ジオパークは認定後も厳しい再審査基準をクリアしていかなければならず、認定のための…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目めの子どもの医療費無料化に関する２点の御質問にお答えいたします。子どもの医療費につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の子どもの医療費無償化についての御質問にお答えさせていただきます。これまでも、この本件にかかわります御質問は多くの方々から御質問を受けてきております…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。今、議員再質問の中にも出てまいりましたが、経済的な支えになるというようなところは非常に、こういった給付事業を考え…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員のジオパークについての御質問にお答えさせていただきます。まず、専門員の確保なしで再申請というのは、まず想定されないというふうに理解しております。現在…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。過去に地域おこし協力隊という形でお２人の方に頑張っていただいた実績がございますが、地域おこ― 23 ―し協力隊の…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきますが、地域の実態に合った専門員の確保が何よりだというふうに考えておりますので、今後もそういったことが実現できるように…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。ジオパークそのものの組織を運営する上においてのコストは、先ほど申し上げましたように日常的に、通常的に行われる事業…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。議員ただいま御発言ありましたような方向に向かった、向かおうとする地域の思いを集約した結果がジオパークを目指そうと…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番元井議員の御質問にお答えさせていただきます。私も全く同じでございまして、認定が目的ではございません。そういった諸活動を永続的に行うことによって、このすばらし…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。