月形町議会 令和4年第3回定例会 2022年9月7日
町立病院における新型コロナウイルス感染症クラスターの発生について
2022年9月7日、月形町議会の一般質問で、東出善幸議員が「町立病院における新型コロナウイルス感染症クラスターの発生について」質問し、町長 上坂 隆一、病院事務長 高田 恵一が答弁しました。
- 質問者
- 東出善幸 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一、病院事務長 高田 恵一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 東出 善幸
町立病院における新型コロナウイルス感染症クラスターの発生についてでございますが、質問させていただく前に、今回通告いたしました質問は、町立病院が休診の再延長を行う前に作成しています。質問の内容は変更ありませんが、表現に多少の変更があります。議長の了解を得ておりますので、それでは、通告に基づき、質問させていただきます。感染力の強い新型コロナウイルスオミクロン株が猛威を振るい「第7波」が流行し、現在は減少傾向でありますが、高止まり状態が続いております。空知においても同じような状況であります。医療機関や高齢者施設等では、このような状況から新型コロナウイルス感染症クラスターが多数発生しております。医療機関は院内感染防止対策マニュアルにより、一段と厳しい感染対策を行っているにも関わらず、感染が発生してしまうことは、このコロナウイルスの抑え込みがいかに難しいかということだと思われます。町立病院は、一般診療・救急医療、そして発熱外来、それに伴う暑い中で防護服を着用してPCR検査を行っており、町内唯一の公的病院として町民の命、安全安心を守ってくれていることに、安友院長そして医療スタッフには大変感謝申し上げます。そのような中、町立病院でも新型コロナウイルス感染症クラスターが発生し、外来診療が長期間休診となっております。大変残念なことではありますけれど、町立病院内も感染防止を徹底して行動を自粛している中での発生は、安友院長そして医療スタッフの皆さんは、大変悔しい思いをしていると推測いたします。また、高田事務長におきましては、安友院長指揮の下、病院内の管理、派遣看護師や保健所等との調整、報告等のために土日においても出勤していると聞いております。また、残った医療スタッフにおいても、大変忙しい状況であることも聞いております。そこで以下についてお伺いいたします。1点目、職員等の感染状況や入院患者への対応はどうなっているか、お伺いします。
答弁 町長 上坂 隆一
このたび、町立病院で発生した新型コロナウイルス感染症のクラスターにおいて感染された方々に対しまして心からお見舞い申し上げます。また、ご家族、関係者、町民の皆さまには、多大なご心配とご迷惑をお掛けしていることを深くお詫び申し上げます。職員等の感染状況や入院患者への対応についてお答えしたいと思います。8月14日に陽性者が判明以降、いまだ終息に至らず外来診療の休診により患者様のみならずご家族様にも多大なご心配とご迷惑をお掛けしていることに対し、改めて深くお詫びを申し上げます。クラスター期間中においては、入院患者様25名、看護師13名、看護補助者6名、事務職員1名の感染がありました。また8月16日にクラスターが発生した町内施設から5名、同じく同施設から8月29日、30日、9月1日に各1名ずつ感染者の入院を受け入れしております。入院患者様の対応については、感染者のご家族または関係者の皆さまに対しては、看護師から直接お電話で病状と合わせ感染についてご報告させていただいております。また、8月17日には、入院患者全員のご家族または関係者の皆さまに院内で新型コロナウイルスの感染者が出たことを文書でご連絡させていただいており、8月31日には、続報として再度院内の感染状況等について、ご家族または関係者の皆さまに文書でご連絡させていただいております。感染対策については、保健所の指導の下、ゾーニングを行い、職員は個人防具等で対策し感染が広がることを最小限にするように努めましたが、結果として感染拡大が起きてしまっております。クラスターにつきましては、最短でも最後の発症者となった8月29日の感染者の療養期間が終了する9月8日に収束となります。したがって、今のところ9月9日に休診を解除し再開できるものと思っております。これまで、岩見沢保健所をはじめ3つの医療機関から支援ナースの協力を受けるなど多くの方々から様々な支援、ご協力を賜り、深く感謝を申し上げるところであります。以上、職員等の感染状況や入院患者への対応についてお答えさせていただきました。
質問 議員 東出 善幸
今、町長はゾーニングを行ったと言われていましたけれど、確かに入院病棟で医療従事者の心身の負担を軽減するためにもゾーニング、つまり病院の空間を用途に応じて分けることは大事であると思います。ほぼ満床状態の中で、ゾーニングを行ったということですが、どのように分けたのでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
