優駿の里公園の整備計画について

質問　1番 荻野節子

皆さん、おはようございます。今日は、東日本大震災から９年目ということで、朝からテレビでも報道していますし、役場の玄関前には半旗も出ていました。一日も早い復興をまだ望みますというところではないでしょうか。テレビの中でもまだまだ復興に至っていない、そういう声も出ていました。本当に大きな災害だったと思います。大きな教訓を私たちは学んでいかなければならないかなと思います。夕方６時１０分からＮＨＫのほっとニュース北海道という番組を皆さんも見ていらっしゃると思いますが、その最後に休校中の学校の先生の生徒へのメッセージが今、毎日、放送されています。昨夜は、浦河小学校でした。１年生から６年生までの担任の先生が出て、代表して６年生の担任の先生が元気に笑って過ごしてとメッセージを送っていました。新型コロナは、様々な波紋を広げています。一日も早い終息を願います。それでは、質問通告に沿って、一般質問をしたいと思います。今回は、１点です。優駿の里公園の整備計画についてです。町民をはじめ、多くの人たちの交流施設としてオープンしてから既に２０年になっています。この間、様々なことがありました。水の事故、偽温泉、経営の危機など次々と続き、行政も第三セクター経営者も苦労を重ねてきました。指定管理者が共同体になったところから経営も改善され、近年は料理の評判もよく、宿泊も順調と聞いています。今回の新型コロナでキャンセルが続き、運営にも支障が出ているようですが、宅配など、工夫した取組も進められていると聞いています。私は、随分以前から建物や公園のリニューアルや整備など、必要になってきていると、子供広場などの改修も提案してきましたが、ほとんど変化がありません。今回、多目的広場に人工芝サッカーコートが提案されています。私は、人工芝より公園全体の整備が先ではないかと思っていましたので、この機会に改めて正面から優駿の里公園の整備について提案したいと思います。大きくリニューアルして、新たなお客さんの拡大、町民、家族の憩いの施設として大きく打ち出していくことを考えてはと思います。まず、１として、優駿の里公園の優駿ビレッジアエル、宿泊棟など施設全体の整備計画をつくってはどうでしょうか。水道、暖房などの配管など、相当に痛んでいるのではないでしょうか。これらは、壁の中を通っているものもあり、前には何回か補修していると聞いています。根本的な計画をつくって、改修が必要ではないでしょうか。暖房は全部一本につながっているので、使わないところを切ることができないと聞いています。それを切り離して使えるようにするなどの改善、壁、床、カーペットなど老朽化、痛みがひどく進んでいるのではないでしょうか。一度大きな塗装工事をしていますが、本体はほとんど手が入っていません。通常のメンテナンスはしていると思いますが、２０年という歳月を考え、改修、改善の整備計画をつくり、順次進めていってはどうなのでしょう。私は、整備のための積立ても必要と考えていますが、いかがでしょうか。また、交流施設でもあり、アイヌ文化支援事業の補助の対象になるかも考えてはどうでしょう。２として、優駿の里公園全体の整備計画についてです。遊具は、２０年変化していない、潰れたもの、壊れたもの、そのままになっているのは見苦しい。古くなったものは変えて、販売されているものでなく、手作りや自然を生かした遊び場など考えてはいかがでしょうか。子供は、水遊びが大好きです。水が循環する水の遊び場など安全、安心、衛生面も考えて改善整備をしてはどうでしょう。大きな滑り台は、あのまま残すのでしょうか。どのように考えていますか。ゴーカートも見直す必要があるのではないでしょうか。②おもちゃ館ですが、今は木彫りの場となっていますが建物も古く、どう見ても入ってみたくなるようなものではない。