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夕張市議会 令和6年第3回定例会 2024年9月20日

子育て環境の充実:給食費の無償化

2024年9月20日、夕張市議会の一般質問で、櫻井暁議員が「子育て環境の充実:給食費の無償化」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。

質問者
櫻井暁 議員
答弁者
市長 厚谷司

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 櫻井暁

続いて、3 点目の給食費の無償化についてお聞きします。昨年の定例市議会において、給食費の無償化については、こども家庭庁による国の施策を十分踏まえながら子育て政策全体の中で検討したいと考えているとの答弁でしたが、どのような検討を行ったのか、現在までの進捗状況を伺います。

答弁 市長 厚谷司

櫻井議員の学校給食費の無償化に係る検討状況に関するご質問にお答えをいたします。こども家庭庁は、学校給食費の無償化の実現に向けて、令和 5 年 6 月、こども未来戦略方針の中で、まずは学校給食費の無償化を実施する自治体における取組実態でありますとか、成果、課題の調査、全国ベースでの学校給食の実態調査を行い、その結果を令和 6 年6 月に文部科学省が公表したところでございます。その上で、小学校の給食実施状況の違い、あるいは法制面等も含めまして課題の整理を行い、具体的方策を検討することとされております。以上のことから、市といたしましては具体的な検討は行っておりませんが、国の動向を継続的に注視をして参る所存でございます。以上でございます。

再質問 櫻井暁

こども家庭庁が、こども未来戦略方針の中での調査を基に、学校給食費の無償化に向けての課題を整理し、その上で具体的な検討を待っているといったご答弁だったと思います。ご答弁にもありました、文部科学省が今年の 6 月に公表した調査結果によると、公立小中学校の給食費を無償化する自治体が全国で増え続け、昨年までの 6 年間で 7 倍になり、全体の 3 割に達しています。物価高騰による保護者への負担軽減や子育て支援が主な目的であり、財源は自己財源が最も多く、次いで地方創生臨時交付金を活用している自治体が多いということです。食材費は年々高騰しており、完全給食の食材費の全国平均は小学校で 4,688 円、中学校が 5,367 円で、直近 10 年間で約 12%上昇しています。他市町村の例を挙げますと、月形町は昨年から子育て世帯支援のために、町内に 1 校ずつある小中学校の給食費を無償化しています。前年度までは、小学校で1 食当たり 241 円、中学校で 287 円だったため、保護者は 1 人当たり年間 5 万円から 6 万円を支払っていたということです。市としては、まだ具体的な検討は行っていないとのことですが、様々な調査結果を踏まえて、ぜひとも具体的に検討していただきたいと思います。そこで、4 点目にお聞きしますが、小中学校の給食費の完全無償化は、保護者負担を軽減でき、定住の要件となる有効な手立てであり、早急に実施すべきと考えますが、市長の見解を伺います。

答弁 市長 厚谷司

櫻井議員の学校給食費の完全無償化の早急な実現に係る私の見解に関するご質問にお答えをいたします。先ほどのご質問にも答弁をさせていただきましたが、国が学校給食費の無償化の実現に向けて具体的方策を検討することとされてございます。繰り返しの答弁とはなりますが、今後も国の動向を継続して注視したいと、そのように考えております。以上でございます。

再々質問 櫻井暁

国が具体的な方策を出すまで動向を注視したいということでした。夕張市としては、無償化にするには毎年1,200 万円から1,500 万円の予算がかかるとのことですが、これが実現すれば、多くの子育て世代が救われ、給食費の未払いや事務手続なども軽減される有効な政策になると思います。私も子どもが 4 人いますので、子育てにかかる費用にはいつも追われながら生活してきました。やっと就職できても、次は奨学金の返済に追われているのが現実です。高校生と中学生がまだ2人残っていますので、子どもの医療費や給食費がかからないということになれば、本当にとても助かります。同じく子育て中のママさんたちからも、以前に給食費の無償化の意見書が通ったのを聞いていたし、国の方針になっているということだったので、現実になるのが近いと思っていた。待っていたのになかなか変わらなくて残念。また、医療費が 18 歳まで補助になれば、それだけでも本当に助かるのだけれども、とため息を漏らしていました。財政再建中の夕張市では財源が限られており、何かを削らないと何もできないという辛さが常に付きまとうことが現実であることも分かった上でお伝えしますが、高校魅力化に成果が出ていたとしても、その年齢に行き着くまでの小さいお子さんをお持ちの家庭が定住しなければ、留学生に期待するしか方法がなくなります。現在、地域みらい留学生も 2 名に増えたということで、とても喜ばしいことだと思います。しかし、子ども全体の支援をバランスよく進めることが大切だと考えます。前回のあつやトークの中でも、夕張市が進めている小中一貫教育でも9年間を通してこの仲間たちとふるさと夕張に誇りを持って学び続けたいという生徒たちを育てた上で、さらに夕張高校につなぎたいというお話があったと思います。小学生、中学生のいる家庭が定住できるからこその教育のつながりです。子育て環境の充実について何でもかんでもということではなく、何か一つでも夕張市として独自に手立てを打たなければ、より一層の人口流出が進むのではないかと思います。もう国の政策を待ってからでは遅いのではないでしょうか。子育て環境の充実のために、早急に関係部署を集めてご意見を募るなど、今できる手立てを講じていただきたいと強く要望します。

出典:夕張市議会 令和6年第3回定例会 2024年9月20日 議事録 PDF(4ページ) 間違いを知らせる