夕張市議会 令和3年第1回定例会 2021年3月17日
市政執行方針のまちの魅力を磨く:夕張メロンの振興
2021年3月17日、夕張市議会の大綱質問で、高間澄子議員が「市政執行方針のまちの魅力を磨く:夕張メロンの振興」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。
- 質問者
- 高間澄子 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 高間澄子
次、2 点目に行きたいと思います。
質問 高間澄子
夕張メロンの振興についてお伺いをいたします。道の駅の集客にも大きく貢献している夕張メロンでありますが、その生産体制が年々縮小しており、産地の維持に向けた対策が必要であると考えております。生産体制を強化するため、生産基盤の確保、関係団体との連携を掲げておりますが、その具体的な進め方について市長の考え方をお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
高間議員の、夕張メロンの振興に関するご質問についてお答えをいたします。夕張といえばメロンと言われるほど抜群の知名度を誇る夕張メロンでございますが、まさに夕張の代名詞であるというふうに考えております。毎年多くの観光客が夕張メロンを求めて本市を訪れており、市内観光の振興や関連商品の販売促進はもとより、飲食店や商店等の売上げ向上など、地域経済を多岐にわたり支えていただいているものというふうに考えております。また、近年では市のふるさと納税の返礼品としても圧倒的な人気を誇るなど、財政再生中であります本市の財源確保にも多大な貢献をもたらす存在でございます。一方で、議員ご質問のございました、夕張メロンの生産体制についてでございますが、農家戸数や作付面積などの急激な縮小が続いておりまして、生産体制の強化に向けた対策、これは急務となっているところでございます。こうした状況を踏まえまして、夕張メロンの安定生産体制を強固なものにするため、パイプハウスや客土等の生産基盤整備を行うなどの生産者に対する支援や、夕張農業サポーターの募集による市外からの雇用労働力確保、農村地域の防災・減災に向けた排水改良や農道用排水路の改修といった取組を関係団体と連携しながら計画的に推進して参りたいとそのように考えております。
質問 高間澄子
排水対策についてお伺いをいたします。市内の多くの農業用排水路が老朽化していると聞いております。大雨などによる農地への浸水被害などが心配されますが、農地被害の防止に向けた排水対策を今後どのように進めていくのか市長の考えをお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
高間議員の再質問についてお答えいたします。市内には整備後、相当の年数が経過し、著しく老朽化した農道や農業用排水路などが多数存在しております。これらの中には一部が破損するなど、緊急に改修が必要なものも増えているところでございます。今年度におきましても、農地への浸水被害の防止に向け、沼ノ沢地区の排水対策や紅葉山地区の排水路の補修を農業団体と連携しながら緊急的に実施してきたところでございまして、今後も緊急性の高い箇所を優先しながら修繕、改修等の対応を適切に進めて参る考えでございます。以上でございます。
質問 高間澄子
ありがとうございます。次に、雇用対策についてお尋ねしたいなと思います。外国人の入国停止措置が続く中で外国人技能実習生の受入れが見通せず、メロン農家の雇用労働力不足が懸念されております。これに対しまして、市長の現状に対する認識と対応についてどのように考えているのか、市長の見解をお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
高間議員の再質問についてお答えをいたします。ただいまご質問をいただきました件につきましては、先般、農協の組合長さんともいろいろと状況把握をさせていただくため懇談をさせていただいたところでございますが、栽培管理の大半を手作業で行う夕張メロン、この生産にとりまして、雇用労働力の確保は重要な課題でありますが、現時点においては新たな外国人技能実習生の受入れの見通しが立っておらず、メロン農家にとって大変厳しい状況である、そのように受け止めております。こうした中、農家の雇用労働力確保に向けましては、市内事業所における雇用促進を図るという目的で、先月 2 月 25日に開催しました夕張市合同企業説明会に農協にもご出店をいただきまして、個別ブースにおいて農家での仕事を紹介していただきましたほか、一昨年度から受入れを行っております夕張農業サポーターについて現在募集を行っているところでございますけれども、本年は求人検索エンジンの活用など、募集方法を工夫することによりまして、既に例年以上の応募や問合せを受けているところでございます。市といたしましては、今後も農業団体と連携しながらメロン農家において、一人でも多くの雇用が確保できるよう力を尽くして参ります。以上でございます。
質問 高間澄子
新型コロナウイルスの蔓延がいまだかつて収まらない。また、ワクチン接種の期待もある中、ワクチンの十分な量の供給がないという。また、先日のオリンピック委員会のコメントされた方は、海外からの観客を入れずに開催の予定もあり得るなどの意見もあります。このようなことから、海外からの実習生は望めない。働き手の確保ができなければ、なお一層、作付面積の縮小にもつながりかねないところでございます。また、今月の2日に大雪で雪下ろしの手が足りず、農家のメロンハウス34棟の倒壊の被害を受けましたけれども、労働力が見込めない中においては秋まで手をつけられないところまできております。夕張の基幹産業と銘打たれているのであれば、代表して市の職員の研修という位置づけでメロンについて勉強するなど、町全体でできることを考えていかなければいけないときなのかなと、こんなふうにも思っております。また、先ほど市長の答弁にもありましたけれども、今年の農業サポーターの募集が好調と聞いておりますけれども、市の受入れにも限りがあるものと思っております。また、農協本部の営農課も手をこまねいているわけではなく、派遣業者の説明会を今日の午後から行う予定になっていると、こんなお話もございました。結果としてよい結果を得られることを願うところでございます。再質問を続けてよろしいですか。
質問 高間澄子
それでは、次の再質問についてお伺いします。財源についてお伺いをいたします。次年度以降も対策を継続する、この必要があると考えておりますけれども、どのように継続していくのか。また、財源についてはどうしていくのか、この点について市長の考えもお尋ねいたします。
答弁 市長 厚谷司
高間議員の、これら事業を実施するための財源に関するご質問にお答えいたします。議員ご指摘をいただきましたとおり、夕張メロンの安定生産体制の構築に向けましては、取組は継続的に行っていく必要があると考えております。事業の継続に向けては、財源の確保が課題となりますが、昨年から企業版ふるさと納税による支援について協議を続けておりました株式会社ツムラ様から、このたび承諾を得たところでございます。株式会社ツムラ様からは、令和 3 年度から令和 6 年度までの 4 年間、総額 6,000 万円のご支援をいただく予定となっておりまして、貴重なご寄附を有効に活用させていただきながら夕張メロンの安定生産体制を強固にするための取組をこの間、集中的に行って参る所存でございます。
質問 高間澄子
ありがとうございます。財政措置についてでありますけれども、夕張メロンの生産安定に係る取組を継続的な取組とするためには、今後、一般財源による財政措置も必要と考えているところでございますけれども、市長の見解をお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
高間議員の再質問についてお答えいたします。今後の継続的な取組をするための財源の確保に関して一般財源による財政措置も必要と考えていただいているということでございますが、夕張メロンは本市の農業算出額の 9 割を占める重要品目であることに加えまして、雇用の創出、市内関連産業の発展、観光の促進、市財政への貢献といった観点からも、本市にとってなくてはならない存在でありますことから、今後も安定生産に向けた取組は継続して行っていく必要があると考えております。一方で、取組のためには財源の確保が必要となって参りますことから、財政の状況等も勘案しつつ検討して参りたいと考えております。以上でございます。
質問 高間澄子
以上をもちまして私の質問は終わりますけれども、質問に対しまして市長からの答弁を数々いただいて参りました。その中で、一つ一つ形となるようスケジュール感を持っていただいて市長の努力に期待をいたしまして、私の大綱質問を終わります。ありがとうございました。