冬場で休館していましたが、間に合わせのようなカーテンが玄関についていて、一層みすぼらしく見え、入ってみたいとは絶対思いません。できたときは、昔のおもちゃもあって、よかったと思います。木彫りが始まって、何回か見に行っていますが、積極的にお勧めできないと私は思っています。施設の在り方、利用の在り方など改めて考え、もっと入ってみたくなるようにしてはどうでしょうか。トイレですが、中はきれいになっていますが、建物のペンキが剥げています。春には、きっちり塗って、清潔感を出して、しっかりさせてはどうでしょう。どうしても必要なものです。小川や池の整備についてです。優駿の里公園ができる前、今の池になっているところは、湿地のようになっていて、水芭蕉、やちぶきなどがあって、大変よかったと思います。私は、そのまま残してほしいと言ったと思いますが、出来上がったら大きな池になり、悲しいことも起きてしまいました。公園の入り口前にある川ですが、ヤマベを放流したこともありました。今回、アイヌ文化伝承支援事業でガマの群生地として、あの池は位置づけられるようですが、それはそれでしっかり進めていくべきだと思います。私は、公園の中心を上の方から下へ流れている小川、自然の流れを守りながらホタルや水生植物がもっと生息できるようにしてはどうか。一度ワサビなどを植えてはどうかと提案したこともありましたが、駄目でした。近年は、ほとんど水が流れていないと思いますが、よく考えて春の小川の歌のような小川にしてはどうでしょうか。それから、川の水を入れていたタンク小屋が残っています。負の建物です。撤去してはどうでしょうか。何か使い道を考えているのでしょうか。それから、⑥ですが、駐車場とそこへ行く道路のことですが、これはもう一度考え直してほしいと思います。結局、お金をかけて整備した駐車場は、空き地みたいになっています。多目的広場に強引に臨時駐車場が造られ、今は本当の駐車場になってしまっている。そこへ行くための道路は、馬の通る道ではないのでしょうか。空になっている駐車場はどうするのか。花見などの桜まつりなどでは使われているようですが、ほとんど空きっ放しです。私は、臨時の駐車場はなくしてほしいと今も思っています。どうするお考えでしょうか。⑦ですが、多目的広場についてです。今は、パークゴルフ、駐車場、サッカー場、冬は歩くスキーの人たちが使っています。みんなが自由に使えるものとしての多目的広場ではなかったでしょうか。目的との関係でどうお考えになっているのでしょうか。ステージは使われているのでしょうか。そこへ、今度は人工芝、サッカーコート、まさにサッカー場になるのではないでしょうか。人工芝サッカー場は、どうして必要なのでしょうか。アエルの多目的広場に造る理由は何なのでしょうか。人工芝サッカー場の管理などに問題はないのでしょうか。⑧ですが、その多目的広場の続きですが、多目的広場に人工芝サッカーコートを造る、それなら優駿の里公園全体の見直しなり、整備計画をつくる中で出てくるものではなかったのではないでしょうか。多目的広場は、ほとんどスポーツのみになっています。なし崩しで良いのでしょうか。できてしまったら、仕方ないとはならないのはないのでしょうか。駐車場、ドッグラン、本当に必要なら十分な議論が必要です。一番の教訓は温泉問題ではなかったでしょうか。そのほか、特別挙げてはいませんが、そこも含めて優駿の里公園全体の今後について、しっかり考えて整備計画、利用計画、財政計画も示してほしいと思います。大きな三つ目ですが、先ほども言いましたが、優駿の里公園の多目的広場は、スポーツにしか使われていない。この際、スポーツ施設として教育委員会の社会教育で一元化してはどうなのでしょうか。昨年から、合宿誘致を積極的に取り組むというふうに今年の行政執行方針にも出されていますが、そういうことも考えると管理を一元化するということも考えられないのでしょうか。以上です。よろしくご回答のほどお願いいたします。

