地方財政健全化法に伴う財政再生計画について

質問　高橋一太

ただいまから、平成 20 年度第 4回定例市議会におきまして、本年度最終の議会及び私自身最後の質問者となりますので、今年度の総括、検証等をする締めくくりのこの場として、議員全員の総意の意を込めまして、これより通告に従いまして質疑に入らせていただきます。一点目、二点目と関連する質問になっていきますので、この場合一括して質問いたします。また、現時点の検証をしながら、今後の再生計画策定に向けた具体的やり取りを、市長の前向きなお考えを示していただきながら、ご答弁を期待するところでございます。昨日、山本議員からも同様の質問をされておりますが、このたび私が取り上げている質問は、先の 9月議会におきましてもまったく同種の質問をし、そこには継続性、関連性をもった質問とさせていただいておりますが、それだけ本市にとって最重要課題と私は認識しているものであります。地方財政健全化法に伴う財政再生計画については、ただいまも述べたとおり、9 月議会の質疑の中でも制度そのもののあり方等については、具体的に質問もいただいておりますし、市長もこのことについては十分にご認識されていると思われますので、制度そのもの等については、この際、答弁等は省略させて結構であります。問題は、平成 22 年度の施行に伴います現計画の課題整理、また市長が今日まで主張されてきた発言等の検証をしつつ、今後の策定・再生に向けた取り組みを現時点でどう判断されているのか。このことは昨日の答弁でもまったく見えてこない。そこにはかみ合ってない答弁すらも感じ取りました。少なくても 9 月議会以降の経過を見ましても、市長の考えに基づくこれらの体制整備、取り組みすら見えてこないものと感じとっているのは、私だけではないと推察いたします。確かに先般、国や道の道内・管内選出議員の陳情、要望といったアクションにつきましては、一定の敬意を表すところではありますが、すでに現計画を進めてきたこの 1 年半強の中だけでも、計画の中では予想でき得なかった事態が出てきているのは、市長もこれはご承知のとおりであります。それだけに、財政再生計画の策定に向けては現再建計画は基本としながらも、そこには先ほどの新山議員からも質問のありました行政体制の維持確保の問題、老朽化した施設等のあり方、地域医療体制やまちづくりの対策ビジョン等々、また再生へつなげていくための歳入確保対策、財政支援等々、挙げればきりがないほどの課題、対策が積み残されている状況であり、現在の職員体制や今後の時間的過程を考えても、将来にわたって希望の持てる、真の再生につながる計画へと改善させていくことが本当にできると思っているのでしょうか。ましてや、これらの今後将来にわたって進めていく計画立案は、今までは市長にとって引き継がれた計画ではありましたが、今度は藤倉市長ご自身が先頭に立ち、決断をしていかねばならない重要な再生計画であり、この計画こそが将来、これから進むべき本市夕張の柱となっていく重要なものであります。もちろん、私ども議員も責任ある立場として、これからの計画策定には一体となって取り組みをする所存でありますが、市長からの考えに基づく取り組み、過程等が残念ながら、少なくとも私ども議会には見えてこないまま、本年も 1 年を今、終えようとしている状況であります。また、地域再生につながる本市のこれから進むべきまちづくりという点でもそうでありますが、具体例を挙げれば、以前から挙げられています露頭炭の問題、さらには商工会議所からご提言されている各項目等についても、その後どう対応されてきているのか。市長としてのスタンスがまったく見えてこないまま、無情にも今日まで時間だけが経過をしている状況でもありまして、このことは先般、私ども議会としては、研究会の場というものを活用させていただきまして、商工会議所の三役の皆さんとも具体的な意見交換をさせていただき、市民の賛否は確かにいろいろとあると思われますけれども、最終的にはそこには市長の考え、思いはどうなのかと、現時点でできるできないの判断も含めまして、少しこの場で具体的にお示しをしていただかなければいけないものと考えております。このように、本市が抱える多くの難題、課題すべてが、先にも述べましたこれからの再生夕張にどう活かされてくるのか。今やるべき現実をしっかりと見据え、根拠を持ったそこには発言、取り組み、そして決断は、市政執行を束ねる藤倉市長の最大の私は使命だと思っております。そのためにも、全般にわたる検証、根拠というものをまとめつつ、いかに実行性のある再生計画を作り上げていけるのか、大きな判断の時期、少し遅いくらいではありますが、そういった危機感を持って進めていかなければいけない状況に私は今、差し掛かってきていると思われます。それだけに今回、私としてはこれからの再生計画、地域再生といった多岐にわたった質問となりますが、この議論なくして再生夕張は語れないものと思っておりますし、9 月議会に引き続きこの 12 月議会でやり取りをしておかなければならない、最低限度整理をしておかなければいけない課題と思っております。年が明ければ、市長も、そして私どもも任期の折り返しにかかる一年にもなります。市長、私どももそうでありますが、市民の負託を得てこのまちの将来像を託されまして、その再生へつなげる柱を作るべき姿を、今、市民は大きく注目をしているところであります。今回の私の質問を十分にご理解をいただきながら、冒頭申し上げたとおり、すべて関連してくる要旨になりますので、合わせて一括で質問といたします。本年も残りわずかとなりましたけれども、今年度の象徴する一文字というのは、変化の変、変わるというふうに書いて一文字であります。本市にとりまして、いい意味で劇的に変わるということを来年以降期待しながら、本年度最終最後の質問でありますので、市長のぜひ前向きなご答弁を期待しつつお願い申し上げまして、私の質問といたします。

