浦河町におけるゴミの現状とリサイクルについて

答弁　町長 池田拓

おはようございます。私も先般行われた宮崎県の大崎町の話を聞いてですね、ある意味ショックだったのは、平成１０年、浦河がごみの分別を始めたときの、私どものほうの、何ていうのですかね、分別の分け方と当時の大崎町の分け方、大崎町のほうがずっと低かった。結局この２５年間ですか、２５年間で浦河はある意味そのまま立ち止まっていた。大崎町はどんどんいろいろな工夫をして、資源化率を高めていった。その結果がこういう形になっているのだろうなという思いを抱きながら、あの講演会を聞いていました。今ご質問にもありましたように、このＳＤＧｓを含めて、ごみのリユース、リデュース、リサイクル、この関係というのは改めてしっかりと取り組んでいくことが、町民の皆さんにとっても励みと誇りにつながる話、そして暮らしに直結する話、ただ一方で細かくすればするほど高齢者の皆さんを中心について行けない方も出てくる、そういうリスクも考えながらもですね、さらに町の方針としてはリサイクル率を、資源化率を高めるような方向でいろいろな施策をこれからしっかりと考えていきたいなというふうに思います。私も講演会を聞いて、自分が町政を預からせてもらって１５年たちますけれども、立ち止まっていたのだなと、反省をしながら聞いていました。一方ですね、例えば浦河の町のごみの特性として、カロリーの高いごみが多い。そうしますと、ごみの資源化率でもって一番有効なのは、生ごみの堆肥化なのです。でも生ごみの堆肥化をするとですね、浦河のカロリーの高いごみを冷やすためには水とかなんとか水道とか使わなければいけない。そういったような、相反する部分もあるのですけれども、それにしてもやはり世界的な流れというのは、資源化率をいかに高めるかということがＳＤＧｓにも直結してくる問題だというふうに考えますので、これからも町民の皆さんの協力をいただきながら、しっかりと前に進めるように努力をしていきたいと、このように考えています。詳細につきましてはですね、担当のほうから答えさせていただきます。

