（1）4期目の行政推進について／（2）営農用水に対する地域の要望への対応について

答弁　町長 佐藤多一

町の未来像とビジョンでございます。これは、選挙時の政策チラシ等でも訴えさせていただきましたが、津別町の人口減少によって生じるさまざまな課題を解決して、コンパクトで住みやすいまちを津別町の将来像としてイメージしているところであります。そのため、平成 27 年に策定しました本町の将来展望を提示する津別町人口ビジョンと津別町まち・ひと・しごと創生総合戦略によりまして、現在取り組みを進めているところですが、今後におきましても議員をはじめ町民の皆さんとともに考え、事業を推進してまいりたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　町長 佐藤多一

町民、それから職員の意見の吸い上げの関係でございます。町民の皆さんとの情報の共有につきましては、紙や電子媒体などを使いました広報やホームページなど、さまざまな方法で行っているところでありますけれども、このほか１期目から直接対話方式によるまちづくり懇談会をずっと実施してきたところです。この自治会を単位とした懇談会につきましては、各自治会長さんに参加者の確保に大変ご苦労をおかけしてきたことから、新年度からは、年間の自治会の催しものなどのどれかに参加する方法に変えていくことも検討してみたいなと思っているところです。また、各団体との懇談会につきましても、これは引き続いて行ってまいりたいと考えております。それから、職員からの意見聴取の関係ですけれども、これは労働組合との意見交換のほか、職員が企画し毎年行っている町内のごみ拾いをしながら河岸公園で交流するワイワイ交流会というのをやっておりますけれども、そういったところや、私の提案で復活された仕事納めの日に行う職員大忘年会、こういったものを通じて、こういった交流会を活用して意見の聴取をしているというか、聞き取りをしている状況であります。― ５４ ―また、就任時から毎月１回町長からのメールというのを全職員宛に発信しています。今回、今日 12 月ですので、今月で 147 回ほどＡ４にびっちり書いて職員に通知しているところです。これには時々の出来事だとか、あるいは私の考えを伝えておりまして、これに対して職員から時折メールの返信がされることもあります。こうしたことはこれからもまたずっと続けていきたいと思っております。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　町長 佐藤多一

まちづくり懇談会は、これまでずっと開催してきたところでありますけれども、これと先ほどの職員に対するかかわりというのは実はあります。と言いますのは、先ほどいわゆる町長からのメールということで、この間ずっと月に一度発信してきたわけでありますけれども、例えば今月号、12 月１日は休みでしたので３日に出しておりますけれども、そこでは４期目の公約と平成 31 年度予算に向けてということで職員にメールを出しておりまして、考え方と合わせて今年行ったまちづ― ５５ ―くり懇談会のことを記載しております。それはまちづくり懇談会、出発の１年目の時が一番多かったと思いますけども、去年もそこそこありました。そういう集まる中で、新たな要望というのか、町民の新たな考え方というのも実は出されてきています。そこで、こういうものが出ていたよということを職員のメールにも出して、当然これは庁議や何かにもかけるわけなのですけれども、その中で今回のまちづくり懇談会で、ちょっと気になったものが 18 項目ぐらいありまして、これはやはり次の予算編成の中で解決するものは解決していきたいなと思っていますし、また、もう既に対応したものだとか、それから予算に関係なく進めるもの等々あるのですけれども、その中で幾つかご紹介しますと、その 18 項目の中で旭町のほうから、これはこういう呼び方を皆さんしているんだなと初めて知りましたけれども、かえで団地がありますけれども、これは皆さん「かえで荘」と言うんですね、かえで荘のことなんですけれどもと、一体どこの話をしているのかなとピンとこなかったのですけれども、かえで団地のことでして、そこの周りのツツジがずっとぐちゃぐちゃな状態になっていると、これはやっぱり景観上問題があるのではないかということで、やっぱり町が建てたのであればしっかり管理してほしいなということで、年配の女性の入居者からの方からお話も伺ったりとか、あるいは活汲の中では、災害時の消防団とのかかわり方、自治会と消防団との、これがなんとなくあやふやではないかと、ここはしっかりどうあるべきなのかというのをしていく必要があるのではないか、あるいは土のうの袋が非常に傷んできて、置いてはあるけれども、それをやっぱり更新していくべきではないかというようなことだとか、共和のほうに行きますと今高校生がまた今年増えてきたりしていますので、今あそこの旧Ａコープのあった所、そこのすぐ下の所にバス停があるのですけれども、そこに多くの高校生がバスを待っていると、非常に危険な状態であるので、そこはやっぱりバス停の位置も含めて変える検討も進めるべきではないかというようなことで、このほかいろいろ出たりしているのですけれども、そういったものというのは、まちづくり懇談会で２時間ぐらいゆっくり話すから出てくるのかなと。人の意見に触発されながら、そういえばこれもある、そういえばあれもあるということで、そういう形で出てくるのかなと。そうするとやっぱり、そういうものというのは残しておいたほうがいいのかなと。あるいは、１年間の中で最低１回ぐらいはお伺いして、― ５６ ―そこでいろんなお話をしたほうがいいかなと、ちょっと迷っている部分があるのですけども、それはまた新年度に向けて考えさせていただいて、とりあえず１年やってみて、またもとに戻したほうがいいのかなとか、そういう行ったり来たりがあるかもしれませんけれども、４年間の中で、やはり何らかの形で直接お話を伺って解決していくということ、これは続けていきたいなと思っております。