再質問　高橋一太

それでは、再質問で一つずつで。私の質問でも言わしてもらいましたけども、9 月議会でもこの同種の質問をさせていただいています。制度そのもの等については、ご答弁はもしあれでしたら結構ですということまで言っております。問題は、いかに前向きな今後の対応も含めて、この 12 月議会で課題整理をさせていただきたいということであります。また、昨日来からの答弁等を聞いておりましてもどうも課題整理、そういった検討協議とか、そういった部分は以前からも聞いている言葉でありますので、いつになったらそれが具体的に見えるのかということもこの際、この中で検証していきたいと思っております｡問題は、先につながっていく前向きな議論を、少なくともこの 12 月議会で、この場で整理をして確認をし合っていかなければならないなと思っております。まず始めに、質問の中でも市長のこれまでの発言等々についての部分ということも含めて、検証させていただきたいと思います。ここ数ヶ月の市長の、9 月議会の私の答弁に対しても、また昨日の山本議員の答弁等に対しましても、再生計画の策定に当たっては、現計画をそこには尊重していきたい、基本ベースとしていきたいと、努めていきたいんだということで、市長の方針を述べられておりますけども、その一方で現再建計画、1年目を向かえた今年の 3 月時の市長の記者会見等の中で、また他の部分の公の場所でも、やはり現計画ではこのままではだめだと。大胆にそこには見直していかなければいけない。計画ありきではなく、市民ありきだということで、大きな負担軽減なり期間短縮とまでこういうふうに述べられております。まず、このこと自体がこれからの再生計画の大きなベースとして、市長としましては 353 億、18 年というものを踏襲されていく考えでいこうとしているのか。それとも、今言った大きな前進に当たって、国や道に対しても、含めてですけども、大胆な発想を見合していくのか。目指すべきこの柱というものは、いったいどういう方針を打ち出そうとしているのか、まずこのことを市長として、これはやはり柱の一つとして、まずお答えいただければと思っております。

再質問　高橋一太

もう一度聞きます。私が今、質問いたしましたのは、市長の発言等につきまして、353 億、18 年を踏襲していくのか、それとも 10 年、100 億も含めた、市長が大胆かつそういった部分の発想でこれからの再生計画を唱えていくのか。このことをまず、言ってくださいって言ってるんですから、もうその場その場での発言が違うとか、方針が固まっていないとか、そういうことではだめだと思いますよ、ダブルスタンダードみたいなそういうスタンスでは。やっぱり公の場所できちんとその方針を述べてくださいよ。これから策定に向けて、まずこれがないと先へ進めないんじゃないですか。

