総合計画：市民アンケート

質問　櫻井暁

日本共産党の櫻井暁です。通告に従いまして、1件3点、質問いたします。総合計画についてお聞きします。夕張市は、財政再生団体終了後を見据え、新たなまちづくりの方針として約20年ぶりとなる総合計画を策定することとなっています。昨年10月のあつやトークにおいて、令和7年度は現状把握から施策検討、令和8年度は本格的に計画書の作成を行うとされ、市民のニーズを的確に捉えるための市民アンケートを実施していると説明されました。また、令和8年度の市政執行方針では、市長は計画策定のための組織を立ち上げ、素案を基に参画いただく方々からのご意見を伺いながら、令和8年度末に最終案として議会にお諮りする、これから本市が目指すまちの姿を市民の皆様にお示しするとともに、再生振替特例債償還後の残りの財政再生計画期間を総合計画と整合性を図りながら着実にまちづくりを進められるよう、しっかりと計画策定に取り組むと述べられています。総合計画は、まちづくりの将来像を明確化し、目指すべき姿を市民と共有するための基本方針を決める最も重要なものであると同時に、長い間、負担を強いられてきた市民にとって夢や希望を見いだせるものでなくてはならないというふうに考えます。その上で、次の点について伺います。1点目に、市民アンケートについて、様々な世代からのニーズを捉えるために一般市民のほか高校生や中学生へも実施したということですが、その結果について、世代別に、どのような傾向で、どのような課題を捉えたのか伺います。

質問　櫻井暁

高齢者や現役の方々についての傾向は分かりました。幸福度と定住の意向がつながるということでしたけれども、満足度や幸福度について、一般市民、また高校生、中学生、それぞれの結果を伺います。

質問　櫻井暁

一般市民の幸福度は半分程度ということですが、学生さんたちの幸福度や満足度が高いことに一定の評価はできるのではないかと考えます。また、満足度に関連してなのですが、こちらのアンケートの中で再生完了後に復活や新設を願う具体的な項目があればお聞きします。

質問　櫻井暁

今回のアンケートの中では目立ったものはないということでしたが、私が市民の方々からお聞きした中では、まず防犯灯に対する補助を復活させてほしいというものがありました。こちらは、平成19年の夕張市財政再建計画（素案）において廃止する事務事業の事業名「防犯灯設置費及び電灯料の補助」に当たるものかと思います。最近は熊への不安も高まっておりまして、その防災という面でも整備が必要だと思っています。あともう一つ、町内会の存続が高齢化で厳しくなっているため相談できる担当者を置いてほしいというものがありました。こちらは昔は市の方が来ていたというような話をお聞きしたのですが、例えば札幌市では委託業者がお悩みを抱えている町内会へアドバイザーを派遣する町内会アドバイザー派遣制度というものを実施しています。あともう一つが、公衆トイレの整備というものもありました。これについては、事例としては新冠町で導入したトワイレというトイレがあるのですが、災害時には防災用トイレとして必要な場所に移動・活用が可能ということです。また、倶知安町では、バリアフリーの建物の入り口に地域交流スペースを設けた公共トイレを設置しています。主に自治体の観光支援、バリアフリー化支援として、条件によっては交付金活用も可能ということです。以上のことは、再建が果たされたとしてもできること、できないことがあるということを承知した上で発言させていただきますが、特に防犯や公衆衛生、コミュニティの維持については、市民が安心して過ごすために欠かせないものとして計画に盛り込んでいただきたいと思います。そして、このアンケート結果なのですが、市民への公式な公表はまだされていないと認識しています。これから市民の皆さんへお知らせする予定があるのか伺います。

質問　櫻井暁

この市民アンケートは、まちづくりに向けての課題の根拠となる重要な情報です。結果についてはもっとオープンにして市民と課題を共有するべきではないかと考えますので、より早い段階での公表を求めます。