総括的な地域公共交通について

質問　1番 髙田英利

それでは、定例会に当たりまして、町長にご質問をさせていただきます。それでは、総括的な地域公共交通についてということでご質問をさせていただきます。令和２年、ＪＲ札沼線が４月をもって運行を廃止し、それに伴い代替バスが浦臼当別間の運行を開始をいたしました。さらに、土日祝日の奈井江浦臼間とＪＲ美唄駅への乗り合いタクシーの運行が開始をされ、おおむね１年が経過しようとしています。しかしながら、昨年末にビジコーが一般タクシー事業を令和３年９月での廃止の予定となり、さらに２月には中央バスが浦臼滝川線の運行を廃止したいとの話があったということであり、浦臼町は令和４年９月までの運行を希望しているということの報告でした。また、隣町の新十津川町では、既に中央バス廃止後の施策を用意しているとのことで、浦臼町がその情報に乗りおくれたことは否めない事実ですが、特に滝川市方面への通学の交通機関としての役割は非常に重要だと思っております。廃止後、どのような路線となるのか協議を重ね進めていくものと思いますが、先日の協議会の説明では、４年の１０月より新路線での運行を開始をしたいということの説明でしたが、既存の路線についてもあわせて総括的に整理をし、存廃を含め合理的な運行が今後必要ではないかと思いますが、どのようにお考えでしょうか。また、財政面でも公共交通に多くの支出が必要と思います。現在公共交通に総額幾らの予算を持って使っているのかお伺いをいたします。

質問　1番 髙田英利

今、９路線運行しているということでご説明がありました。今の話では３，０００万円余りが町の支出ということで説明をされておりましたけれども、今年度の予算を新たに見直してみますと、そのほかに今年度は地域公共交通の調査業務として５００万円、さらにタクシーの運行補助として３００万円余りが計上されておりますし、さらに中央バスの負担金ということでさらなる増額ということで説明を受けたところです。合わせますと総額で４，７００万円以上になるのかな、そういう金額が公共交通の支出として、令和３年度の支出として予算化されていこうという状況ですけれども、そのほかにもまだスクールバスの業務委託として７００万円近くが支出をされておりますし、福祉バスも社会福祉協議会の運行ですけれども、バスの運行をしているということの中で、総額５，０００万円から６，０００万円近い公共交通、福祉バスも含めてですけれども、お金をかけて運行、整備をしているという現状があります。その中で、これからさらに車両の更新だとかスクールバスとかも年数がたってきて、更新の時期も迎えなければいけないとかという状況にもなっているのかなとも思います。さらに、３月の協議会の説明の中では、新たに砂川線も検討、視野の中に含めたいんだというお話もありました。そうなってくると、さらに路線の数がふえるのか、廃止検討される予定の路線もあるかとは思いますが、その中でこれだけの多くの予算をつぎ込んでも住民の足として利便性を高めた中での運行がどのように持っていけるのか、それはこれからの協議になろうかと思いますけれども、今ほど町長の答弁の中に、活性化協議会の設置ということでお話がありましたが、設置については地域の代表だとか教育団体、交通業者などということでありましたけれども、今まで開催しております地域公共交通会議と同じような形で進めるのか、それとは別なものとして設置をして進めていくのかが、１点お伺いしたいところです。それと、来年中央バスが廃止されるということで、それに向けたスケジュールということでお聞きしたいと思います。後段でも議員さん、お聞きすることになっておりますけれども、４年の１０月からの運行ということになると、遅くてもことしじゅうには計画、整備がされていないと、恐らく来年の５月、６月には申請等の手続もある中で、やはりスケジュール的にかなり厳しい状況になるのかなということも考えられますが、今業務調査が行われるということでしたが、業務調査の意見聴取をもって、その結果をもとにバスの路線計画を組み立てるということになるかと思いますが、その辺のスケジュール面をどのようにお考えになっているのかをお聞きしたいのが２点目です。さらに、前段、先ほどの協議会の中で、新たな運行方法として、自家用有償旅客運送という形の運行方法が地域住民の協力を得て行うという形がありますが、道路運送法上の特例として白ナンバーで１種免許での運行が可能であるというものでありますけれども、それらに向けての町がどう体制を整備することになるのか、メリット、デメリットもいろいろありますし、それを含めて検討していくのか、それは除外をして考えていくのか、その辺、３点を含めて再質問をさせていただきます。

質問　1番 髙田英利

ＪＲ、そして中央バスという主要公共交通が廃止となった状況の中で、これからの公共交通の考え方として、今までの駅だとか停留所から乗り降りということが基本だったわけですけれども、これからやはり、特に高齢者などはドアツードアでの公共交通の考え方というのは大事な部分なのかなと思います。やはり、今までの一般質問の中でも各議員さん、質問されておりますけれども、足の確保ができなくなったから、やはり浦臼町にいられなくなったとか、利便性の高い町場に移住するんだという方も私の近所でも何人もおられます。そういったことも考えると、やはり公共交通のあり方というのは停留所やバス停というのもないわけではないですけれども、ドアツードアという考え方が第１にあるべきなのかなと、これからの公共交通のあり方としてと私は思います。そして、また今度高校生の場合は、やはり公共交通の体制が整っていないところの高校へはなかなか行きにくくなるということも考ええられます。やはり、教育の機会を子供たちから奪ってもいけませんし、進学に及ぼす影響も大きなものとなってくるのかなと思います。その辺もぜひ検討していただきまして、今後の施策に生かしていただければと思います。以上です。