再質問　高橋一太

ベースというのは僕もわかります。もっと言いますと、353 億は私自身もこれは以前から主張しておりますけども、私は少なくともこの353 億というこの金額に対しては、これは当然ベースとして十字架を背負っていかなければいけないと思います。ただし、計画年数等々については、これからの策定計画の中で、夕張に見合った、果たしてそこには年数も含めて、どういうふうにしていったらいいのか。短縮ということはあまり考えられないのかもしれませんけども、将来を見据えて、またそこには利子等の関係も出てきますから、そういった部分でここは慎重に考えていかなければいけないと思います。しかし、私が先ほどから言っているのは、一方でさまざまな公な場面で、今日まで市長は大胆な発想をしていきたい、このままではいけない、道や国に対してものを言っていく、さらには 10 年、100 億が限界だということまで言われている。その一方で353 億、18 年がベース。このベースはわかるんです。しかし、この策定に向けて、市長ご自身としてやはり、もちろん 353 億、18 年間がもちろんベースですから、今までのことはやっぱり自分の希望論ということを言って、とらえていてよろしいですか。そういうふうに解釈しておいて、まずよろしかったでしょうか。

再質問　高橋一太

それでは、昼食休憩前に引き続きまして、再質問をさせていただきたいと思います。午前中のやり取りで、この 353 億、18 年ベースと。しかしながら、私がちょっといろいろと言わせていただきました。そこには、市長の今までの発言の中で思いや直感という部分あったにしても、今現実を見据えたときに、353 億、18 年、やはりこれは基本としながら、これはスキームとして組んでいかなきゃいけないということだと思います。それで、逆の意味で質問しますけど、じゃ、この353 億、18 年というふうに今、現実としてとらえたときに、これは今日まで当然この再生計画に向けた取り組みも一定程度されてはきているんでしょうけれども、逆に今度 353 億、18 年という、こうしていかなきゃいけないんだという、この検証をされた上で、こういうご認識たったということで思ってよろしいでしょうか。そこをまず、お聞きしていきたいと思います。

再質問　高橋一太

市長、ちょっと何か勘違いされてませんか。私は質問の中でも話してますけども、今までのことはあたかも何にも知らないかのような発言をされて、確かにそれは引き継がれたあれかも知れませんよ。ですから、私はさっき質問の中で今までは引き継がれた計画ではありましたが、これ今、再生計画、これからの質疑をしているわけですよね。再生計画はまさしくあなたが作らなきゃいけない計画じゃないんですか。それで、そのためには今までの現計画を、どうしていかなきゃいけないかを含めた検証を、今一度しなきゃ、再生計画どう盛り込んでいくんですか。そのためには、まずこの 353 億、18 年というのをベースにしていくのか、それとも以前から市長がお話しされていた、1 年やってきていろんな現状もわかったけれども、国や道に対してどんどんどんどん発信していくというふうに、そっちを進んでいくのか、まずこの柱をきちんとしないと先へ一歩も進めないんじゃないかなと。あまりにもそういう言い方は。過去のことは私は知らないとか、それは無責任じゃないですか。ですから、質問の中でも何度も言うように、今度の計画は藤倉市長が作るんでしょ。違うんですか。

再質問　高橋一太

市長ね、そこまでおっしゃるんであれば、ちょっと質問も少しずつ、少しまた具体化していきますけれども、そうであれば現計画を含めて、この引き継がれたものを含めて、なぜ私は検証、検証っていうふうにこだわってるのかは、再生計画にどう盛り込んでいくのか。このままではいけないっていう部分もあるでしょう、当然。そうであれば、先ほど来、昨日からも含めて、一つひとつの問題、例えばそこには行政改革の問題、維持確保も含めて、例えば老朽化施設、例えば指定管理を結ばれたそれぞれの施設がことごとく今、返上されてきている。これだって計画自体にはその管理体制を含めて、入ってないわけですから。これ一つ取ったってどうしていかなきゃいけないとか、個々をたどっていけばいろんな問題が山積しているわけですよね。それらを含めて、じゃ一つひとつ検証されてこの再生計画にどう反映させていくのかっていう、先ほど来から質問をしている。それは昨日も山本議員も質問しておりますけども、まったく今日まで、ただ課題、協議、検討。こうではだめだということで、この議会である一定程度の課題整理をしていきましょうということで、何にも難しい質問をしているわけじゃないですよ。その取り組み経過が見えてこないから、我々は終始一貫どうなっているんだと言っているんですよ。そのことをまずちょっと答弁いただければと思います。

