小中学校統合の問題点について

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

伝里議員の質問にお答えをいたします。まず初めに、夕張市小・中学校の統合に関わる方針につきましては、これまで 8 月 28 日に開催されました行政常任委員会での中間報告を初めとし、9 月にそれぞれの地域で開催されました保護者等住民説明会の結果報告、さらには 10 月 10 日以降、各小学校の単位ＰＴＡ役員の方々との会合等、それらの経過を経て 11 月 2 日の行政常任委員会において、教育委員会としての最終方針を打ち出したところであります。ご質問のありました予想されるさまざまな問題点についてでありますが、統合に伴う子どもたちの環境の変化、そしてその対応への不安といいますか、そういったものは保護者等住民説明会、これらの中でも、ご心配されている保護者、あるいは市民の方からいろいろこれはどうなっているのかというご質問がありました。今、議員の方からも質問ありました内容についても、同様のことが出されております。教育委員会としては、学校環境の異なる、しかも複数校の統合によって予測され得るいろいろな問題、子供たちは当然のことながら大きな期待を持ちながらも、また同時に不安も抱えるという状況の中で、統合校での学習が始まるということになりまして、統合校での指導の大きな柱、これになっていくというふうには十分考えているところであります。統合に至るまでの準備期間中に、各学校でそういった問題点の共通性といいますか、指導も含めた共通性を図る、これも大事なことでしょうし、あるいは、児童・生徒間の授業といいますか交流等をしながら、お互いに交流をしながらなじんでいくという、こういったような手立て、これは取っていかなければならないと考えておりますし、学校とも十分相談させていただきながら対応していきたいと考えているところであります。それから、大きな統合ということになりますので、教職員人事配置ですね、これについても子供たちのの精神的不安感の解消であるとか、軽減を図るための配置なり、あるいは教職員の加配など子供たちが安心して仲良く、楽しく統合校に移行していける環境整備を北海道教育委員会に対しても強く要請してまいりたいというふうに思っているところであります。今般の幌南小学校、幌南中学校の統合に当たっても同様の要請を現在も続けているところであります。また、児童・生徒の心の問題に対起因するスクールカウンセラーの派遣等の問題についても新しい学校システムの中、あるいは今後予測されるような状況の中で十分、これは個々のケースが違ってまいりますので連携しながら必要に応じて対応していくような体制をとっていきたいというふうに思います。日常的には、学校の教職員はいわゆるカウンセリングマインドの心を持って、通常のカウンセリングはしているわけでありますが、そういった問題点が起きた時に対応できるような体制、これらについても今後新しい学校づくりの中でですね、検討してまいりたいと考えているところであります。統合によって課題はあるということについては、私どもも十分認識をしているところでありますし、新しいこれからの夕張における小・中学校づくりに向けて、現在細かく教育課程も含めてですね、課題を整理しているところでありまして、年度内には、これは行政常任委員会でもお話させていただきましたけれども、具体的にですね、検討していくための委員会設置、これについて考えているところでありまして、その中でも十分議論をして進めていきたいと、このように考えているところであります。以上、答弁とさせていただきます。