市内観光資源の活用について

答弁　市長 厚谷司

君島議員のこれまでの市内観光資源の活用についての成果に関するご質問にお答えをいたします。市といたしましては、現在の観光施設で、1 年を通じて最も観光客の入込数が多い、これが道の駅夕張メロードでございまして、このリニューアルを完了することの効果が高いと考えまして、令和 3 年度、それから令和 4 年度の 2 か年事業として、市内周遊が図られるよう南の玄関口としてふさわしい改修を行い、事業者参入の機会創出ですとか情報発信強化を積極的に行って参ったところでございます。また、夕張の自然と歴史の魅力を併せ持つシューパロ湖にも着目をいたしまして、湖面利用でありますとか見学者の利用増加に向けたイベントづくりとともに、安全な湖面利用に向けたルールづくりなども進めております。さらに、コロナ終息後の観光需要に備え、関係団体と連携したメロンランの創設や市の予算を活用した既存の市内イベントの磨き上げも支援をしてきております。これらの取組などにより夕張市内に潜在する魅力ある地域資源の洗い出し、磨き上げを行い、それらを効果的に発信するとともに、市内関係事業者と連携しながら観光客誘致につなげて参ったところでございます。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

答弁調整に時間をいただきまして、大変申し訳ございません。君島議員からの再質問でございますが、市の予算を活用した既存の市内イベントでございますけれども、特にコロナの影響が非常に大きかったところに対して市も経済対策を講じたところでございまして、そういった市の予算を充てながら、例えば夕張メロン祭りでありますとか、もみじ祭りといったものについて支援をしてきているということでございます。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の再質問にお答えいたします。夕張鹿鳴館に関してでございますけれども、これは登録有形文化財という側面と、それから炭鉄港でも構成文化財の一つとなっておりますことから、何か連絡事項が生じたときには、それぞれの状況に応じて、例えば教育委員会から、あるいは私どもの地域振興課からということでの連絡をこれまで取ってきているということでございます。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の再質問にお答えいたします。夕張鹿鳴館に関しましては、市といたしましても、長期休館ということで、老朽化による劣化でございますとか、破損が目立ってきていることを懸念しているところでございます。こちらは一時的には所有者において修繕すべきものでございますけれども、先ほども答弁で触れさせていただきました登録有形文化財にもなっておりまして、市内観光資源の一つであると考えてございます。引き続き施設の修繕及び再開を所有者に求めていくということが必要であると考えておりますが、一方では、施設の維持それから管理には一定の費用がかかるということも認識をしてございます。つきましては、所有者から施設の利活用または再開に向けた相談があった場合にも、真摯に対応して参りたいと考えております。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の観光振興の担い手確保・育成についてに関するご質問にお答えをいたします。新たに任用しようとしております観光促進支援の地域おこし協力隊の方には、一般社団法人夕張市観光プロモーションに所属することを予定しております。活動内容でございますけれども、所属先での観光パンフレットの作成や、パンフレットを活用した観光案内支援などを想定しております。さらに、協力隊の機動力を生かしまして、所属先の支援だけにとどまらず、ほかの市内観光関係団体と連携した情報発信や観光イベントの運営など、幅広い支援や活動をしていただくことを想定してございます。また、現在市で任用している協力隊は、市での観光ＰＲ素材の収集、作成、観光案内での情報発信、イベントの運営等で活躍をしていただいておりますが、新たに任用する協力隊と協働することによりまして、新たなアイデアの創出などで相乗効果を期待しております。市といたしましては、地域おこし協力隊の制度活用に当たりましては、その活動を通じて協力隊自身も夕張への思いを強めていただきたい、最終的には移住定住されることを期待しております。今回新たに任用しようとします協力隊には、関係団体との連携を強化していただき、夕張の観光振興の担い手として強力なリーダーの一人となっていただくことを期待しております。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の市内事業者への支援についてに関するご質問にお答えいたします。市では、日頃より市内事業者の皆様の現状把握と課題の情報収集に努めておりまして、人口減少による利用者の減少でありますとか、後継者不足、担い手不足などといった様々な課題があると認識しております。特に飲食店、商店など店舗を持つ事業者様からは、人口減少や顧客の高齢化によって店舗への来客が少なくなっている、そのような声が寄せられておりまして、市内事業者と市民の方々、また市外の来場者が顔を合わせる機会を再開させることや増加させることで自身の店舗への誘客、こちらをぜひ促進をしていきたい、その中で稼ぐ仕組みを確立するための効果、これを狙いとしてイベント出店を促して参りたいと考えているものでございます。一方、人手不足による課題に対しましては、市内事業者が雇用の維持、確保を図るために実施する一つは賃上げの取組、二つ目といたしまして、賃上げと併せて実施する就業環境整備などの離職者対策、それから求人広告などの人材確保対策に係る経費を対象に補助を行って参るとともに、特に資格や技術を必要とする人材を求める事業者が人手不足の課題解決を切に求めておりますことから、資格及び技術の取得を希望する方々への支援として、資格取得に対する補助、こちらを継続して参りたいと考えております。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の地域一体になった取組についてに関するご質問にお答えいたします。地域一体となった取組を実現するためには、多様化しております観光関係者、事業者、市による観光振興の課題と目的、この共通認識が必要不可欠であると考えてございます。そのため、市といたしましては、課題を整理した上で、課題の見える化や観光振興の具体的な計画を立てることで、夕張が目指すべき観光の道しるべとなるような姿、方針を確立して参りたいと考えております。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の再質問にお答えいたします。答弁調整でお時間いただきましたこと、おわびを申し上げたいと思います。先ほど議員のほうから、平成 30 年の第 2 回定例市議会でのご質問ということでお話がございました。その中では、一般社団法人夕張市観光プロモーションに一元化を図っていくという市の方向性が示されたということでございましたけれども、その後、担当課も含めて各観光関係団体のほうといろいろと調整をしていただいた状況がございます。しかしながら、各団体においては、それぞれ目指すところ、あるいは目標としている活動や各団体さんが一番大事にしている活動、そういったものの相違がございまして、なかなかこれは一元化できるものではないというふうに判断をしたという経過があるというふうに私のほうでは記憶をしているところでございます。今般、先ほどの地域一体となった取組についてのご質問の中で私から答弁いたしました。そういった今回は形をつくるということではなくて、目標の共通認識、どんな目標をお持ちの団体でありましても、やはり夕張としては観光事業をこういうふうに進めていこうということで、そこに沿った活動をしていただくための指標づくりでありますとか認識が必要不可欠であるということからの今回の方針をつくるという流れになっているわけでございます。ここには当然、先ほどご説明をさせていただきました地域おこし協力隊につきましても、観光プロモーションに所属はしますが、他団体とも幅広く交流、調整役を果たしていただくということでございますので、その二つの方策をもってこれからの夕張観光というものを進めていきたい、そのように考えております。以上でございます。