再質問　高橋一太

それであれば、先ほどの答弁の中でもちょっとお話ありましたけれども、いろいろ検討課題進めていく。そして、先ほど新山議員の質問・答弁の中でもやり取りありましたけども、例えばじゃこれからどうしていかなきゃいけない、このまちの方向性決めていかなきゃいけない。そのときに、もちろん市長も住民ありき、やっぱり住民のいろんな意見を聞いていきたいと。そこには地域再生、地域を挙げてということをおっしゃっておりますけども、じゃ具体的にそういう取り組みをどうされようとしています。

再質問　高橋一太

ですからそれは、先ほどもありましたけれども、そういう場面を設けていきたいということであれば、具体的にどういう過程でどういう時期に持っていかれようとしておりますか。少なくともそれは今議会で、お示しできないんですか。時間がないということは再三申し上げている話ですから、それぐらい具体的に述べられませんか。

再質問　高橋一太

どうもやっぱりそこがかみ合わない部分があります。誤解しないでいただきたいんですけど、決して責めるだけのつもりはございませんが、ただやはり今言った個々のいろんな問題、そこには早急に解決をしていかなきゃいけない取り組み、課題。これは優先順位を付けられるものではないにしても、やはりじゃ何から手を付けていかなければいけないんだということだって当然出てくると思います。それ一つとったって、じゃ今のご認識で何から一番先に手をかけなければいけない問題だととらえてますか。

再質問　高橋一太

議会の皆さんと打ち合わせ。じゃ今日までそういう取り組みってありましたか。少なくとも、私は議会のこういう立場にいる人間として、市長とそういうやり取りの場面、ないんじゃないですか、ここの場面も含めて。どうでしょう、それは。これからやるのかそれはわかりませんけども、そこまでおっしゃるんなら、例えば 9 月議会から見たって一回たりとも何かやりました、じゃ。この場面の打ち合わせ含めて。

再質問　高橋一太

要するに、これから取り組んでいくということですね。その一歩を含めて。そうですよね。今、そういう回答でいいんですよね。スケジュールはこれから・・・。〔「ちょっと議長」と呼ぶ者あり。〕

再質問　高橋一太

市長ですね、ですからこれまで少なくとも取り組んでこられるんであれば、それを確認をしあう場が今議会ではないかと先ほど来から私言っています。しかし、答弁の中でどうも違う路線にいってますんで、じゃ今日まで少なくても何か取り組んできた成果、述べてください。どう取り組んできたんですか。

再質問　高橋一太

それでは、今具体的にということでありましたので、じゃ市長ですね、私の方から少し具体的に述べさせてもらいますけども、それでは再生計画に向けたこの取り組みの中でも、現計画の中でいろいろ盛り込んでいる計画案がありますよね。そこで、例えばこの人口の推移と合わせて、これひとつ取ったって大きな問題でありますけども、これからどんどんどんどん人口が減少していく。例えばその努力改善に向けて、じゃ何か取り組みされているのかと。これひとつ取ったって、これからの再生計画に盛り込むに当たっては、この人口減少歯止めかける対策ひとつ取ったってどうされていこうとしているのかと、そういう問題だってありますよ。それは慎重にやっぱり対処していかなきゃ、真の再生計画には盛り込んでいけない大きな課題じゃないでしょうか。例えば、まずこれひとつちょっとお聞かせいただきたいと思いますけども。

再質問　高橋一太

そこには今後の計画策定に向けても、これは夕張を進めていく上で、やはり首長としての責任そしてやっぱり市長としてのこうだという考え、そこには示されないんでしょうか。具体的なものを持ってないんですか、本当。今、聞いていたらサンタクロース。そんなこと聞いてるんじゃないんだから。質問だけに答えてください。

