夕張の未来をつくるプロジェクトについて　夕張市議会 2017年3月14日

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問　今川和哉

次に、夕張の未来をつくるプロジェクトについて質問いたします。この中で、各種教育機関につき外との交流による知恵の習得や地域外との交流を促進しますと示されている点について、私としても教育はもっと社会に出るべきと思いますし、地域との強い連携の中で教育を行っていけるのは、学校が多く規模が大きい都市部よりも教育と地域の関係が近い夕張市のようなまちであると私は感じておりますので、こういった考え方はぜひともどんどん取り入れていっていただきたいと思っております。そこで、市政執行方針で述べられている地域外との交流とは具体的にどのようなものを想定しているかについてお伺いいたします。また、市政執行方針においては、市内のスキー場を活用したスキー教室を行うと述べられております。市内のスキー場等の観光施設については、先ほども言ったとおり、来月 4 月 1 日からは新たな事業者が運営者となりますが、こういった新たな観光施設経営者や市内各団体等の事業者との教育行政における今後のかかわり方についてはどのように行っていく予定なのでしょうか。執行方針でも述べているように、地域が持つ魅力や資源を学ぶためには、こういった市内で活動している民間事業者等の団体と協力機関との連携が必要ではないかと思います。例えば、夕張高校の事業において、現在、南清水沢に建設中の民間賃貸住宅を見学する授業を行うと聞いております。こういったことは、都市部の高校ではなかなか行うことができない取り組みではないかと評価しております。ほかの地域の例を挙げますと、北海道内のリゾート地にある高校において、その町内観光事業者とのつながりの中で外国の高校生と町内の高校生が交流事業をやっているというところもあるものですから、このような取り組みを今後、当市でも進めていけないかと思うものでございます。そこで、新たな観光事業者や市内の各団体と教育における今後の連携についてどのように考えているかお伺いいたします。続いて、夕張高校魅力化について質問いたします。まず最初に、今までの高校魅力化事業に対する評価をお伺いいたします。そして、市政執行方針においては北海道教育委員会とも連携を強化し、新たな取り組みを進めていきたいと述べられておりますが、この新たな取り組みとはどのようなものか。高校のさらなる魅力化に向けて検討している具体的事業の内容についてはどのようなものかお伺いいたします。それでは、以上につきご答弁よろしくお願いいたします。

答弁　市長鈴木直道（市長は2018年12月まで）

次に、夕張の未来をつくるプロジェクトについてでありますが、まず地域外との交流についてお答えをいたします。地域外交流についてでありますが、現在、夕張高校において都立八丈高校との交流や、高校生夕張キャンプにおいて都立高校との交流を図っております。また、北海道大学の学生が夕張高校の生徒と一緒にまちづくりについてワークショップを開催しており、今後このような地域外との交流というものを推進していきたいと考えております。次に、市内のスキー場を活用したスキー教室など、市内業者との今後の連携についてでありますが、道内でも屈指のスキー場であるマウントレースイスキー場は、先ほども申し上げましたが、本年 4 月より新たな経営者による運営となるところでございます。今後はさらに外国人利用客の増加が予想されることから、スキー指導助手、サービス業務など、外国人対応ができるグローバルな人材育成が必要であると考えております。学校では地域の特性を生かした教育課程の実施が求められていることからも、今後様々な方面で対応可能な人材育成のため、スキー場を初めとした地元企業とも連携を図り、インターンシップを積極的に活用しながら夕張の未来をつくるプロジェクトの一環として、夕張に誇りを持ち、地域の未来を語ることのできる人材育成環境の整備を進めてまいりたいと考えております。次に、夕張高校の魅力化に係るこれまでの事業に対する成果と評価についてでございますが、各種資格取得検定や進学模擬テスト受講支援、スキー授業、進路に係る講演並びに高校生派遣などを実施をしてまいりました。進学模擬テストなどが半額補助になったことから、受験者数及び受験回数が増加した結果、ここ 10 年国公立大学の複数人の合格者はなかったわけでございますが、今年度は 2 名合格されたという報告を受けております。また、東京都立八丈高校への派遣事業を実施したことにより、生徒並びにＰＴＡとのかかわりが活発化し、学校が躍動感にあふれてきたというふうに聞いているところであります。北海道教育委員会との連携につきましては、英語教育の充実に係る支援などについて、現在、協議検討しているところでありまして、今後も児童生徒数の減少が見込まれる中、夕張高校の存続は本市にとって最重要課題の一つであると認識をしておりますので、夕張高校魅力化事業を継続しながら、夕張高校のさらなる魅力化に向けて取り組みを進めていきたいと考えております。以上です。

