市内企業の振興策：進出工場の情報把握や市の関わり方

質問　今川和哉

今川和哉です。通告のとおり、私からは、市内企業の振興策について質問いたします。まず、質問の1点目、進出工場の情報把握や市の関わり方についてです。市内沼ノ沢にて、チョコレートを中心とした菓子の製造販売を行う株式会社DADACA様が工場物件を取得し、現在、工場稼働に向けた準備を進めているとのことです。夕張市にとって、大変ありがたく、喜ばしいことであり、市民からも大きな期待が寄せられています。これは民間企業の経済活動であるとはいえ、この工場跡地へ進出した工場の稼働状況は、雇用や地域経済だけでなく、本市人口や都市計画、産業施策へも大きな影響を与えるものです。民間企業が順調に稼働し、市内での事業が成功することが、市民生活の向上と雇用の確保、人口の維持、そして税収の増加にもつながっていきます。この工場物件は、令和3年3月末に閉鎖した旧マルハニチロの工場跡地での創業となります。旧マルハニチロ工場の市内撤退においては、市外への人口転出数が跳ね上がり、当市の雇用人口に大きな打撃を受けたことを思い出さなければなりません。今後の市内事業者への対応としては、旧マルハニチロの撤退について反省を行うとともに、撤退に至るまで、市は何ができたかということを、いま一度考えていただきたいと思っています。この旧マルハニチロ夕張工場だけでなく、市内では廃業をする中小企業、個人事業主が後を絶たない状況にあります。人口減も止まらず、市内事業者も経営が成り立たない状況や、大手の支店や工場も撤退を考えるという現状となってしまっている。これを防ぐ方法を事業者が耐えていただいている期間、営業している間にできる限り市も考えなければならないのではないでしょうか。事業者の撤退が決まってから対策会議をつくり、閉鎖の再考を求めたところで常に遅いのです。やはりこういった反省を生かし、日頃からの企業との意見交換や事前の情報収集、できる限りの支援を行っていかなければならないでしょう。これは特定の企業に限らず、市内民間企業に対して、市はできる限り情報把握や意見交換、必要な支援策の提供に努めていく必要があると考えます。以上は、市内企業全般について必要と考える課題でもありますが、本件質問では、沼ノ沢の工場を取得した新規進出企業について、次の点をお聞きいたします。まず、工場の稼働時期、工場における雇用の見通しについての市が把握している情報をお願いいたします。続いて、工場の進出、稼働が地域経済に与える影響の見通しをどのように考えているかお願いいたします。そして、それら工場の稼働や雇用、地域経済などの見通しを踏まえ、今後考えられる市の支援策や、必要と思われる市からの対応をどのように行っていくかお考えをお伺いいたします。

再質問　今川和哉

答弁によりますと、10月の稼働開始に向けて、正社員、パート従業員を募集しているとのことでしたが、これについて再質問として、雇用をめぐる情勢についてお聞きしたいと思います。まず、市内全体として人材不足であるという課題があります。マルハニチロ工場の撤退も、人員確保が他地域の工場に比べて難しいことが撤退理由の一つであったと記憶していますが、夕張市における雇用の情勢についてお伺いいたします。

再々質問　今川和哉

市の支援策についてもお考えをお聞かせいただきましたが、人材の確保は一企業が努力すればいいというものではなく、住宅政策、交通政策、生活環境等が絡む政策的課題でもありますので、きめ細やかな支援を今後ともよろしくお願い申し上げます。