空き家を活用した移住対策の推進について　由仁町議会 2023年12月13日

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問　5番野市裕司

質問させていただきます。私のほうから空き家を活用した移住対策の推進についてご質問させていただきます。由仁町がこれから先豊かで元気のあるまちづくりを進めていくためには、どうしても人口減少に歯止めをかけていく政策が必要であると考えているところでございますが、その意味では町が進めている第六次由仁町総合計画、由仁町過疎地域持続的発展市町村計画、第２期由仁町創生総合戦略、第２次由仁町空家等対策計画はすばらしく、軌を一にする政策であると思います。私は、由仁町においては地形的な条件や農地、私有地のバランス等を考えると一気に大量の移住者を呼び込む政策には難しいものがあると考えています。しかし、現在取り組まれています空き家等で移住される方を確実に増やしていく、このような政策はさらに力を入れて進めていくべきではないかと思います。私も昨年移住希望者としてこの地に参りました。そこで経験したことも踏まえ、さらにこの政策が進むことを願い、次の質問をさせていただきたいと思います。１、現在の空き家の件数を教えていただきたいと思います。特定空家の候補ですとか管理不全空き家は除いた数字をお願いしたいと思います。２、現在の空き家バンクの登録数を教えてください。３、移住に関する問合せの件数をお教えください。４、空き家を活用した移住政策をすることによって見えてきた課題、またはそれを今後どのような形で克服していくのかをお聞かせいただければと思います。５、今年の北海道移住・交流フェア２０２３年での成功のポイントなどがございましたら、お聞かせ願いたいと思います。どうぞよろしくお願いします。

答弁　町長松村諭

野市議員から空き家を活用した移住対策の推進について５点の質問をいただきました。１点目から３点目までは実績値の報告となりますので、後ほどそれぞれ担当課長に回答をさせます。まず、私のほうからは４点目の空き家を活用した移住施策の見えてきた課題、それを今後どのような方法で克服していくかというご質問でありますが、当町の空き家・空き地バンクは平成２２年度から開始し、１３年が経過しておるところであります。この間約９０件の登録がありましたが、空き家の所有者から寄せられる相談に対して、平成２９年度から地域おこし協力隊員として自らも移住し、宅地建物取引士やファイナンシャルプランナーの資格を持つ由仁町移住交流支援センターのスタッフが専門的な知識を生かして対応しているところでもありまして、登録して間もなく契約が成立している。それほどの時間を要さなくても契約が成立しているという状況で、慢性的に登録物件が少ない状況であります。これまでも空き家の所有者に限らず全ての不動産所有者に対しまして空き家バンクへの登録を促し、空き家の流通を活性化させていく取組を行ってまいりましたが、所有者の諸事情、様々な理由によりまして手放すことにちゅうちょされている方が多かったことを踏まえまして、最近では空き家等の無料個別相談会、空き家の利活用セミナーなど所有者側の意識を変える取組も併せて行っているところであります。さらに、運営面におきましては移住交流支援センターのスタッフが相談者に対して移住と物件のマッチングをお手伝いするとともに、相談者からの望が多かった休日の相談を行うなど一定の評価を得ているところであります。続きまして、５点目の今年の北海道移住・交流フェア２０２３での成功ポイントというご質問のお答えになりますが、新型コロナウイルスの影響もありまして、６年ぶりに大阪で開催されました移住フェアに由仁町として参加したところであります。当町からは職員１名と移住交流支援センターのスタッフ２名が参加しまして、由仁町に相談希望のあった１５組２１人から当町の魅力や生活環境について多くの質問が寄せられたところであります。野市議員のご質問は成功のポイントということでありますが、フェアの参加そのものでは成功か失敗かの判断はできかねますが、不参加であった場合、仮にこのフェアに参加しなかった場合、由仁町に興味のある方とのきっかけがつくられなかったこと、また派遣した職員が他市町村の移住施策を学ぶ機会を失ったと考えますと、フェアそのものの参加は意義のあったものと考えております。移住フェアの成功はこのきっかけづくりから相談者がもっと由仁町に興味を持っていただき、実際に来町したり、何度か相談を重ねたりした後に最終的に由仁町に移住していただくことで初めて成功になると考えております。実例になりますが、平成２８年開催のフェア参加者が由仁町に興味を持たれ、数年の検討を重ね、由仁町に移住し、努力を重ね、念願であった古民家での店舗経営を行うことができたという成功事例もあります。当面は、このようなソフト面を中心としまして、移住希望者のニーズと供給のバランスの取れた移住施策の推進に取り組んでまいる所存であります。

答弁　住民課長中道康彦（住民課長は2025年3月まで）

１点目の現在の空き家件数でありますが、本年３月策定の第２次由仁町空家等対策計画において調査した空き家件数、こちら特定空家候補を除く件数でありますが、１６０件となっております。以上でございます。

答弁　地域活性課長青山裕志

２点目の現在の空き地・空き家バンク登録数でありますが、由仁町移住交流支援センターで運営するゆに住まいＮａｖｉにおいて、交渉中の物件も含めまして、本日現在で６件の空き家が登録されております。続きまして、３点目の移住に関する問合せ件数でありますが、移住に関する相談件数は令和４年度の実績で４０件となっております。以上でございます。