再質問　高橋一太

市長あのね、最初からそう言えばいいじゃないですか。それだけのことをお持ちであれば、なぜ最初の再質問のやり取りした段階で言えないんですか。今、どっから出てきたのか知りませんけども、最初からそれだけある程度の今、いろいろ庁内においてもヒアリングをやられていて、道の方も入られて担当課からそれぞれあげられている。それひとつ取ったって進捗状況進められているのもわかりますし、そして今、いろいろ外部監査も含めていろいろこれからやっていく。診療所云々という具体的な問題も出ましたけども、最初からそれを言えばいいじゃないですか、じゃ。何のために今までの時間だったんですか。〔「議長」と呼ぶ者あり〕

再質問　高橋一太

はい、わかりました。ずれたのは、私は市長の答弁がずれていったのかなと思ってますけども、それはそれでいいでしょう。それで、先ほど再生に向けた取り組みの中で、商工会議所の問題ちょっとふれさせていただきました6 項目。一つ、ＣＯ2 の問題も追加提言でいただいておりますから、今いわゆる 7 項目ということになりましょうかね、とりあえずは。その中で、もちろん露頭炭の問題も含めてということで質問させていただきましたけれども、市長の方から答弁いただきましたけども、いずれにしてもこれ 6 月に提言されている問題でありまして、もうすでに 6 カ月、半年たってるんです。先ほどの答弁の中でも、12 月の 25 ですか、多少遅くなったけども商工会議所の皆さんを招いて、そこで意見交換をしていくと。これから来年以降、また前向きに考えていく場を設けたいということをおっしゃっておりますけれども、少なくともこの半年間、何も市長の方からこれに対しての取り組み姿勢というのが見えてこなかったものですから、この間に向けてのやっぱり動きというものが、これはある一定の私どもとの機関の中でも協議もさせていただいた場面もありましたけれども、ただ、現時点で市長としてこの再生に向けた取り組みの中で、私の質問の中で具体例を挙げてこの商工会議所の提言の問題出させてもらっておりますけれども、これら先ほどはちょっと全般的に向けたあれだったんですけども、例えば一つひとつ見ても、じゃ例えばこれがいい悪いも、市長の中できっとあるでしょう。もう少し具体的に取り組み経過、こうしていきたい、ああしていきたい、市長のこれは思いで結構でありますから、述べれるものであれば述べていただきたいと思います。

再質問　高橋一太

私どもも先般、先ほども言ったとおり、商工会議所の役員さんとも先般、意見交換を設けたんです。その中で、いろいろやっぱり厳しい意見も言われましたよ。やはりそこには市長も含め、我々議会も含めて、やっぱり形に見えてこないと。それはまさしく、やっぱりいたずらに時間が経過をしているから、やっぱり市長のそこには発信というものが見えてこないし、取り組み成果が全然見えてこないんだと。だから、やるのかやらないのかを含めて、例えば我々も今回ご提言いただいているこの問題はすべていいとなんて誰一人言っているわけではないんですね。ただし、再生に向けた取り組みにご提言でメニューを盛り込んでいただいて、そこからやっぱり選択する上では、非常にいいご提言だというふうにはつながっているのかなというふうには取っています。逆に、市長がこの提言に対して何もないということであれば、違う意味でもし、市長として何か代替案があるんであれば、それはそれで結構だと思いますよ。その取り組みや、市長の思いというものが、やっぱりそこには今日まで少なくとも伝わってこなかったのは事実ですから、そのことを質問しているのであって、これからの動きはわかりました。これから前向きにいろいろ検討の場を設けていくと。これはこういう公の場で言われているんでありますから、そういう場面を設けてやっていくと思いますけども、少なくとも現時点で市長の前向きなのか、後退なのかわかりませんけど、現時点での可能性としての考えというのは、ちょっとお聞かせいただけますか。

再質問　高橋一太

私も今実はちょっとそのことを最初に、まずお伺いしていこうと思ったんです。まず、今日の中で核はもうだめよということで、ただ、今の市長の発言、答弁の中で、また市町村に影響を及ぼさせない、いろいろそういう部分で強調されておっしゃっておりました。さらには、夕張の財産は失いませんかというようなものを問いかけもありましたけども、それは具体的に何を指されて言っているんでしょうかね。

