（1）新型コロナウイルスの職員業務体制について／（2）高レベル放射性廃棄物(核のごみ)最終処分場建設について／（3）柴田市長による今後の市政運営について

質問　7番 女鹿聡

通告書に従いまして、質問させていただきたいと思います。１件目でございます。新型コロナウイルスの職員業務体制についてでございます。新型コロナウイルスの終息がいまだに見えない中、近隣市町にもコロナ感染者が増えている状況にあり、市民はもとより市職員の皆さんにも感染リスクが増していると思います。職員は業務が多様化する中で、コロナ対策に向けた新たな取組も考えながら、日々業務に当たっていると思います。しかし、庁舎内の働く環境としては、決して広くない空間で業務を行っており、人と人との間隔が近い状態であります。これらの仕事環境は、感染リスクが増すばかりか、職員の中で感染者が出た場合に、すぐにクラスターの発生が考えられると思います。各市職員の業務は、市民サービスに直結するものがほとんどであり、一つの課、または一つのフロアがクラスターにより業務の停止や閉鎖に至ることがあってはならないと思います。そこで伺います。①今後、コロナウイルス対策として、職員の業務体制について見直しする必要があると考えますが、いかがか、お聞きしたいと思います。２件目でございます。高レベル放射性廃棄物(核のごみ)最終処分場建設についてでございます。８月に入り、北海道を大きく二分する話題が、寿都町と神恵内村で起こっております。高レベル放射性廃棄物、いわゆる核のごみ最終処分場選定の第１段階となる文献調査の問題であります。この高レベル放射性廃棄物は、北海道全体の安全・安心に重大な影響を及ぼす大変危険な問題と考えております。そこで伺います。①市長は、放射性物質等による被害から市民の生命と財産を守り、現在及び将来において市民が安心して暮らせる生活環境を保障し、自然と調和した歌志内市をはじめとする空知地域の発展に資するためにも、放射性廃棄物の最終処分場等に関することについて、調査検討はしないとの姿勢が必要と考えるが、見解を伺いたいと思います。３件目でございます。柴田市長による今後の市政運営についてでございます。先日、柴田市長による所信表明が行われましたが、柴田市長による市民の期待は、大きなものと感じております。それは、今までとは一味違う市政のかじ取りに期待していることだと思います。所信表明でも述べていたとおり、具体的内容は各年度の市政執行方針で明らかになると思いますが、既に新年度予算に向けた動きがある中で、着実に市長の進める事業が成果に結びつくかは、スタートであるこの時期が重要と思います。そこで伺います。①着実に歌志内市政を前進させるために、歌志内市総合計画・第２期歌志内総合戦略の内容が、各種事業を進める上で基本になると思いますが、本市が置かれている状況は、大変厳しい─ 76 ─ものと感じていると思います。このような自治体であるからこそ、住民目線を忘れない住民に寄り添ったことが必要と考えますが、いかががお聞きしたいと思います。よろしくお願いいたします。

再質問　7番 女鹿聡

順次、再質問させていただきたいと思います。最初に、コロナウイルス対策の職員体制の件でございますけれども、先ほど答弁いただいた中に、職員がそんなにいないよということなのですけれども、歌志内の働く環境の中で一番市役所が人が集まっているところだと思うのですよ。そうなると、やっぱり人と人との接触が増えるとなると、感染率は上がるし、危険も増してくると思うのですよね。１１月２０日ぐらいですね、十勝の清水町役場において職員のクラスター発生しまして、１００人ぐらいいる職員、ここと大して変わらないぐらいの規模だと思うのですけれども、そこの職員の半分が自宅待機という形になって、住民窓口のサービス２週間停止するという事態に陥ったのですね。やっぱり人数からいっても、歌志内の職員の人数と十勝清水の町役場の人数というのは似ている状況にあって、そういうことを考えると、すぐにでも何からの対策をとっていく必要があると思うのですけれども、その辺はいかがですか。

再質問　7番 女鹿聡

そういうふうにならないために、やっぱり各自、気をつけていただくということが大切なのでしょうけれども、ウイルスなので、臭いもないし、色もついていないし、どこにあるか分からない状況で、やっぱり人と人との触れ合う、話をする機会が多い庁舎内の中で、どういうふうに危機を回避するかというのは大切なことだと思うのですよね。やっぱり職員の数が限られているというのがあるのですけれども、何というか、代わりばんこに休みを取れるような状況だとか、そういうふうな回避の仕方もあるとは思うのですけれども、それについてちょっと聞いておきたいと思います。

再質問　7番 女鹿聡

やっぱり誰か感染した、休まないとだめだ、その中に濃厚接触者がもしいたら、その人も休まなければだめだということになると、業務にはやっぱり大きな穴が空くと思うのです。一番最初の答弁の中でも、職場内で柔軟な対応・体制をとっていくということ答弁でありましたけれども、例えば保健福祉課で置き換えて言うと、保健福祉課の特殊な何というのですか、生保に対してのケースワーカーだとか、介護の事業に対してのケアマネとの連絡だとか、いろいろ多分あるのですよ。そういった方々が、もしコロナに感染して出てこられなくなった場合に、すぐ代替がきく人たちがいるのかというと、なかなか難しい状況にあるのではないかなと思うのですよね。その辺、今後、対応していかなければならないという答弁なのですけれども、早急にそれもやっていかないと、住民の生活・命を守る上で大切なことだと思うのですよね。その辺ちょっと、今後、どういうふうにしていきたいか、どういうふうにしていくのか、考えているのか、聞いておきたいと思います。