質問　1番 荻野節子

優駿ビレッジアエル本体のほうは、運営協議会でも話し合っていきたいということですけれども、配管、それから空調とか、３億円というのは分からないでもないなと。前にあそこの暖房を管理しているというか、暖房は東芝が何かをやっているのか、東芝の子会社がやっているのか、その人たちが入って調べたときに、結局、経営も大変だから冬場は宿泊棟に客を入れないほうがいいのではないか、暖房を切ったほうがいいのではないかという話になったときに、その事業者に見てもらったら、切れないような仕組みになっているから、そうするには、相当のお金がかかると、そのときにも聞いているので、手をつけるということは大変なことかなというのは、それなりに思っていたのですけれど、３億円とはちょっとな、と、びっくりしたところですが、やるときには壁の中もはっていますよね。だから、一挙にやらないと、ならないのではないかと、素人の私でもそう思うので、そこは十分検討をして、大変なところは手直しはちょこちょこやっているのだと思うのですけれど、そこのところはやっぱりよく検討し、考えていってほしいと、そういうことにします。してください。それから、二つ目の公園のほうなのですが、遊具は今のご回答ですと、ＪＲＡの伐採した木をもらって、木工でやるというのですけれども、職員がやるわけでないですよね。どこかに頼むのですか。

質問　1番 荻野節子

それも一応費用はかかるのだろうし、こんなものという計画というか、形とか、そういうのをお願いするのですか。

質問　1番 荻野節子

今、そういうのも子供たちの間では人気もありますので、ぜひ変えられるところは変えて、壊れているもの、わんこちゃんの形をしてぐるぐる回るもの、一つもう犬がぐちゃぐちゃになっているものが、そのまま。あれだけ外すということ、ぐるっと６個くらいが一緒に回るから外せないのだろうと思うけれども、それから飛行機、ぐるぐる回す、ああいうのは壊れているものは、ちゃんと撤去したらいいと思うのですけれども、その点はどうなのですか。

質問　1番 荻野節子

あまり壊れたようなものを残しておくのもどうなのかなと。見栄えが悪いというのか、それぞれ考えがあって、全くないとそれはそれで困るのでしょうけれども、私が行く時間ではあまり遊んでいるのを見たことがないけれども、我が家は結構孫で使わせてもらって、写真もいっぱい残っていて、できて間もなくだったから、すごくよく映っているけれども、現場に行くとひどいことになって、今は。だから、そういうのも整備しながら、木材で作ったものを配置していくということをやっぱりきちんとやっていただきたいなと、遊具については思います。それと、ゴーカートは面白くないということなのだけれども、その辺りはこれからの整備の中でということですが、おもちゃ館はこれまでどおりでいくのか、もうちょっとみんなが入りやすくするようにしたらいいのではないかと思うのだけれども、その点はどうなのですか。

質問　1番 荻野節子

あそこのおもちゃ館は、もし木彫りをずっと残していくのであれば、今やっぱりアイヌの民芸の手作りの指導も着地型を考えるのであれば、今アエルのほうの別のところでやっているのか、松田さんなんか、そば作りの講習をやるとか。だから、そういうのも観光のお客さんを呼ぶ一つになるのか、コースターを編むとか、すぐできるような、そういうのを、あそこのガマを使ってとか、そういうようなこともあそこを利用するともうちょっと人が入るようになるのではないかなと、私は物騒に見えて嫌なのだけれども、もうちょっと明るく人が集まるように、ぜひ今の桜の木の加工からさらに広げて、工夫してもらいたいなと思います。それと、あそこの温泉小屋が大きなタンクがあるから壊すというのは、それもまた莫大なお金がかかるのではないかと私は思っているのだけれど、今のところ大した目立つところにあるわけではないから、気にする人は気にする。でも、もうほとんどの人が知らないかもしれないし、私ぐらいが、あれがそうだっていつも見て思っているのかもしれないけれども、やっぱり早めに考えてほしいというふうに思います。それと、多目的広場のところですが、今の答弁ですとサッカー場のところは、道のサッカー協会の補助が今年なので、今回そういうふうにしたと、そういうことなのですけれども、例えばそれがそういうことがあったとしたら、もうちょっとちゃんと議会の中でも議論させたらよかったのではないか。突然委員会に出てきて１回で終わりというのは、みんないろんな意見があるし、やっぱりあの多目的広場をどうするのか、サッカー場にしてしまうのかというところにつながりかねないのだけれども、それならそのようなやっぱりちゃんとした理由と、必然、ここでなければいけないという、そういうものを、みんなをもっと説得するようなやり方があったのではないかと思うのだけれども、何でこんな形でぼんと出てきてしまったのか。その補助金についてだって、急に決まるわけではないわけで、一定の見通しは持ちながら来ていたのではないかと思うのだけれども、そこはどうなのですか。