再質問　今川和哉

次に、合宿受入れの窓口について再質問いたします。新たな指定管理者が窓口となることを予定しているとのご答弁がございましたが、その窓口となる団体と市内のほかの旅行業者などもいらっしゃいますが、これら旅行業者や観光施設、観光協会などの各団体とのこの窓口との連携についてはどのように考えていらっしゃるのかをお聞きいたします。

答弁　市長鈴木直道（市長は2018年12月まで）

今の再質問でございますけれども、指定管理者の部分につきましては、指定管理者の議決をいただくべく提案させていただいておりますので、その部分についてご理解いただければというふうに思います。その指定管理者、これは議会の議決をいただくということでございますけれども、議決をいただいた後のお話かなと思いますけれども、その指定管理事業者が中心となりまして、各関係窓口とは連携をしていくということは当然のことであろうというふうに思います。

再々質問　今川和哉

次に、教育機関と外との交流の部分について再質問いたします。都立高校や北海道大学の学生とワークショップを行っているとのご答弁でございましたが、今後も近隣の高校やほかの大学との連携について、今後も考えていらっしゃるのかどうかお聞きいたします。

答弁　市長鈴木直道（市長は2018年12月まで）

再質問にお答えをいたします。北海道大学との連携について言えばですね、これはまちづくり全般にわたってそもそも平成 24 年に策定いたしましたマスタープランの以降、様々な形で学生とは市も連携をしてきましたし、この度夕張高校との連携というものもひとつ形になったということでありまして、そういった夕張市の中におけるかかわり人口確保の中でそういった連携を市全体で進めていくということがございますので、これは当然のことながら、教育現場の皆さんにご理解をいただくということや、その生徒たちの自主性というものをまず大切にするということが重要でございますが、そういった連携がぜひやりたいのだということであれば、市としても積極的にそういったかかわり人口確保する観点からも連携というものは進めていきたいというふうに考えております。現時点において具体的な高校、または大学ということを考えているわけではございません。

再々質問　今川和哉

それでは、最後に高校魅力化に関する部分について再質問させていただきます。資格取得や模擬テストについて助成を行い、進学者も実際に増加しているということで、大変よい事業を行っていただいているのかなと思っております。高校魅力化を進める上でそれが全てとは言いませんが、目に見える学力の向上、高難度の大学への進学率向上というものは絶対に避けて通れない課題ではないかと思っております。そのために、市として今後どのような取り組みを行っていくつもりなのか、その取り組みと今後の目標について、こちら教育長にお聞きしたいと思います。

答弁　教育長今勉（教育長は2019年12月まで）

今川議員の再質問にお答えします。現在、生徒の学力向上について、放課後の学習支援等々、学生ボランティア等を活用しながら現在進めているところでございます。また、来年度もその方向で進めてまいりたいと思っております。国公立だけが大学ではないと思いつつも、市民の方々の目は必然的に国公立の数というものにも注目されやすいところがございます。このことから、国公立の進学率も確保するという観点から、29 年度スタート時においてカリキュラムの編成、これをいたしました。国公立対応の生徒に対して、一人であろうが二人であろうが、学校として対応していくというような気運を高めてまいりました。今後もそのような国公立も含めた大学進学へのカリキュラム編成というものには十分対応してまいりたいと思っております。という形で、高校との連絡、連携をしてまいりたいと思います。加えて、国公立大学以外の生徒に対しても、いろいろな進む道がございます。商業系の関係、高校卒業した上ですぐ社会に入る生徒もございます。そういった生徒に対しても商品開発等々のカリキュラムを編成して、社会ですぐ戦力となれるような対応をしていくというようなカリキュラム編成にも着手をしてまいったというようなところでございます。今後も、支援は教育委員会としてもしてまいりたいと思っております。以上でございます。

再々質問　今川和哉

ご答弁ありがとうございました。この度再生へのリスタートを切ることができたとはいえ、当市は地方創生のスタートラインにやっと立てたという段階です。ここから夕張はまた歩き出していかなければなりません。夕張市の再出発、挑戦あるのみ。これから行われる様々な事業ですが、市長を初め、行政の皆様のご活躍により、きっと必ずよい成果を上げていただけるものと期待し、私の質問を終了といたします。

出典：夕張市議会　平成29年第1回定例会　2017年3月14日　議事録 PDF（3ページ）　間違いを知らせる

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