再質問　7番 女鹿聡

できるだけスムーズに、危機回避できるような体制をとっていただきたい。そういった意味合いでも、各職員に対してのＰＣＲ検査だとか、そういったことも今後必要になってくるのではないかなという気がするのですけれども、その辺はいかがですか。

再質問　7番 女鹿聡

分かりました。やっぱりどの時点で、このコロナウイルスを止めるのか、各個人に任される部分もあると思うのですけれども、やっぱり各個人が気をつけるという話になるのでしょうけれども、その前にやっぱりどういうふうなこと、対策をつくっておくというのは必要なことで、最初の答弁の中でもあったように、きちんとしたものを確立して業務に当たっていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。次に入ります。放射性廃棄物の件でございますけれども、答弁いただいたとおり、応募する考えは全くございませんという答弁をいただいておりますので、あまり突っ込んで市長の気が変わって、やっ─ 79 ─ぱり応募しますとなると困るので、あまり触れずにおきたいのですけれども、この核のごみの処分のこの問題は、根本的には原発エネルギーだとか、そういったことにあると思うのですよね。この問題というのは、やっぱり交付金を使って、各自治体お金がないようなところに目がけて、交付金があるのでどうですかという応募するというやり方はどうなのかなと思うのですけれども、手を、応募する気はないという市長の考えですので、この考え方というのは市長はどういうふうに思っているか、聞いておきたいと思います。

再質問　7番 女鹿聡

最後に一つ。もし、近隣の市や町で調査を依頼したいなという声が上がった場合、市長としてはどういうふうな対応をとっていただけるか、聞いておきたいと思います。

再質問　7番 女鹿聡

分かりました。よろしくお願いいたします。この質問はやめます。次、最後、柴田市長による今後の政権運営についてでございます。これもいろいろ再質問考えていたのですけれども、昨日、今日と各議員がいろいろ質問してくれまして、多くの質問しようかなと思っていたことがなくなってしまっているのですよね、そんな中でもちょっと聞きたいことがあります。住民目線というのは、やっぱり市民に寄り添ったまちづくりではないのかという答弁をいただいております。先ほどいろいろ議員の質問の中からも対話を大事にしてくれと、それに対しても大事にしますという答弁があります。やっぱり双方向の意見交換というのは大切だと思うのですよね、ここ何年か市政報告、意見交換というのはちょっと行われていない状況なのですけれども、大事なことだと思うので、やっぱり新しい柴田市長の声も市民・住民の方々は多分聞きたいと思います。話もしたいと思いますので、いろいろな形でそういう話の場をつくっていただきたいと思うのですけれども、いかがですか。

再質問　7番 女鹿聡

やっぱり個人、団体としてもいろいろな形の団体があります。どうしてほしいという、多分考えている団体もあると思いますので、いろいろな個人の人や団体の人たちと意見交換だとか、そういう要望だとかの聞き取りの吸い上げというのを積極的にやっていただきたいと思います。やっぱりその中には、いろいろな形で要求が出てくると思います。ソフト面だったりハード面だったり、出てくると思うのですよね、ソフト面に関しては今までいろいろな事業やっていただいております。ありがたいことに。やっぱりこのソフト面をどういうふうにしていくか、また、これから新しいソフト面をどういうふうにつくっていくのか、そういうことも多分住民目線で、住民に寄り添ったということを考えると必要になってくると思いますので、今までのソフト面の事業がやっているけれども、利用率がなかなか上がらないとか、そういったところも多分あると思うのですよね。そういうソフト面の事業の拡充、充実というのは住民の生活に直結する問題なので、庁舎内での話し合いだとかというのは、今までもされてきているとは思うのですけれども、ここに来てやっぱりもう１回見直しをしてもらって、どういうふうな状況になっているのか。利用率が悪いものは、どういうふうに改善したら利用率が上がるのかとか、そういったところをきちんと庁舎内でもう１回考えていただきたいと思うのですけれども、その辺はいかがですか。

再質問　7番 女鹿聡

最後になりそうなのですけれども、総合計画、総合戦略ですね、それに沿って進めていくよということをおっしゃっているのですけれども、柴田市長として今までの総合計画・総合戦略、どういうふうに評価されているのか、ちょっと聞いておきたいと思います。

再質問　7番 女鹿聡

分かりました。時間もかなり余っているのですけれども、コロナ対策とこれから進める市政についての体制については、市民の生活、安心・安全に直結する問題になってきます。市役所の中でどういうふうに今後進めていくのかというのは、重要な話になると思いますので、早急にコロナに対してはきちんとした方向性をつくっていただきたい。市政に関しては、これから予算が組まれると思いますので、きちんと住民目線を忘れないような予算措置していただきたいと思います。これで終わりたいと思います。