（1）浦河日赤病院の支援と浦河町の医療について／（2）津波警報発令からの課題と今後について

質問　11番 飯田美和子

議席番号１１番、町政クラブ、飯田美和子です。通告に従いまして、２件について質問させていただきます。まずは、１点目の浦河日赤病院の支援と浦河町の医療について。浦河日赤病院からの５月にあった支援要望を受けまして、６月議会でこのことについて質問させていただいたところです。管内の問題であって、浦河町だけで結論を出せる問題ではないということ、根拠の精査、各町との協議が必要とのことでいただいたわけですが、その後、やっぱり多くの町民の方から、このことについてはどうなったのだ、自分は日赤病院のこの問題について大変関心があるので、その後教えてほしいというような要望もありました。その後の進捗状況についてどのようになっているのか、改めてお尋ねします。１、浦河日赤病院は日高管内の中核病院として、日高全体の問題として捉えながら支援の在り方を検討していくとの答弁でしたが、現状は。２、町の基本姿勢として、現状の医療体制を維持することとし、何が必要か協議していくとのことでしたが、協議はされたのですか。３、浦河日赤病院をはじめとする関係機関と連携し、北海道に対して医療体制の維持に向けて相談していくとのことでしたが、現状は。４、浦河町として、医師、看護師不足の中、町内の医療体制について、今後どのように考えているのか。５、４億円の支援要望に対しての具体的な対応は検討されているのか。２番目の質問です。津波警報発令からの課題と今後について。この質問については、ほかの町議の皆さんからもご質問がありますので、重複するところはお答えいただかなくても結構です。７月３０日水曜日午前８時２５分、ロシア・カムチャツカ半島でマグニチュード８.７の巨大地震が発生し、太平洋沿岸に津波警報が発令されました。浦河町でも多くの町民の方が高台や避難所へ避難し、幸い被害はありませんでしたが、自分自身で身を守る自助や、地域コミュニティーで互いに助け合う共助の重要性を改めて確認するよい機会となりました。今回の警報発令と避難行動は、町民の皆さんや行政側にとっても、大変よい経験だったと思います。また、今回の経験から、今後の課題についても、何が課題か、何が問題か見えてきたと思います。それを踏まえて質問します。１、今回の津波警報発令で、基本は徒歩となっているが、車での避難が多く、渋滞や混雑が発生したと聞いているが、どれくらいの混雑だったのか。２、津波の避難は徒歩が基本だが、避難場所によっては車での避難が必要な箇所もあると感じたが、避難の仕方について地域によって検討する必要があるのではないか。３、暑いさなかの避難となり、暑さ対策はどうだったのか。また、真冬の避難も今後想定されることから、避難先の確保と環境整備を含め、検討が必要では。４、今回の津波警報は、遠地地震ということで長時間にわたる警報となった。職員の移動ができなく、こういう事態が今後考えられることから、避難所には必要最低限の食料等の物資の備蓄が必要ではないか。どこに何がどれだけあるのか分かり、適切な指示があれば、現地の避難住民でも対応できるのでは。５、今回の津波警報から、公共交通機関のストップ、海岸線が通行できない状況となることがまた今後もあれば、帰宅困難者が多く発生する可能性がある。このことについての町の対策と考えは。以上です。

再質問　11番 飯田美和子

再質問させていただきます。１、２、３については、今、答弁いただいて、これ以上質問してもあれだと思うので質問はしませんが、できるだけ早くに協議をしていただければなと思いました。それと、４番目の看護師不足の関係なのですけれども、これは当町だけではなくて、ほかのまちも皆さん医療人材不足、看護師不足というのが問題になっていると思うのですけれども、やっぱりほかのまちと同じようなことの取組ではなかなか確保できないし、今、看護師の、日赤病院の専門学校も閉校になるということもありますので、募集するのに当たって、さらなる何か特別な、浦河町に来たらすごくいいことがあるみたいな、そういうようなことがないとなかなか集まらないし、田舎ですから、ただでさえ田舎なので、都会とは違うので、田舎に来ようという人がなかなかいないと思うのです。その辺については、人材確保について、どのようにお考えでしょうか。

