月形町議会 令和4年第2回定例会 2022年6月7日
ウクライナからの避難民の生活支援（受け入れ）について
2022年6月7日、月形町議会の一般質問で、東出善幸議員が「ウクライナからの避難民の生活支援（受け入れ）について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 東出善幸 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 東出 善幸
通告に基づき、質問をさせていただきます。ウクライナからの避難民の生活支援受け入れについてでございます。ロシアからのウクライナ侵攻が始まってから３ヶ月が経過しました。国外に避難するウクライナの住民は日を追うごとに増えていて、国連難民高等弁務官事務所の発表によると５００万人を超え、ある報道によると日本への避難民も３ヶ月で２,０００人に達していると言われています。このような中で、岸田首相は３月２日に受け入れる方針を表明しました。早期に方向性を示したことで自治体や企業が積極的に受け入れると伝えられております。政府も４月１日に会議を開き、避難民の受け入れを進めるための新たな支援策を決定いたしました。新聞報道によりますと、受け入れや支援に取り組む道内の自治体は、道を含め９団体となっており、道内に避難しているウクライナ人は５月１８日時点で１１人、更に戦闘が長期化すれば増える可能性もあると掲載されていました。各自治体の生活支援として、北海道は道営住宅７０戸、札幌市は市営住宅１５戸、八雲町は町所有の住宅１０戸を確保し、他市町村においても検討中と新聞に掲載されておりますが、本町において生活支援、受け入れは考えていないか。ちなみに、５月１３日時点での全国の自治体や企業間の住居や日用品等の支援の受け入れは、１,４５９件と報道されております。お願いします。
答弁 町長 上坂 隆一
議員のご質問にお答えする前に、ロシアによるウクライナへの軍事侵攻により子どもをはじめ罪のない多くのかけがえのない命が失われています。犠牲となられた全ての方々に哀悼の意を表します。それでは、お答えします。ウクライナから日本に避難してくる方々のうち、日本に身寄りのない方は、政府のマッチング事業により、受け入れ先との調整がされ、親族等の身寄りのある方は、その親族等の居住地に滞在することが考えられ、議員の質問にありました北海道や札幌市などの対応は、これらの方々が避難先として選択できるように準備をしているものと思われますが、ウクライナから日本に避難してくる人数と全国の自治体等で受け入れ準備をしている住居数には、相当の乖離があるものと推察しており、ウクライナから北海道に避難された方について、北海道のホームページでは、１５名と公表されています。また、受け入れを検討する際には、ウクライナ語を話せる人材の確保が必要ですが、町内で確保できるかどうか不明であり、親族や知人の手助けがなければ受け入れは相当困難であると感じています。これまで町民の方から親族や知人の月形町への受け入れについて、具体的な相談等がない状況でもあることから、現段階ではウクライナからの避難民の受け入れは考えておりません。また、北海道が３月１１日から道内在住のウクライナ人等からの避難民受け入れ及び生活に関する相談などに対応する「ウクライナ関連ワンストップサポート窓口」を開設しているため、町民の皆さまから相談があった際には、紹介することといたします。今後の対応につきましては、空知管内の自治体等とも情報交換をしながら判断していきたいと考えております。
質問 議員 東出 善幸
今、町長が言われたように、確かに言葉の壁というのは大きいと思います。という部分で、各市町村ともいろいろと模索をしながら検討を進めていかれると思うのです。確かにウクライナ語は英語や中国語に比べてなじみの薄い言葉であると思います。そして、避難民の多くはウクライナ語しか話せないような状況であると思います。言葉の壁をクリアしないと、入って来てもサポートすることは難しいと思うので、例えば、ウクライナ語を翻訳するＡＩ通訳機がありまして、ウクライナ語を音声で認識して、その場で翻訳をしてくれる機械です。今、町長も言われていたワンストップ窓口ということで、北海道外国人相談センターでもウクライナ語やロシア語でも相談を受け付けていると言われております。情報共有をする部分でも、今、私が言ったＡＩ通訳機を、例えば、町の中で相談窓口を設置するとか、北海道にも相談窓口がありますけれど、月形町でも相談窓口を設置して受け入れができますと、北海道へ申し入れることは考えていないのでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
現時点では、そこまで踏み込んだ形で取り組むところまで庁内全体で確認しておりませんので、今後、議員のおっしゃった翻訳機のことも含め、先ほどの繰り返しになりますけれど、道や空知管内の自治体等としっかりと情報交換をしながら判断していきたいと考えております。個人的なことですけれど、私の美唄市の知人がウクライナ出身の女性と結婚されている方がおりまして、母親がまだウクライナで生活しているということですけれど、避難してくるような状況にあるのかということを、度々、確認しておりますけれど、現状では今の生活を続けていくと言われておりますので、そのようなことも含めながら、道や管内市町村と情報交換をしながら検討していきたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
町長の個人的な情報は、大変貴重な意見であると思います。
質問 議員 東出 善幸
今、町長が言われた個人的なことということで、私も本当にそのように思いますし、今後、戦闘が益々長期化すれば状況も変わってくるのではないかと思います。最後ですけれど、今言われた道で持っている情報、空知管内各市町村がどのように考えているのか、分かれば教えていただけないでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
今はこのような状況のため、管内の首長と町村会等で会う機会があまりありませんので、このことについての意見交換等をこれまで行っておりません。今回、議員からこのような質問をいただきましたので、機会を捉えて道や管内の状況等を確認したいと思います。空知町村会等を経由して全道町村会の考え等も聞きながら、今後のあり方について検討して考えたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
了解しました。