再質問　高橋一太

わかりました。いずれにしてもこの問題は、まずはご提言いただいている商工会議所の皆さんと先にやはりいろいろと協議もされていかなきゃいけないでしょうし、その後やはり市民の賛否を問わなきゃいけない問題も出てくると思いますから、真っ先にそういった動きもしていかなきゃいけませんでしょうし、もしやっていくとするならばですよ、やはりこういう動きを含めて。ただ、やはり少なくても時間だけは経過されていくような形では、これからはもうだめですよということで、やはり前向きにもし考えて市長がいこうとするのであれば、やはりどんどんどんどん、そういったアクションをやっぱり展開していかないとやっぱりできていかない、そこにあるのかなと思います。ですから、先ほども言ったとおり、やはりそこには市長の思い、決断っていうのがやはり優先されてくる部分もあるでしょうから、やっぱり市長のやるやらない、この判断も含めて早急にこれは取り組みをされてはいかがと思います。そこでですね、先ほど答弁の中で、最初の答弁の中で、これらを含めて再生に向けて定住交流の情報共有の発信ということも述べられていたんですけども、これらの具体的な取り組みっていうのは何かお持ちでしょうか。

再質問　高橋一太

まさに、情報の共有の発信ですとか、さらにはやはり先ほど来から議論させてもらっている、これから再生計画の盛り込み、どうやっていくかの問題も含めて、もちろんこれは市民の意見も含めて聞いていかなきゃいけない。もちろんそういった場面もこれから作り上げていかなきゃいけない。それはすべてがやっぱり市民に対して、やっぱり共有をしていかなきゃいけない。その場としては、やっぱりこの議会論議というのは私は最重要な場所だと思っております。ですから、やっぱりこういうやり取りをしていって具体的なものをやっぱり双方で見出していくっていうのがこの場なのではないのかなと思っております。ですから、これから具体的にどうするこうするということはもう少し、本当は 12 月議会で私は述べていただきたかったです。そこで、この再生計画、ちょっとまた戻りますけども、この現計画、先ほど来から基本ではあります。現計画を基本とはしながらも、そこには他市町村への当然バランス配慮というのも必要でしょう。それは当然必要不可欠になってくると思います。ましてや、353 億、18 年、これは最後にもう一度ちょっと確認を、最後というのは後ほどの最後に確認させてもらいますけども、とりあえず現時点ではやっぱり市長としてもこれをベースにしていくと。今回の新法、いわゆるこの健全化法に伴い、この動きというものは、いわゆる今度、全道、全国、特に今回のこの健全化法に伴って、4 指標というものを出して、いろいろとイエローカードを貼られている市町村が多く出てきておりますね。そういった市町村含めて、ものすごく今夕張のこれから再生に向けた取り組みというのも注目されていると思うんですね。それだけに、やっぱり夕張の策定案にはどの自治体も注目をされておりますし、どう再生に導いていけるのかな。あるいはやはり再生計画、再建計画になったということは、これだけ苦しいんだなっていうことも、知らしめていかなきゃいけない場になるかもしれませんけれども、それだけにいろんな意味で苦しみもあるでしょうし、逆に再生に向けた前向きな取り組みもあるでしょうけども、いずれにしてもいろんな意味でのやっぱり私は再生計画のモデルケースにやっぱり夕張市はなっていかなきゃいけないんではないのかなと。これは、全国発信に向けてですね、この辺やっぱり市長として認識どう取ってます。ですから私は現時点で夕張はやっぱりまさしく今もうこの 4 指標に伴って再生計画になる、スタートをしていかなきゃいけないのはもうご承知のとおりなんですから、全国に向けてこのモデルケース、いい意味でも悪い意味でもやっぱりやっていかなきゃいけないんでしょうから、やっぱりそれだけに重要な、私は計画だと思っておりますし、何度も言うように藤倉市長がそれを作り上げていかなきゃいけない計画なんですから、このモデルケースの観点はどうとらえてますでしょうか。