質問　5番野市裕司

ありがとうございました。やはり空き家バンクの登録数を増やすこと、そしてあと移住希望者の数を増やすこと、そしてこの両者がマッチするということが本当に大事だというのが分かりました。そこで、私が移住してきていろいろ感じたこととか少し提案も含めてお話ししたいのですけれども、空き家バンクの登録数を増やすためには実際空き家を所有している方、今回１６０名の方ですか、この方々にくまなく告知をして、理解していただいて、空き家バンクに登録、協力していただくという形になると思うのですけれども、その政策をいろいろ打ってはいただいてはいるとは思うのですけれども、どうしても個人情報のところで難しいところもあるのではないかと感じています。そこのところを例えば移住交流センターの方や、あと空き家対策協議会の方と、あと地元の例えば不動産の方々と協力しながら進めていくというお考えはあるのでしょうか。それを１点聞きたいことと、あともう一つは移住希望者の方々をこれからたくさん創出していくべきだと思いますけれども、こちらはウェブマーケティングというのですか、そういう形で成果を上げていくことはできると思います。今全国的にＤＩＹブームであると思うのですけれども、これから先も景気の動向見る限りこのＤＩＹのブームはずっと伸びていくと考えています。実際ＤＩＹのネットのアクセス数を見るとすごい数でございます。ここで例えば由仁町のホームページなどにＤＩＹでうちを造りましたというような動画を作ったりですとか、そういう形でＰＲしていけばもっともっと移住を希望する方が増えるのではないかと思っています。実際私もこちらに引っ越してきたときにＤＩＹをちょっとやってみて、こんな感じで、これは写真なのですけれども、イメージ的にはこういう形で壁を塗り替えたり、いろいろやるというのはとっても楽しかったので、こういうのを実際に映像にしてＰＲしてはいかがではないかと思います。そちらのほうもご検討いただければありがたいと思います。以上、この２点でございます。よろしくお願いいたします。

答弁　町長松村諭

大変貴重なご意見いただきました。初めに、うちの交流センターの登録者数が少ないという、これは登録してもすぐ売れてしまうということも一つなのですが、実は需要と供給のミスマッチというのがあります。登録したい方のほとんどが自分の持っている、あるいは親の所有していた、住んでいた住宅を売却したいのであります。ところが、このセンターのホームページの閲覧をしている人の多くがいわゆる借りたいのであります。買わない、買っていただけないということなのです。これが一番の原因になっていると。このミスマッチ、これが解消されればうまくいくのでありますが、いろいろお話を聞いてみると、親は施設に入ったのだけれども、まだ亡くなっていないし、それを処分するのはどうも気が引けるのだよねとかというのもあります。また、売却しようと思っても、やはり都会に住んでいる親戚の方と由仁に住んでいる親戚の方は固定資産に対する考え方がちょっと違うのです。これ都会の感覚で由仁町にその金額での売却を要求されると、これは完全なミスマッチで、契約は成立しないというふうな、そういった事例もございました。野市議員から貴重なご意見いただきましたので、最初の地元の関係者とはこれからも協議を重ね、お互いに協力していきたいと考えております。また、貴重なプリントアウトしたＤＩＹの結果のもの見せていただきましたので、なるべくこういうことができるのか。ただ、これ借地借家法の壁がありますので、それを許して住宅を貸してくれる方が本当にいるのかどうかとか、そういったところも検討しなければならないと思います。様々なアイデアがあると思いますので、そういったものも含めて、一軒でも移住者の方に買っていただく、あるいは借りていただいて、人口が増えるように進めてまいりたいと思いますので、ぜひとも野市議員もそのような情報がありましたら私どもも、これ個人情報ですし、税情報ですので、税務課の抱えております固定資産の情報というのは税務課の職員しか閲覧することができないのであります。ですから、ここに住民課長おりますが、住民課で関わっている職員以外は見ることできないのであります。ですから、私たちは担当している課の職員が作成した登録のお願いの文書を固定資産税の納付書に全員に同封して送っているというのが今このセンターをＰＲする方法となっております。野市議員が現在住まわれている住宅もかつて私どもが貸してくださいというふうに交渉させていただきましたが、お断りをされました。野市議員もたしかご質問の中でもそういった話がたくさんあったということでありましたので、どうか野市議員もそういう方に声をかけていただいて、このセンターのほうに登録をしてくださいというふうにぜひともお力添えをお願いしまして、答弁とさせていただきます。

質問　5番野市裕司

町長、本当にありがとうございました。その政策は本当に由仁の未来にとってもとても大切になる政策だと思います。やはり町を挙げてこのような情報を発信していく、町全体として盛り上げていくというような機運が必要ではないかと思います。そうなれば、町民の方お一人お一人が関心が高まり、そのような形でこの政策が成功していくと考えています。そのための手堅い一手を進めていただければと思います。今日は、どうもありがとうございました。

答弁　町長松村諭

答弁はいいですか。

質問　5番野市裕司

よろしいです。ありがとうございました。

出典：由仁町議会　令和5年第4回定例会　2023年12月13日　議事録 PDF（13ページ）　間違いを知らせる

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