質問　1番 荻野節子

委員会でも１回しかかかっていない。１回でしょ。私は、先ほども言ったように、人工芝で１億８,０００万円、その補助金が二つあって、町の持ち出しが１,８００万円だったっけ。もうちょっと、２,３００万円だった。何か、それぐらいなのだ。だから、私はそうするのであれば、やっぱり公園の整備計画をちゃんと立てて、ここから優先するとか、今のような理由をちゃんと述べて、そして委員会に出ていた議員は意見は言えるけれど、私はほとんど言うところがないから、ここで言っているのだけれども、基本的には天然芝のところにわざわざ人工芝を造るというのは、どういうことかという疑問から始まっているわけですから。人工芝は、サッカーだけではなく、ほかにも使えると言ったけれど、そのほかは、歩くスキーも使えると思うのだ、雪の上だから。だけれども、そのほかに何か、そこは人工芝だから入ってはいけないとか、そういうふうになるのかという思いもあるし、本当にそれでいいのかという疑問もあるし、サッカーを今やっている、サッカーの子供たちの親は、アエルではなくて、造るのならば別のところという意見も私は聞いたのだけれども、そういうことも踏まえた上での今回のこういう判断だったのかと。補助金がたまたま今使わない駄目ということだから、そういうことになった、そういう経過をやっぱり丁寧にもうちょっと、私はずっとあそこ全体のことを整備を何回か、子供の遊びの広場のことは何回か言ってきたのだから、やっぱり本来であればちゃんとした計画を持ってやるというのが普通ではなかったのかなと思うのですけれども、その点はどうなのかということと、補助金ありきではなく、みんなの意見も聞いてこういうことになったのか、人工芝については、この間、課長のところで見本になるものを見せてもらって、私の思っていたイメージとはちょっと変わったのですけれども、だからそういうこともしないとなかなかこのやっぱりみんなのものと思っているわけだから、そういう手順はちゃんと踏んでほしかったのですけれども、そこはどうして手抜きをしたのか。

質問　1番 荻野節子

それと、あそこの駐車場は変えないということね。臨時だった駐車場が今駐車場になっているでしょ。パークゴルフとサッカー場の間にある。あれは、変えないということですか。

質問　1番 荻野節子

分かりました。それと、最後の３番目の話ですけれど、維持管理、ハードのほうは商工、それから合宿などソフトは社会教育、そういうことでいいのですか。社会教育のほうは、せっかく出てきてくれて。

質問　1番 荻野節子

本当は、私は人工芝があるから予算に反対するかなと思ったのだけれども、いろいろ考えてそれが本当にいいことなのかということもいろいろ考えた結果、一般質問をして言いたいことを言っておくかということに変えたわけですが、やっぱり私は宿泊棟、優駿ビレッジアエルについて、あの建物についても周りの公園全体についてもやっぱりちゃんとしたこれからの整備計画なり、お金がかかってできないかもしれないけれども、やっぱりちゃんとつくって、多くの町民の株券も紙になっているかもしれないけれども、やっぱり町民が期待して造ったものですから、本当に町民みんなから喜ばれる、そしてちゃんとみんなに発信できる、そういうものとしてやっていくために、今、課長さんも用途を変えたものとか、いろいろなことも含めて、見直していきたいとおっしゃっていましたから、やっぱりみんなが納得して本当にこの方向がいいなという、そういう計画をきちっとつくった上でいろんなことを進めていただきたいと、そのことを強く申し上げて終わりたいと思います。ありがとうございました。