再質問　高橋一太

このモデルケースの問題そうなんですけれども、これは市長でなければ担当の方でも結構であります。今、再生計画を作り上げていかなきゃいけないときに、私としてはこれひとつちょっと確認を最低限度しておきたいのは、先ほど来からいろいろな問題、諸問題ありますね。職員の問題、維持確保の問題も含めて、また老朽化したこの施設をどうするこうするのこれらの施設管理対策を含めてどうしなきゃいけないか。また、もちろん財政支援の問題もそうでしょう。それらももちろんすべて含めてなんですけども、そこにはもちろんすべてとはいいません。今の再建計画をベースにしながら、再生計画を組んでいかなきゃいけないんですから、すべてとはなりませんけども、文字どおり再生という意味で再生計画に結び付けていく上で、例えばそこには市民に直結する事務事業ですとか、あるいは緊急を有する諸問題とか、それらは逆に今度の再生計画の中では最低限度この夕張の中で、判断できる体制づくりっていうふうには、これ再生計画の中で盛り込むことができるのかできないのか。これちょっとお聞かせいただきたいと思ってるんですよ。

再質問　高橋一太

実に明快なご答弁ありがとうございます。非常にわかります。いずれにしても、この市民生活を基盤にこれからいろいろと検討課題をされていって、ただしやはりそこにはこれから盛り込む再生計画、少なくともやっぱりすべてとはなりませんけども、先ほど言ったような諸課題を含めて、これは市長にもぜひとも、やはりこれは私は一つにはやっぱり一番は、政治の部分で解決をしていかなきゃいけない問題もこれから出てくると思います。これはやはり事務方というよりも、当然市長あるいは我々も含めてですけども、それは一体となって取り組んでいかなきゃいけない問題だと思っておりますので、ぜひともそういう部分での前向きな再生計画へ盛り込む意味で、やはりこれもだめだ、あれもだめではなくて、当然少なくともこれだけはやってもらわなきゃいけないという訴えは、これからやっぱりいろんな展開アクションが必要になってくると思います。それでもう時間も経過しております。私は先ほどこれからこの再生計画に向けて、モデル市町村になっていくべきだって、よくも悪くも今全道、全国はやっぱり注目しております。私は、やっぱりこれは市長、悪くとらないでいただきたいんですけども、やはり今、市長がやるべきことはこの再生計画。これにやっぱりもう今後傾注してもらって、外部のいろんな発信も大事なんでしょうけれども、やはりそこには内部強化体制を固めてもらって、この再生計画に全精力をかけていただきたい。そして、すばらしいこの再生計画を作り上げたときに、初めてやはり私は藤倉市長が作り上げた再生計画に基づいて、いろんな全道、全国にそのときにいろんなところで発信されてはどうですかということは、申し上げておきたいですね。私が作ったんですよ。そのときはどうぞどんどんどんどん発信されていってもいいでしょうし、それは自負されても結構でしょうから。ただ、今やるべきことをきちんとやっぱりとらまえていただいて、これからやっぱり行動されてはどうかなと思っております。それとあと冒頭の、最後になります。冒頭の午前中質疑をやらせていただきました、353 億、18 年。これはいろいろと見解の相違はありました。ただ、やはり現時点では現実を見据えたときにこの 353 億が一つのベースになるということを、この場で私は確認をさせていただいたというふうに取りますので、それでよろしいということでよろしかったですね。そうだということであれば、今までのご自身の持論ですとか、いろんな思いはあったにせよ、あくまでもこの 353 億があくまでもベースですと。これが基本ですということで、よろしければ特段の答弁というのはいりませんけども、これを確認の場としておきたいです。最後に。

再質問　高橋一太

わかりました。長時間にわたっていろいろありがとうございました。いずれにしても、昨日来からも含めて、今回 7 名の議員が質問させていただきました。たまたま私が最後の質問者で、いろいろと検証もさせていただきながら時間を費やさしていただきましたけども、いずれにしてもやはり今議会で本来であればもう少し前向きなご答弁をいただきたかったんですが、しかしその部分については、これから市長が取り込まれる部分も一定程度ご理解をしながら、来年度ぜひともすばらしい一年になりますことを、お互いですね、それはそこを確認しあいながら私の質問をすべて終りたいと思います。ありがとうございます。