夕張市議会 平成25年第4回定例会 2013年12月11日
安心の市民生活について
2013年12月11日、夕張市議会の一般質問で、熊谷桂子議員が「安心の市民生活について」質問し、市長 鈴木直道が答弁しました。
- 質問者
- 熊谷桂子 議員
- 答弁者
- 市長 鈴木直道
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 熊谷桂子
次に、福祉灯油について伺います。実施は困難との答弁でしたが、冬の間は高齢者は特に家に閉じこもりがちになり、その結果、さらに灯油の消費を増大していくことにつながります。また、集会施設の利用なども財政破綻以降、利用料が高額になったために、利用頻度が低下したり、ほとんど使われなくなったりしています。高齢者が外に出ることによって、自宅の灯油の消費を少なくすることも可能になりますし、運動不足の解消や引きこもり予防などにもつながると思いますが、灯油の消費を少なくするという観点から、高齢者が外出しやすい環境づくりに向けた市の対策や取り組みがもしありましたらお伺いします。
答弁 市長 鈴木直道(市長は2018年12月まで)
熊谷議員の福祉灯油の部分の再質問にお答えをいたします。灯油を少なくしようということで、市として政策を何かやっているということはございません。ただ、冬場やっぱり運動する機会が少なくなったりだとか、そういったことで筋力低下であったり、いろいろなことがありますよというのは、熊谷議員がご指摘の部分はあるのかなというふうに思います。私たち市といたしましても、外出しやすい環境づくりというのは重要であろうという状況の中で、70歳以上の高齢者の方に対しまして、市内のバスの利用に当たっての敬老乗車証を交付し、対象となる高齢者がバスを利用する際に自己負担 100 円でご利用いただける部分であったり、また、逆に高齢者の方が外出しない中で、夕張非常に雪が多いですから、玄関前ですとか、通路の除雪を行う高齢者住宅除雪奉仕派遣事業というものも行っていますが、これも市の単独事業としてそれぞれやっているものであります。本市は財政再健団体、また再生団体という状況の中で、多くの単独事業というものを縮小してきた経緯がございますけれども、冬、少しでも暮らしやすくということで、高齢者の方々の暮らしを支える上でもこういった事業等は大変重要であると思っていますし、先ほどの公共交通の話でも共通してくる部分でありますが、外出というものをしやすい環境というものは、引き続き努力していきたいと思っております。
質問 熊谷桂子
わかりました。最後に質問全体のまとめといたしまして、本市が現在置かれている財政再生団体についてですが、その適用となっている財政健全化法の内容は、再生団体にならないためのシステムづくりであって、再生団体になった本市について具体的な取り組みがないというふうに伺っています。ですから、三者協議、ローリング、見直し、再生計画の変更が年に何度も行われ、市の政策の多くは発生主義という言葉に象徴されています。現在、市として財政再生が主目的となっており、財政再建をしながらどんなまちづくりをしていくのか、それが市長就任以来 3 年たってもなかなか見えてこないのが実情ではないでしょうか。そもそも日本には歴代の総務大臣が認めている財政破綻の国・道の責任については手つかずのまま、また、他方で人口が激減していく中でのまちづくりのあり方などについて、第三者、例えば地方財政や地域経済、人口減少の地域のまちづくりなどの専門家を交えて論議していく場が必要ではないかと考えますが、市長、どのように考えていらっしゃるでしょうか。
質問 角田浩晃
熊谷議員のトータルでという言い方をいたします。この中で、本件の質問通告並びに一問一答である再質問とはなじまない内容まで踏み込んでいるというふうに思いますし、現実、市長、これを答えられる状況ではないということもあえてご存じの上で聞いているのであれば、また別の機会に焦点絞って聞かれたらいかがでしょうか。
質問 熊谷桂子
よろしいですか。今、角田議員のほうから、市長が答えられないというようなお話だったというふうに思いますが、私自身としては今の質問の項目は、「地方財政や地域経済、人口減少の地域のまちづくりなどの専門家を交えて論議していく場が必要ではないかと考えますが、市長はいかがお考えでしょうか」というふうに伺いました。これについては、市長は…。
質問 熊谷桂子
わかりました。私の質問自体は、皆さんのお手元にもあると思いますが、子育てから高齢者のことまで、市民全体が安心して暮らせるまちづくりということを念頭に置いて質問をいたしました。市の職員も含めて安心できない状況というのは、全て財政再生計画その計画にかかわっていると、そういうことですから、この内容でお話をしたところです。ただ、もう時間も時間ですから、一言、要望させていただきます。子育て世代も、高齢者も、人生の終末期を迎える方たちにとっても、安心して住み続けられるまちづくりのために、専門家の知識や情報を集めながらしっかりと、ともにまちづくりを行っていくことを期待して、私の質問終わりたいと思います。