答弁　町長 佐藤多一

今お伺いしたことは私の耳にも入ってくるわけなのですけれども、自分としては、かなりいろんな形で接触といいますか伝達の方法も考えながら、職員とお話をするといっても、それはずっと例えば部署ごとに話をしていくと、それに全部時間をとられるなんてことは到底できない話であります。隅々に行かせるというのは今のＩＴを使ってやるのが一番やり方としては皆さん後でも見れますので対応できる方法なのかなと思っています。これらはやはり今日の新聞でも出ていましたけれども、ニセコの逢坂町長のときにこういった方法がとられておりますけれども、大体そういうやり方をする町村長も増えてきているのではないかなというふうに思います。ですから、思っていることは伝えていくと、そして考えていることがあればメールでの返信もありますし、それから交流会もそういう形で職員全体とのみんなが参加するわけではないのですけれども、そういった中でお酒も酌み交わしながらやっていっている状況です。あと日々のところというのは、これは管理職が私の意思を通じて職員と話していただくと、そうしなければすべてを自分でやるということは到底できる話ではありませんので、そこがしっかり伝わるような形をとっていきたいなと思っています。それから、お年寄りの場所だとかさまざまな所、これはできる範囲でかなり出かけているつもりでおりますけれども、今後とも要望も例えば今回も若い農業青年のほうから一回話がしたいですねという申し入れもあります。そういうものもやってみようと思います、もちろん日程が調整されながら。農協とじゃあ青年たちと何もやっていないかというと、農業士会だとかさまざまな団体があって、そういったところの焼肉パーティーに呼ばれたりだとか、さまざまなところに農業は農業分野の中で幾つも呼ばれたりする仲であります。さらにさらにということでだんだん増えてきておりますけれども、体力的なものもちょっとありますので、そこら辺は自分でも考慮しながら、できる限り足を運んでいきたいと思っております。以上です。

答弁　町長 佐藤多一

営農用水の整備状況の関係でありますけれども、現在、水道料金区分において営農用水として使われている件数につきましては 19 件で、このうち共同利用施設は７カ所となっております。この７カ所はお手元に書いてあるとおりでございます。これらはいずれも町が整備するものではなくて、営農上、水を必要とする個人農家や水利用組合が整備するものでありまして、管の口径など条件が整えば設置することは可能であります。以上です。

答弁　町長 佐藤多一

簡易水道から営農用水の確保に関係する調査の関係であります。平成 24 年の９月の一般質問に関するものということと思います。営農用水施設の設置を希望されている地域は、旧簡易水道事業区域、この区域内にありまして、相生の水源から浄水場でろ過されまして、二つの配水池に約 237 立方メートルを貯水しております。そこから送水管で大昭配水池に送り、122 立方メートルを貯水いたしまして、そこからまた配水管で大昭と本岐市街地に配水をしているところです。相生水源の水利権につきましては、日 320 立方メートルで、浄水場の処理能力は日250 立方メートルであります。当時、簡易水道事業の認可の取得にあたりまして、人口と使用水量を計算して決定したものであります。当時は営農用利用水を見込んでいなかったということから、要望にお応えすることはできなかったと思われますけれども、現在は、人口減少と節水意識の向上等によりまして、夏場のピーク時において日 200立方メートル程度となっております。そういうような少し余裕がでてきているという状況でありますので、答弁とさせていただきます。

答弁　建設課長 石川篤（建設課長は2020年3月まで）

営農用水の戸数といいますか、何本立てるかにもよりますけれども、可能だというふうに判断しております。

答弁　町長 佐藤多一

地域要望に対する対応ということだと思います。実は、大昭地区に営農用水施設を設置した場合、大昭地区からも今年の７月に要望が出されております。この大昭地区に営農用水施設を設置した場合、上にある相生地区と布川地区は水量不足や圧力減少の問題は生じません。また、配水管も 150 ミリが布設されているため設置数にもよりますけれども、新たに配水本管からの取り出しによる設置であれば水量不足や圧力減少の問題は生じないと思われます。ですけれども、配水管折損漏水を監視するために瞬間流量を計測する流量計が設置されておりまして、これは毎時 20 立方メートルを超過すると警報が発報されることになります。このため、設置にあたっては設置数や位置、こういったものを申請されまして、それによる使用水量等を把握して水理計算を行いまして、警報の設定値を変更― ６１ ―することになります。なお、先ほども議員がおっしゃいましたとおり、営農用水施設の設置費用につきましては、津別町簡易水道事業給水条例によりまして、設置する者が負担することになっておりますので、よろしくお願いいたします。