議員もご承知のように、月形町立病院の構造上、明確にドアや1階、2階の閉鎖は、非常に難しい状況であります。ゾーニングの考え方としては、レッドゾーンは陽性者の区域、イエローゾーンは防護服等を着た看護師の着替え等の区域、グリーンゾーンは陰性者の区域ということで、信号機の赤・黄・緑という考え方で、これは保健所の指導も受けて、院長他スタッフでゾーニングを決めて実施をして、レッドゾーン、イエローゾーンの消毒は看護師等の医療従事者が行い、グリーンゾーンの消毒は清掃を委託している業者職員が行い、院内消毒を含め病院内をそのように区分して対応してくれています。以上です。
質問 議員 東出 善幸
確認ですが、建物の構造から考えて病棟をゾーニングするのはかなり難しい気がするのですが、病室ごとでゾーニングをしたということでしょうか。
答弁 病院事務長 高田 恵一
ゾーニングにつきましては、最終的には病室ごとで行っております。
質問 議員 東出 善幸
今回、看護補助者においても感染されていまして、感染されていない看護補助者や支援看護師がほぼ満床状態の入院患者の対応をされている中で、看護補助者の勤務状況はどうなっていたのか。またオーバーワークであれば、どのように対応するのか、お伺いします。
答弁 病院事務長 高田 恵一
今回のクラスターにおきまして看護補助者ですが、通常休みである時にお願いして出勤していただくことが、実際に起きております。今回のクラスター期間中の通常勤務以外につきましては、時間外勤務手当で対応したいと考えております。
質問 議員 東出 善幸
もう一度、確認ですけれど、振替休暇ではなく残業手当で支払うということですね。
答弁 病院事務長 高田 恵一
残業手当の対応をしたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
2点目の質問に入りたいと思います。現在休診中ですけれど、院内消毒はどのように行っているのでしょうか。
答弁 病院事務長 高田 恵一
院内消毒につきましては、先ほど町長が述べたとおりで、グリーンゾーンは委託業者が行い、イエローゾーンとレッドゾーンについては、看護師、看護補助者等の医療従事者によって行っております。
質問 議員 東出 善幸
少し専門的なことになるかもしれませんが、除菌をするにあたって、アルコール、次亜塩素酸ナトリウムなどによって院内、医療機器の消毒が行われていると思いますけれど、今回オゾンによる消毒もやっているのでしょうか。
答弁 病院事務長 高田 恵一
感染者が療養期間を終了して病室を移動する時などにはオゾン消毒を行っております。
質問 議員 東出 善幸
確かに最初のころは、オゾンについては効果がないのではないか、人体に影響があるのではないかと言われていたのですけれど、オゾンによる消毒も奈良県立医科大学と藤田医科大学で、コロナウイルスを不活性化する検証が出ております。今言われたようにオゾンを町立病院で使われているということであれば、私も安心しております。そこまでの消毒は分かったのですけれど、リネンや寝具の消毒は、外注委託をしていると思うのですけれど、どのようにやっているのでしょうか。
答弁 病院事務長 高田 恵一
寝具につきましては、業者に確認をしているのですけれど、使用後72時間を超えたらそのままクリーニングに出して良いということですので、72時間を経過した物を出しております。
質問 議員 東出 善幸
今、72時間ということでしたけれど、業者との打合せについては、当然その辺の確認は密に行っているということで、よろしいですね。
答弁 病院事務長 高田 恵一
業者と打合せをしてやっております。
質問 議員 東出 善幸
それでは、3点目の質問に入ります。救急患者への対応はどうしているのでしょうか。
答弁 病院事務長 高田 恵一
救急患者の対応ですが、入院患者様がクラスター期間中、最大41名ということで、オーバーベッド状態であったこと。更には看護師が半数以上感染しており人員不足であったことから、当町の消防にも完全に止めることはできませんが、対応にはかなりの時間を要することや入院が必要であるような患者様が救急で運ばれたとしてもベッドが空いておりませんので、対応できないことがあるということを事前に伝えております。実際に町外の病院へ搬送されたケースが多かったと思います。以上です。
質問 議員 東出 善幸
今、事務長から町外の病院へ搬送ということでしたけれど、新聞を見ても岩見沢市立病院、砂川市立病院においても、コロナが発生している状態ですけれど、この間、分かる範囲で構わないのですけれど、救急の件数がどのぐらいあったのか、それと、どちら方面の病院へ搬送したのか、分かるでしょうか。
答弁 病院事務長 高田 恵一
件数につきましては、10件ほどだったと思いますけれど、全ては把握しておりませんが、岩見沢市立病院へ数件搬送されたということは確認しております。
質問 議員 東出 善幸
分かりました。今回町立病院がクラスターの発生で休診になっているということで、町民は町立病院の重要性を再認識したと思います。私が思うに休診期間が長すぎるのではないかと思います。先ほどの説明ですけれど、新聞にも掲載されていましたが、当初はスタッフの多数の感染が確認され、入院患者への対応に注力ということで報道されていましたけれど、その後、派遣看護師や療養解除となった看護師等が戻って来ている中で、町内1か所の医療機関ですから、開設者である町長にお聞きしますが、規模を縮小するなど、なんとか救急・外来診療を継続するという決断をされても良かったのではないかと思うのですけれど、いかがですか。
