（1）池田町政16年を振り返って／（2）役場庁舎内の環境改善について

質問　10番 久保田誠悦

議席番号１０番、会派町政クラブ、久保田誠悦です。９月定例議会に当たりまして、２件通告をさせていただいております。まず、１件目でありますけれども、池田町政１６年を振り返ってという件名でお願いをいたします。池田町長、６月に入院されておりましたので、実は６月にやろうと思っていたのですけれども、今回ということになりました。池田町政１６年ということで、当たり前ですけれども、おぎゃあと生まれた子供さんは１６歳、高校生となっているということであります。この６月２日、池田町長は１１月の町長選挙に立候補しない意向を表明されました。４期１６年で池田町政は幕を閉じることとなりました。先ほど町長自ら余命数か月と言っておられましたけれども、正月が来ると民間人になられるということであります。この間、１６年にわたりまして、浦河町発展のために奮闘、尽力されてこられましたことに敬意と感謝を申し上げます。退任に当たり、町長を経験した人にしか分からないことが多々あると思いますので、率直に以下の点について伺ってまいります。個々の政策の検証は後段で荻野さんが１６年間の総括というタイトルでやられますので、総括は個々の政策は荻野さんにお願いを申し上げるとして、私は、今回の池田町長が町長になる前、挑戦者のときの心中と、実際に１６年間、浦河町のまちづくりを担ったその心情、心の情けですね、調べましたら心情とは心の中にある思いや感情を表す言葉だそうですけれども、そういった心情といいますか、心中を伺ってまいりたいと。１６年間のいろいろ思うところがあると思いますので、お願いをいたします。申し上げるまでもなく、町長を経験した人は浦河町では、今、浦河町は人口１万１,０００人おりますけれども、池田町長と前町長の谷川弘一郎さんお二人だけであります。そういったことで、ほかの方は私も含めて経験したことがないと。経験した人しか分からないことがあると思いますので、お願いをいたします。大きく４点についてお願い申し上げます。まず、１点目であります。３期１２年の公約が４期１６年ということであります。浦河を変えよう～池田ひらく６つの約束（ローカルマニフェスト）によれば、「町政の硬直化や活力低下を防ぐため、最大限で３期１２年を限度とする多選禁止を約束します。常に清新な町政を心がけます」とあります。私は、公約を破ったことを言っているのではないのです。結果的に実際に公約よりも１期４年長くなったわけですけれども、チャレンジャーとしての心境と実際に１６年間担当したと、繰り返しになりますけれども、それでは何が違ったのかなと。要するにチャレンジャーのときと、１６年間、ある意味、守る立場といいますか、そういった立場になったときに何が大きく異なったのかについて伺いたい、それが１点目であります。２点目でありますが、公約はどの程度達成されたのかと。１６年前、今回４年前にもいろいろと町長の公約を見せていただきました。１６年前に遡って申し上げていますけれども、池田ひらく６つの約束（ローカルマニフェスト）といって、６点大きくタイトルがありました。一つが「町民のための町政を取り戻します」と。これは行政に関して９点。それから、２点目「子どもたちの輝く未来を応援します」、教育関連７点。３点目「安心安全な町を目指します」、医療・福祉１１点。４点目「活力ある産業をつくります」、１０点。５点目「浦河のすばらしい環境を守ります」、環境に関して９点。そして、６点目が「アエル問題を解決します」、４点。これらを合わせますと、合計５０点、５０項目になります。もちろん公約の全てが達成できるものではないと思いますけれども、３点聞いてまいりますけれども、この中で町長ご自身がこれはやり遂げたなと思う政策はどれなのかなと。二つ目が、これらの中で記憶に残る政策はどれなのかなと。三つ目が、もしやり残した政策があるとするならば、どういった政策なのかなということについてお伺いをしたいと。そして、ご自分として町長ご自身が１６年間の達成度、ご自分でもし点数をつけるとしたら、全体として何点をご自身ではつけられるのかなということについてお願いをいたします。大きな３点目、６月４日付の北海道新聞の記事によれば、インタビューに次のように答えておられます。「町を二分するような政策は、なるべくしないように心がけました。それが物足りないと映る人もいたかもしれません」。この新聞を見たとき、私、非常に個人的に興味を持ちまして、これは具体的にどのような施策を言っておられるのかなと率直に思いました。それについて、もしお答えができるのであればお伺いしたいと思います。最後に４点目ですけれども、町長経験者として、先ほど申し上げましたように浦河町にはお二人しかおりません。前町長と池田町長お二人ですけれども、１６年間、町長を経験なさって、これから町長を目指す人あるいは町長になった人にアドバイスがあるとすれば、どのようなアドバイスをされるのかについてお願いをいたします。以上、１件目であります。２件目であります。役場庁舎内の環境改善についてということでお願いをいたします。「健全なオフィス環境」の整備は、職員の皆さん、来庁者の方々、双方にとって大切です。以下の３点について見解を伺います。１点目、ＢＧＭの音楽を流す、役場庁舎内に音楽を流してはどうかなということであります。職員のリラックスや集中力アップ、職員同士のコミュニケーション促進など様々な効果が期待できます。ゆったりとした曲は落ち着きを、アップテンポな曲は高揚感を与えます。また、音楽のテンポにより、作業に一定のリズムを与える作用もあります。心が落ち着き、自律神経を整え、不安やストレス軽減にもなると思います。来庁者の皆さんにも、よい影響を与えると思います。また、昨今は有線放送が充実していて、価格も比較的安価です。いろいろと調べましたけれども、それほどびっくりするような額でもなかったです。あわせて、もしＢＧＭ、音楽を流すとするならば、どこかのタイミングで浦河町制１００周年記念曲の浦河賛歌「うららかなまち」、作詞が田中光敏映画監督、作曲は和楽器バンドの桜村眞さんで、お二人とも浦河町出身ですけれども、これらの音楽を流してはどうかなと思います。これは６年前、私初めて議員になったときに一般質問で、この浦河町賛歌「うららかなまち」の活用についてということで、町の歌、町歌にしてはどうかなという話もしましたけれども、そういったことでＢＧＭとして流してはどうかなと。あるいは演歌で「浦河の夜」という曲がありますけれども、「浦河の夜」を流すのもインパクトがあってよいかと思います。もちろん転勤族の皆さんとか移住者の皆さん、役場の皆さんが、もちろん多くの職員の皆さんは覚えておられると思いますけれども、昔、浜町でも流しておりましたけれども、そういったことも考えてはどうかなと思っています。大きな２点目です。ラジオ体操の導入ということであります。始業時にラジオ体操を行うことは心身のリフレッシュになり、心も体も目覚めます。効率的な仕事ができると思いますが、見解を伺います。私も昨年から老人クラブ、今日ご覧になっている方もおられますけれども、老人クラブは月２回、例会がありますけれども、必ずラジオ体操をやります。結構きついとなりますけれども、これらについて考えてはどうかと思います。最後３点目、総合案内人の配置と。町民の皆さんにとっては、役場の敷居は想像以上に高いものがあります。私も役場の職員を長年経験しましたけれども、町民の皆さんにとっては、まず役場の門をくぐるということは、やっぱり大変なことであると思います。そこで、役場に入ってきたときに、窓口にベテラン職員を配置してはどうかと思います。例えば役職定年者あるいは再任用の職員の皆さんなどを配置して、臨機応変に対応できる住民サービスの向上を図ってはと思いますが、見解を伺います。以上、２点についてよろしくお願い申し上げます。