答弁　クリーンプラザ所長 横山彰

おはようございます。浦河町におけるゴミの現状とリサイクルについてというご質問で、四つの質問に答弁させていただきたいと思います。よろしくお願いします。まず１番目になります。年間に排出される１人当たりのごみの量の推移ということでございますが、当町におきましては、年間に排出される１人当たりのごみの量の推移についてですが、平成２０年から５年刻みでちょっとカウントさせていただきます。平成２０年が３４０キログラム、平成２５年が３５８キログラム、平成３０年度が３５７キログラムでございます。令和に入りまして、令和元年から令和４年の４年間につきましては、大体１人当たり３６０から３８０キログラムくらいで推移しております。去年になりますが、令和５年度は若干ちょっと下がりまして、１人当たり３３３キログラムという結果になっております。議員がおっしゃるとおり、ごみの排出量が減少しています。減少している大きな原因としては、人口減少が一番大きいのかなというふうに、要因として思いますが、こうやって見ると、調べてみますと１人当たりのごみの排出量というのは、そんなに大きな違いはないのかなというふうに思っています。次の２番目になります。２番目に関しましては、一部の地域で回収できないごみが増えているという声も聞くが、現在町内における分別の状況は、ということでございます。２番につきましては、ごみの分別方法が分からないなど、いわゆる非分別による違反ごみ、要するにバツごみですね。回収されないものというのは、調べてみますと、年々少なくなっておりまして、地域によってはまだ、そういうごみが見受けられるところもあります。その対策といたしまして、バツ印がつけられたごみ袋に関しましては、違反内容を記してシールを貼り付けて、排出された方に対して改善を促すというような流れでございます。仮にそのバツ印があるということで、町のごみの巡視員が集積場を定期的にパトロールをいたしまして、長期間放置、そういうことが見られる場合には、ほかの方々の排出に大きな影響がありますので、回収処理をするという場合もございます。浦河町に長くお住まいの方に関しましては、分別方法についてご理解、ご協力をいただいているところでございます。違反ごみの状況を分析いたしますと、当町につきましては転勤族の割合が比較的多い町でもありますので、今まで住んでいた地域と分別方法が異なる場合にはですね、浦河町のルールにご理解をいただくまでの間に、誤ってごみの出し方を、排出をしてしまうといったケースが多いのではないかと推察しております。以上です。３番につきましては、当町におけるリサイクル率の推移と、それとリサイクル率を向上させるための課題ということでございます。３番の、まずリサイクル率の推移でございますが、過去５年間の推移で見ますと、令和元年度が２０％、令和２年度で２０％、令和３年度で２１％、令和４年度で１９％、昨年、令和５年度が２１％ということで推移をしています。今のは令和なのですけれども、大きな変化、状態では推移していないのかなという部分ではございますが、ちょっと遡って調べてみますと、平成２０年のときは、リサイクル率が２８.８９％、平成２５年で２６.２０％です。平成３０年度で２３.４３％ということで、令和から比べるとちょっと多かった、リサイクル率が高かったということが分かります。日本全体のリサイクル率でございますけれども、大体約２０％と、浦河町はほぼ同じ割合と言えるのかなというふうに思っております。先ほど言いましたけれども、令和に入ってちょっとリサイクル率が落ちているような感じ、感覚がありますけれども、年間のごみの排出量だとか、あとリサイクル品目のごみの排出量によって変動というのはあるとは思います。ただ大きな要因として考えられるのが、今、新聞、雑誌、段ボール、これがですね、少なくなってきているということが大きな原因かなと。これに関してもちょっと調べてみますと、平成２０年度で、９３７トンありました。その三つですね。新聞、雑誌、段ボールという部分では、平成２０年度で９３７トンありましたが、平成３０年、１０年後になりますが、７０３トン。去年、令和５年を調べますと、５００トンということで、やはりそこが大きい減りになっているのかなというふうにちょっと調べてみて思いました。リサイクル率を向上させるためには、議員がおっしゃるとおり、今以上にですね、町民一人一人が関心を示す意識づけが最も重要になってくるというふうに考えております。リサイクル品目として、指定されているごみが間違って可燃ごみや不燃ごみに混じっていると。一緒に出されているというケースも考えられることから、これも課題の一つかなというふうに考えております。例えば、具体的な取組の例といたしましては、各自治会を通してごみの分別学習、こういうものを開催したり、令和２年度に皆さんお持ちだと思いますが、家庭ごみの分類の出し方ということで、パンフレットを作成しております。そのパンフレットを、僕も行ってすぐなのですけれども、やはりなかなか電話とか来て、答えられない品目というのが多かったですね。その辺もですね、今ちょっと作業を進めているところですが、細かく載っていない品目というのは結構あるわけですね、調べると。それも品目も若干載っていないものを増やしたりすることによって、町民の方々もですね、分かりやすくなるかな、出しやすくなるかなということで、これに関しては可燃ごみ、これに関しては資源ですよというふうな表示を、項目を増やすことによって、ちょっと出しやすくなるかなというふうには考えております。以上でございます。最後になります。４番目になりますが、３Ｒ、それとごみの分別、ごみの減量化についての意識づけの推進が必要と考えるが、町としての見解は、というご質問です。当町といたしましては、早くからごみの細かな分別、資源化に取り組んでいるところでございます。先般、ごみ減量化推進のためにリサイクル率全国上位を続けております鹿児島県大崎町の取組につきまして、講師に来ていただいて講演会を開催したところですね、多くの町民の方々にお越しいただき、さらに関心を示していただけたのではないかなと、感じていただけたのではないかなというふうに感じております。リデュース、リユース、リサイクルの３Ｒの推進につきましては、ごみの減量化のためには大変有効な取組でございます。今後も個人の意識を高めるため、町内で開催されるイベントなどの中で、浦河町のごみの分別方法を知ってもらえるような機会を設けて、また先ほども言いましたけれども、各自治会にお声をかけながら、そういう学習会、分別方法を知ってもらえるような取組、そういうものを開催していければなというふうに考えます。浦河町のごみの分別につきましては、ご理解いただけるよう継続して取り組んでまいりたいと考えております。以上です。

答弁　クリーンプラザ所長 横山彰

再質問ということで、１人当たりの分析ということになりますけれども、そこはですね、ちょっとまだこちらのほうでも分析をしていない状況ではございましたので、今後、検討してまいりたいと思います。よろしくお願いします。

答弁　クリーンプラザ所長 横山彰

まず、ちょっとお話が出ていました新聞、雑誌、段ボールが減っているという部分でございますけれども、分析としては、やはり新聞を購読する家庭がちょっと少なくなったのではないかなというふうにも感じるし、あと、例えば雑誌だとか、漫画本に関しては、今、漫画本を買わなくても携帯で読めてしまう時代なのですよね。そういうのも影響しているのかなというふうには思いますが。あとですね、クリーンプランの取組として、先ほど議員のほうからもありましたけれども、令和２年から５年までは、ちょっとコロナの影響で衣類のリサイクルというのはできていませんでした。その前というのはやっておりました。衣類のほう。また再スタートを、令和６年の４月から業者さんをですね、ちょっと見つけまして、札幌の業者なのですけれども、回収に来ていただくということで、４月から衣類のほうをスタートしております。今、衣類のほうをですね、始めたばっかりではございますが、実績として、排出した、リサイクルした数というのが排出量が１０トンぐらい、今ですね、約１０トン、これも来年の事務事業概要の中でも数字は出ますけれども、少しリサイクル率のパーセンテージには影響はしてくるのかなというふうには感じております。以上です。