答弁 町長 上坂 隆一
そういう思いも一部にありましたけれど、安友院長一人で頑張ってくれている中、安友院長も外来で来た町民が感染する可能性を限りなくゼロにしたいということで、保健所の指導もあり、やむなく休診とさせていただきました。薬等については、電話等で処方対応を院長以下でやっていただき、先ほどの救急についても、蜂に刺された患者さんについては、外来で対応をして難なく終えているという報告も受けておりますので、私はやむを得ない状況であるということで、多くの町民も理解し協力してくれていると思っています。幸いにして、先ほども申し上げましたように、今日の段階であれば新規の感染者がいませんので、9月8日で収束し9月9日から休診を解いて再開できる状況にあります。昨日、福祉施設の施設長からは、クラスターが収束しました、病院も大変な状況の中で、利用者6名の入院を受け入れてくれたことは、本当に感謝をしていますと言ってくれました。私は適切な判断、そして、現場のしっかりした対応として、看護師等の応援等も含めて、町立病院としてできることを最大限、一生懸命に行ったとご理解いただきたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
1点、確認したいのですが、9月8日に収束ということで、仮の話ですけれど、また院内で感染者が出てしまった場合は、休診は延びるということでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
もしも、今日、明日新たに感染者が出たとしたら、療養経過観察期間は、国では10日間ではなく7日間に変更したいということですが、その時期はまだですから、それは延ばさざるを得ないと思っていますけれど、今のところ療養経過観察期間は残り1日、院長もこれまでの状況から考えて、新たに発生はしないだろうという報告を受けていますので、これ以上休診が延びるとは思っておりません。
質問 議員 東出 善幸
分かりました。それでは、最後の質問ですけれど、今後「第8波」の流行が予測されています。おそらく「第7波」が終了する前に「第8波」が流行すると言われていますけれど、感染対策についてどのように、今後、この「第8波」に備えて対策するのか、お聞かせください。
答弁 町長 上坂 隆一
今後「第8波」の流行への感染対策についてですけれど、今回の「第7波」のクラスターも現在進行中であり、ウイルスの特徴も変化しながら拡大するもので、確定的なことは現在のところ申し上げられない部分でございます。新型コロナウイルスに関しては、兼ねてから厳しい感染予防や健康観察を行っておりますけれど、一度感染が広がり始めると歯止めが効かないということを、現場を含めて、私も痛感しているところであります。今後、現在よりも更なる対策として考えている事項を何点か申し上げさせていただきます。1つ目、道内をはじめ感染状況がどのようになっているか。またウイルスの変異等がどうなのか、予防に向けて何が有効なのか等の最新の情報を収集し、効果的、効率的な対策を状況の変化に合わせて実施できるようにしたいと思っております。2つ目、消毒作業をより多く行うウイルス対策をしたいと考えております。岩見沢保健所からヒヤリングを受けた際も現在のところアルコール消毒が効果的であるという指導を受けており、清掃要員をはじめとし消毒作業について見直しを行い、効果が出るよう努めたいと考えております。3つ目、個人防具をはじめとする各種資材等の備蓄の充実を考えております。幸い今回のクラスターでは十分な備蓄がるため、資材不足になることは想定していませんが、対策をする中で、かなりの量を消費し追加発注しようとしても、業者には他の医療機関からの発注も多く、種類によっては納品時期が未定なものもありました。改めて備蓄の必要性を感じており、十分な資材等の確保を進めようと考えております。新型コロナウイルスが全世界で猛威を振るい、いまだ出口が見えない状況が続いております。町内での感染者も大幅に増え、医療体制にも影響が出ておりますが、引き続き、町立病院として新型コロナウイルスとしっかり向き合い、町民の皆さんをはじめとした利用者の方々の安心安全な医療の提供を目指し、職員一同努力してまいりますので、皆さんのご理解とご協力をお願いしたいと思います。以上です。
質問 議員 東出 善幸
今4点にわたってかなりの徹底をされていることは分かりますし、決して「第8波」が起きてほしいとは誰も思っていないと思います。それで、院内感染対策マニュアルについてお聞きしたいのですが、院内感染対策マニュアルというのは昔からあるのですが、今回のコロナに関して言いますと、国立感染症研究所感染症疫学センターの「新型コロナウイルス感染症患者に対する積極的疫学調査実施要項」、これに基づいてマニュアルを作成していて、院内では医療スタッフ全員で共有しているということでよろしいでしょうか。
答弁 病院事務長 高田 恵一
感染防止マニュアルもありますが、新型コロナウイルス専用のマニュアルを作成しており、各科に配付しております。以上です。
質問 議員 東出 善幸
了解しました。