質問　10番 久保田誠悦

池田町長からの答弁をいただきました。ありがとうございます。何回も申し上げますけれども、私は池田町長に４期１６年やったことをとやかく言っているわけではなくて、心中がどう、要するにチャレンジャーのときと実際経験してみると、やっぱり大きく変わると思うのです。その辺の心中をお聞きしたかったということでありますけれども、今、町長もおっしゃっていましたけれども、公約違反云々は令和３年の１２月議会でやらせてもらいまして、町長からもそのとき答弁をもらいました。私の記憶では選挙の結果が全てではないかということでありましたから、選挙の結果が全てと言われればそれ以上物を言うことはできないのですけれども、いずれにしてもそういったことだと思います。それと、町長、本当に真摯に答弁していただいたと思っています。政策については、ほぼ道半ばであるというお話もありました。点数も町民の皆さんが、それは当然ですよね、ある意味。と思いました。私は、池田町政の一番評価、私個人的にですよ、絶対これはもう評価されて当然だと思っているのは、やっぱり多文化共生なのですね。町長は多文化共生に、特にインド人の方を中心に、管内どこのまちもそうですけれども、浦河町が管内に先駆けて多文化共生に取り組まれたというのは、これは池田町政最大の実績ではないかと、私はそう評価をしております。それと、アエルのこともありましたね、指定管理者制度ということで。私も現職のときにアエルがオープンして２年目からなぜか８年間も担当していて、いろいろありましたけれども、指定管理者は、私が担当している８年間のうちの半ばぐらいより後のほうだと思いますけれども、法制度が変わって指定管理者制度が導入されたのですよね。ですから、もともとほかのまちのことは言うつもりはありませんけれど、指定管理者制度に類似するようなことで町長がおっしゃったかと思うのですけれども、もっと早くに議会にも認めていただいて町費が投入できたら、もっと今の１億８,０００万円が１億３,０００万円ですか、もっと軽減されたのかなと、私もそう思っています。それについては現場の皆さんも職員の皆さんももう歩かれて頑張っておられますから、本当にまた今後についても頑張っていただきたいと思います。もうなくてはならないものだと私も思っております。あと、これは答弁は要らないのですけれども、今、町長からもありました。イチゴの話もされておりましたし、ぜひとも、余計なことを申し上げますけれども、６年前、私が町議に初めて挑戦したときに、町長室で池田町長とお話をさせてもらいました。私は池田与党ではないですよと、だけれども野党でもないですよと。何でも賛成、何でも反対ではないですと。要は議論しましょうと、是々非々でやりましょうと、その物差しは浦河町にとってメリットがあるかどうかということだというお話をさせてもらいました、本当に昨日のことのように思い出しますけれども。私も、４年前にも４期１６年での、ある意味ではうるさいことも申し上げましたけれども、そういった意味ではやっぱり全員が与党ではあってはいけないと、やはり池田町政に物を申す人もいなければいけないという、そういった自分の思いもありまして、池田町長のときにはちょっと小うるさいことも申し上げましたけれども、お許しを願えればと思います。来年からは民間人となるわけですから、また昔のように一緒に遊びましょう。本当にお疲れさまでした。１６年間ありがとうございます。

