夕張市議会 令和7年第4回定例会 2025年12月4日
持続可能なまちづくり：同じく第2期夕張市総合戦略での持続可能な交通体系の維持
2025年12月4日、夕張市議会の一般質問で、櫻井暁議員が「持続可能なまちづくり：同じく第2期夕張市総合戦略での持続可能な交通体系の維持」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。
- 質問者
- 櫻井暁 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 櫻井暁
次に、2 点目ですが、同じく第 2 期夕張市総合戦略での持続可能な交通体系の維持について、現在までの成果を伺います。
答弁 市長 厚谷司
櫻井議員の第 2 期夕張市総合戦略での持続可能な交通体系の維持についての成果に関するご質問にお答えいたします。市内線の公共交通につきましては、限りある交通資源や財源の中ではございますが、交通事業者のご協力を得まして、路線バス市内南北 10 往復、また路線バス空白地域におきましては、デマンド交通及びタクシー乗車代金補助制度を継続することができ、総合戦略の目的である交通体系の維持に努めております。また、夕鉄バスの協力を得まして市内路線バスのダイヤは乗り継ぎで、新夕張駅から JR を一定程度利用できるようになっております。市外線の公共交通につきましては、民間の市外線路線バスの廃止に伴い、令和 5 年 10 月より市が実施主体となり市外線デマンド交通を開始し、交通体系の維持に努めて参りました。今年の 5 月より利便性向上のため、市外線デマンド交通については北広島市までの延伸を実施しており、月の利用者数ですと今年 4 月の 515 名に比べまして、5 月以降は月平均で約 680 名の利用があり、150 名程度、利用者数が増加をしております。今後も限りある公共交通資源と財源の中であることに変わりはございませんけれども、交通事業者と協力し、持続可能な交通体系の維持に努めて参ります。
質問 櫻井暁
市外線デマンド交通が北広島まで延びたということで、待ち時間が少なく移動でき、使い勝手がよくなったという声を多く聞いています。この点はとてもよいと思っています。市内のデマンドも一定数繰り返し利用され、慣れたら便利だとお聞きしています。今も 150 名程度増加しているということですね。しかし、現在の利用者の予備軍とされる団塊の世代の方々には、登録はしたけれども乗ったことがない、また本数が限られていて不便と言われます。調べによると、運転免許を持って自分で移動できていた年齢層が、車に乗れなくなる 2025 年という表現が出ていました。つまり、住民の公共交通へのニーズが一気に上昇する試算でもあったわけです。全道の運転免許の自主返納数は、2010 年に 1,776人だったのに対して、2024 年では 1 万 6,594 人に増加しています。そこで、今後、高齢者の免許返納後の対策として、例えば公共交通の増便や車を廃車にするときの廃車費用の割引など、夕張の実情に合わせた新しい取組が必要になるのではないかと考えますが、その点についてはいかがお考えでしょうか。
答弁 市長 厚谷司
櫻井議員の再質問にお答えいたします。まず、デマンド交通の増便というところのご要望もございましたが、この点につきまして運行事業者の協力もありながら、必要とする方が利用できる交通体系というのが現状であると考えております。また、今後、利用者の増ということを見据えた上で申し上げますと、市外線デマンド交通といたしましては、4 便全てを 24 名乗りのマイクロバスで運行することも可能にするなど、そうしたことを通じて利用者の増に向けた対応も行っております。そのため、現時点では市外線デマンド交通の増便等については必要ないと考えてございますが、引き続き限られた資源を有効に活用しながら、公共交通体系を維持できるように努めて参ります。
質問 櫻井暁
私が聞いた中では、免許返納をしなければならなくなったら、夕張から出ていくのではないかと思うという方がほとんどでした。これは、現在の公共交通の利用者がもともと車を持っていないという方もいたのに対して、これから利用者になる方は、ほぼ車を活用してきたことの違いではないかというふうに思います。そもそも公共交通に慣れていないし、自由に行動できていた現実から公共交通へ変わることのギャップが強いと思います。もともと必要な方だけが乗ればいいシステムかもしれませんが、持続可能なまちづくりにおいては、試行期間も含めて、より乗りやすくする工夫がこれから必要になってくるのではないでしょうか。また、要望として、市内の 70 歳以上への敬老パスについては、今後もぜひ 100 円で継続していただきたいと思っています。最後に、3 点目をお聞きします。夕張に移住定住していただくためには、その土地の魅力が住み続けられる条件となると考えますが、夕張市の魅力とは何か、市長の考えを伺います。
答弁 市長 厚谷司
櫻井議員の夕張市の魅力とは何かということに関するご質問にお答えをいたします。様々な観点で挙げられる魅力というのは、非常に豊富にあるというふうに考えておりますが、その中で夕張の魅力としては、やはりこの土地に住む方々、人と人とのつながりにあると考えております。古くは全国から人材を募集していた石炭産業が栄えておったわけでございまして、そうした時代から夕張市は様々な人を受け入れられる柔軟性を培ってきたものと考えております。現在、通信技術が発達をした現代においては、オンライン上で物事を済ませることも当然できますし、それが利便性の向上につながるとも言われておりますが、その一方で、やはり人とじかに向き合うことからこそ得られる関係性のよさ、心地よさというものもあると考えます。そのような心持ちとしての安心感を求めるような方々にとっては、夕張市は移住定住の選択肢の一つになり得る、そのように考えております。一方で若い世代の方々にとっては、働く場として魅力的であるということも必要だと考えております。このことにつきましては移住定住を促すということだけではなくて、市内経済の活性化や産業の振興という観点からも、企業誘致といった形にとどまらない魅力的な働く場の創出に引き続き取り組んで参ります。
質問 櫻井暁
私も夕張には豊かな自然、また歴史や文化、そこから生み出された、今も言われました温かな人たちがいて、全て夕張にしかない個性的な魅力がたくさんあると思います。高校生からも、夕張の誇れる部分は人だとか自然という言葉がありました。その上で、今後、再生団体終了後を見据え、取捨選択をしなければならないと思うのですが、その中でもこれが夕張の魅力だというふうにはっきりさせて、重点を置く取組が必要だと考えますが、いかがでしょうか。
答弁 市長 厚谷司
櫻井議員の再質問にお答えいたします。先ほどご質問いただいた際に、夕張市の魅力としてはこの土地に住む方々、人と人とのつながりにあるとそのように答弁をさせていただきました。この人と人とをつなぐに当たりましては、やはり地域のコミュニティーを維持していくということが必要になりますので、これまでも進めて参りましたコンパクトシティの取組を推進していきたいと考えております。
質問 櫻井暁
先ほどの高間議員のお話とかぶりますけれども、今月発行された広報ゆうばりの中の市長コラム、私も読ませていただいております。ちょうどコンパクトシティについて書かれておりまして、その中で住み慣れた夕張で安心して暮らし続けていただく。また、子どもたちが暮らしたいと思うまちにするとありました。あつやトークで話された内容だと思います。今、市民にはあと少しで自立したまちになるという希望と、またこの先どうなるのだろうかという不安が相まって広がっています。安心して暮らし続けたいと思うまちづくりには、行政、住民、事業者、みんなで協力し合って一緒につくり上げていくという意思統一が大切になると思います。そのためには、市が先頭となり、進む方向をシンプルに明確に示すことが求められると思います。以上で、私の質問を終わります。お疲れさまでした。