夕張市議会 平成23年第2回定例会 2011年6月27日
医療体制:市内外の医療連携
2011年6月27日、夕張市議会の一般質問で、角田浩晃議員が「医療体制:市内外の医療連携」について質問し、市長 鈴木直道が答弁しました。
- 質問者
- 角田浩晃 議員
- 答弁者
- 市長 鈴木直道
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 角田浩晃
2 件目に、医療体制についてお伺いいたします。まちづくりにとって最も重要なのは、安全安心であります。特に高齢者の多い本市においては、医療体制の取り組みは重要な問題であり、住み続けるための条件でもあります。市長の所信表明の中でも、予防医療や高齢者の在宅医療に触れられ、安心な生活を守るための救急体制は喫緊の課題であるとしておられます。そこで、1 点目に市内外の医療連携についてお伺いいたします。これまで本市は、少ない医療資源を有効なものとするために、医療機関の連携が不可欠であるとされてまいりました。6 月 21 日の行政常任委員会において、市立診療所の希望の杜から 4 月末日をもって市内 5 医療機関が加盟する医師会を脱会するとの届け出があったこと。また、5 月 27 日に希望の杜から市に対し休日・夜間救急当番制を離脱するとの旨の連絡を受けているとの報告がありました。市の対応としては、希望の杜との協定内容について確認するとともに、医師会との連携のあり方について検討を行い、市内の医療機関による救急の協力体制確保が図られるよう努めるとの内容でありました。これまで市内 5 医療機関で当番制のもと行われていた休日・夜間救急が 4 医療機関で実施された場合、市内開業医の方々の負担が増すのは明らかであり、市内外の連携をもって取り組んできた本市の医療体制がくずれるものと思われます。今後、この件についてどのような対応を考えておられるのかお伺いいたします。2 点目に、市立診療所の役割についてお伺いいたします。これまで本市は、市立診療所の役割について市内医療機関の中核的役割を担うものとしての位置付けがされてまいりました。市内唯一の病床を有する病院であり、また、検査機器の活用など、市内の開業医との連携により有効活用を図るものとされてまいりました。今後どのような方向で市立診療所のあり方を検討しようとするのか、お考えをお伺いいたします。3 点目に、診療所の改築計画についてお伺いいたします。今年度において、診療所の改築のための基本設計が実施される予定となっております。また、12 月までに来年度に向けた実施設計予算を提案することとなっております。建設場所の考え方など、具体的に考え方を示さなければならない時期に来ております。市長において医療全般にわたり難しい問題と思われますが、これまでの本市の考え方のもとで進めていかれるのか、また、新たな方向性を見出していかれるのか、市長のお考えをお伺いいたします。以上、2 件についてご答弁よろしくお願いいたします。
答弁 市長 鈴木直道(市長は2018年12月まで)
次に医療体制について、はじめに市内外の連携についてでございます。子どもからお年寄りまで市民一人ひとりが安心安全に生活できる夕張づくりを進めていくためには、予防医療から初期医療、専門医療、さらにはリハビリや介護がそれぞれの状態や変化に応じてバランスよく受けられる医療体制を築いていくことが重要であると考えております。これらの体制を実現するためには、専門医療は市外に委ねなければなりませんが、その橋渡しとなる身近な初期医療や初期救急など市内でできることは極力市内で対応しながら、それぞれの機能に応じた連携を進めていかなければならないと考えております。特に、初期救急においては当番制などによる市内医療機関の連携、協力が欠かせないものと考えております。さらには、市民の皆様においても地域の医療資源が限りあるものであるということを認識していただき、日ごろからの健康管理や予防に努めることとともに、不要不急の受診を控えるなど協力をお願いしたいと思っております。市といたしましては、これから連携を進めるため市内外医療機関や関係機関との連絡調整などに努めるとともに、特に初期救急においては引き続き体制を維持するほか、圏内の広域化連携会議などを通して広域連携が図れるよう協議検討に努めてまいります。次に市立診療所の役割、あり方についてでございます。市内で唯一病床を有する中核的な公設医療機関である診療所でございますが、外来と入院患者の診療等を行うことを基本に、休日・夜間の救急についても市内外の医療機関と連携、協力しながら診療に当たっていただかなければならないと考えております。なお、市といたしましては今後一層市民から理解される医療体制を築くため、地域医療のあり方や市立診療所の役割などについて市民の皆様に理解いただきたいと考えておりまして、市民をはじめ指定管理者、市内医療機関や関係機関などにおいて意見交換や協議ができる場を設けていきたいと考えております。次に、市立診療所の改築計画についてでございます。市立診療所を中核とした医療体制は、市民や市内の医療機関の信頼と協力のもと、維持しなければなりません。このため、改築は単に施設の老朽化による建て替えではなく、将来にわたり市民と関係機関の共有財産としての理解が得られる整備と運営を行わなければならないと考えております。改築につきましては、角田議員ご指摘のとおり平成 21 年度に改築構想を策定し、財政再生計画に登載した改築計画に基づいて整備を進めることとしてきたところでございますが、改築は夕張の再生に当たり大変重要な課題であり、さらに十分な議論を尽くさなければならないものと認識しております。市といたしましては、先ほど述べました協議の場において市立診療所の改築の進め方についても議論をいただき、それを踏まえた上で判断してまいりたいと考えております。