再質問　11番 飯田美和子

やっぱりそこかなと思うのですけれども、住環境の整備。例えば若い看護師さんが来るのだったら、住宅とＷｉ－Ｆｉとか、きれいなキッチンでとか、何かそういったようなことを、ここに住めますよみたいな宣伝で来ていただくというのも一つの手なのではないかな。もちろんそれだけではなくて、あと例えば札幌との、それこそペガサス号の券を月に１枚あげますとか、何かそんなことも必要なのかなというか。田舎に来ても不便と感じないとか、田舎に来ても住みやすいとか、何かそういったような工夫が必要なのではないかなというのを、もちろんお金も、お金というか金額的な、都会のほうが高いというのもあるかもしれませんけれども、住みやすさだとか、あと住むのは浦河で、遊びに行くのは札幌とか、何かそういったようなめり張りをつけるというか、そういうことがあると来やすくなるのではないかと思いますので、いろいろと検討してみて、若い方の声、特に看護師さんの声を聞いて、例えば何が必要かということを聞いて、今現在いらっしゃる若い看護師さんに聞いて、もしこうだったらもっと看護師さんが増えるのではないかというような、そんなアンケートというか、聞き取りみたいなのもしていったほうがいいのではないかと思いますので、よろしくお願いいたします。あと、支援については検討されているということなのですけれども、８月の厚生文教常任委員会の療養病床の休床などのこともあり、大変このことについては赤字の補塡ということで支援要請があったわけですけれども、こういったことも考えると、何かこの先不安だなというような気持ちが起こってきまして、ぜひともこの支援について早急に、浦河町だけで決めることはできないと思いますけれども、なるべく早急に決めていただいて方向性を示していただければと思いますので、よろしくお願いいたします。これについては答弁は結構ですので、よろしくお願いします。それでは、次の津波の関係なのですけれども、今回、本当、一次避難が、警報が長いので、一次避難していた人たちも、この山からどうやって下りたらいいのだろうとかというような、どうしたらいいのだろうみたいな、そんなことも後から聞いたところによりますとあったようです。暑いので水分がないとか、そういったことも聞きました。私、思ったのですけれども、町のＬＩＮＥというか、あれがすごく頻繁に入ってきて、避難所をどこどこに開設していますというのが大変よかったのではないかなと思うのですけれども、一次避難はあくまでも自分たちで、まず避難してから次の二次避難所へということなのですけれども、この一次避難所から二次避難所へという情報提供というのは、やっぱりＬＩＮＥとか、あれしかないですよね。その辺についてどういうふうに考えていらっしゃるか、今後についてもお聞きしたいと思います。

再質問　11番 飯田美和子

そうですね。でも本当、今回こういうことがあって初めて実感したのですけれども、やっぱり情報はすごい大切だなと思ったのです。自分が、私は朝から子ども会の予定があって柏陽館に朝８時ぐらいからずっといて、８時過ぎに、自分が揺れているわけではないのに、津波のあれが来て、えっ、どこで津波が、津波というか地震があったのだろうと思ったら、こんな遠いところであった地震について津波が来て、もう次から次へと柏陽館にも車が来るわけですよ。自分の子供の対応ではなくて、その人たちとか、今どういう状況なのですかとか、私たちこれから帯広に帰りたいのですけれどもどうやったら帰れますかとか、そういった質問をされる方もいて、そこにいた人たちで協力しながらお手伝いとかをしたのですけれども、でも本当、長時間にわたる警報ということで、４番になるのですけれども、職員の移動、これは櫛桁さんの質問にもありましたけれども、今後、やっぱり地域の方の声を聞くと、早急にちゃんと避難所になるであろう場所には、備蓄品というか、水とかアルファ米とかを置いてほしいというような声もあったのですけれども、その辺についてもう一度確認したいのですが、お願いします。

再質問　11番 飯田美和子

ありがとうございます。あと、これも地域の方から言われたことなのですけれども、先ほどの答弁でもありましたけれども、避難訓練をされるということも今後やっていきたいということだったのですが、また地域の方に声をかけて、ぜひとも、それ、進めていただきたいなと思いまして、もちろん地域から要望がないとなかなかできないことかもしれないのですけれども、地域ごとによってやっぱり避難が違うというのをすごく感じたので、徒歩での避難が可能なところ、車でなければ行けないところ、また、山の上でないと避難できないところ、車でないと避難できないところ、地域地域によって避難の仕方というのが本当違うなというのをすごく感じたのです。やっぱり自分の命を守るためには、自分で避難しなければいけない、その意識も、今、皆さん、高まっているのではないかと思うのです。ファミリーも、後から聞いたら、もうすごい車がいっぱいだったというお話も聞きましたし、うちのほうの柏陽館にも、すごい台数が、私も写真を撮ってありますけれども、車での避難の方がたくさんいらっしゃったのですよね。そういったこともあるので、ぜひとも地域ごとでの避難訓練を推進していただきたいなと思うのと、今後、大きな避難訓練も近々ありますけれども、１０月にあると思うのですが、ぜひとも地域ごとの避難訓練を推進していただくようにお願いいたしまして、質問を終わらせていただきます。以上です。