質問　10番 久保田誠悦

ありがとうございます。多文化共生の話も出ましたけれども、私はもう最大限評価すると申し上げました。それは、一つはやっぱりまず、ほかの町に先駆けての地域おこし協力隊の採用ですよね。インド、ヒンディー語の堪能な方の採用、あるいは今、名前を間違ったらごめんなさいですけれども、インド人の方が採用になっていますよね、ソニさんとかがまた新たに採用になっていますけれども、他町に先駆けて取り組んでこられたということについては本当に称賛に値すると思います。町長の職員に対する叱咤激励のお話も伺いました。そして、この１６年間、繰り返しになりますけれども、やっぱり１６年間というのは、すごく重みがあると思うのです。恐らく町のトップをあずかる身として眠れない夜もあったかと思います。本当に心が病むときもあったと思いますけれども、この１６年間、本当に浦河町のために頑張ってこられたと、私はそう思っております。ぜひとも今後、来年以降、奥さん共々ゆっくりと、休んでくださいと言ったらちょっと言葉があれですよね。そういった意味で、肩の力を抜いてまた頑張っていただきたいと思います。ありがとうございます。２点目の関係ですけれども、これも町長から前段で答弁いただきました。議会が何かそういった昔あったようなので、多分勝手な想像で荻野さんがそう言ったのかなと言ったら怒られますよね。冗談ですけれども。ぜひとも、時代は変わっていますから、議会も恐らくそういったことで賛同していただけるのではないかなと思いますし、ぜひともＢＧＭをお願いしたいなと思っています。それと、こだわるようですけれども、「うららかなまち」、私は本当にすばらしい曲だと思っています。詩も曲もすばらしいなと思っています。ぜひともこれらについて、あるいは「浦河の夜」も、すごくいい曲だと思います。「浦河の夜」を作曲したのは中川博之先生でして、余計な話ですけれども、「ラブユー東京」を作曲した大先生ですから大作曲家ですけれども、そういった音楽を毎日とは言いませんので、週に１回とか月に１回とか流していただけたらいいなと思っていますので、これはお願いであります。２件目のラジオ体操の導入についてですけれども、いろいろ調べたのですけれども、体操もいろいろあるのです。職場の体操とか、例えばこういったパソコンに向かって目が疲れるとか、そういったことがありますから、目の疲れを取るとか、調べたらラジオ体操に限らず、いろんなそういう体操があるようです。目の体操であるとか首とか頭、そういったものも検討されてはどうかと思いますけれども、これについて見解をお願いします。

質問　10番 久保田誠悦

ありがとうございます。先ほど土居総務課長からのお話がありましたけれども、職員組合の皆さんとも意見も聞いて検討されていくということでありますので、ぜひとも、いろんな形があると思いますので、ラジオ体操に限らずいろんな形でのリフレッシュといいますか、疲労を取るということについてお願いをしておきたいと思います。あと最後、総合案内人の配置ですけれども、課長から自治体ＤＸとかワンストップ化という中で、その中でも見直し、研究、検討を進めていくというお話がありましたけれども、大体そのめどといいますか、研究結果、検討結果が出るのが何年後なのか、それの見通しについてお願いします。

質問　10番 久保田誠悦

ありがとうございます。繰り返しになりますけれども、町民の皆さんにとっては役場の門をくぐるということは本当に大変なことなのですね。ですから、ぜひともそういったことを少しでも町民の皆さん、来庁者の皆さんの心を軽くする役場の窓口と、役場へ行ったら迷うことなく、もう親切な人がいて、ああ、ここにそういった人がいれば、ぜひ町民の皆さんも、役場って本当に頼りになるし、いいところだなと思ってもらえると思いますので、こういったことをお願いして終わります。ありがとうございます。