津別町議会 平成26年第2回定例会 2014年3月11日
まちづくり懇談会のあり方について
2014年3月11日、津別町議会の一般質問で、白馬康進議員が「まちづくり懇談会のあり方について」質問し、町長 佐藤多一が答弁しました。
- 質問者
- 白馬康進 議員
- 答弁者
- 町長 佐藤多一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 2番 白馬康進
〔登壇〕 それでは、議長の許可を得ましたので、先に通告してありますところの一般質問をさせていただきます。まず最初に、1点目といたしまして、まちづくり懇談会のあり方について質問をいたします。毎年実施しているまちづくり懇談会は住民の意向を聞き入れながら、まちづくりを進めていこうとする姿勢においては私も一定の評価をしていますが、しかしながら町民から見ると既に決まったことの経過説明や、報告会のような内容であるので、できるならまちづくりとして新たにいろんな事業に取り組んでいくにしても、その事前にもっとしっかりと町民の声を聞き入れてくれるような機会と場となるような懇談会にしてほしいという声が多いので、ぜひこのことを受け止めて、今後、懇談会のあり方をどのように考えられるかお伺いしたいと思います。
答弁 町長 佐藤多一
白馬議員のご質問にお答えしたいと思います。まちづくり懇談会についてでありますけれども、平成 19 年度から行っているまちづくり懇談会の第1回目のテーマにつきましては、「津別町のしごと」を使った町の事業内容の説明でした。2回目以降に共通するテーマは「今後のまちづくり」でありまして、具体的なテーマがあったほうが参加者は話しやすいということから、平成 22 年度からは幾つかの― 6 ―テーマを出すようにいたしているところでございます。平成 23 年度には、自治会からのテーマを募る方法を取り入れましたが、なかなか一つに絞りにくいという声がありまして、平成 24 年度から再び町のほうから複数のテーマを提出して行っているところでございます。経過説明や報告会というご指摘がありましたが、その時々に行っている事業の説明を入れながら、先ほどお話ししました「今後のまちづくり」の観点に立ったテーマを入れて進めております。言い換えますと「旬のテーマ」と「未来のテーマ」を織り交ぜながら行っているつもりでございます。どうしても「旬のテーマ」の質疑が多くなりまして、そのため経過説明や報告会という感想が出てくるのかもしれません。しかしながら、住民満足度調査でも多くの意見として、現在行っている事業の内容がよくわからないということもあり、「旬のテーマ」の情報提供をしながら、今後のまちづくりの意見を聞くことにいたしているところでございます。住民の皆さんと同じ目線で将来の課題についてお話ができます「まちづくり懇談会」での意見につきましては、施策展開のヒントとしましたり新規事業の判断材料ともさせていただいているところでございます。議員ご指摘のようにならないよう、懇談会の運営とテーマの選択に留意したいと思いますので、今後ともご指導方よろしくお願いをいたします。以上でございます。
質問 2番 白馬康進
〔登壇〕 ただいま、このことについて町長から真摯に受け止められ、今までのやり方と、それから今やられている考え方についてお聞きしたわけでありますが、私は旬のテーマだとかを掲げることはいいことだと思いますし、またいろいろ旬のテーマを含めまして町民に情報を提供していくということは、これは否定する何ものもありませんから、そういうことにおいては何ら問題ありません。そこで、ちょっと私と町長の認識度が異なる点がありますので再度お伺いいたします。今の懇談会では既にテーマを挙げてみても、議会でも了承済みで進められていることなので、今さら町民の方にしてみれば、仮に思いや意見を出してみても最初から― 7 ―反映されないと思うと、この懇談会の意味合いがないのかという不満の声を聞きますが、この点町長どう受け止めますか。再度伺いいたします。
答弁 町長 佐藤多一
議会で決めた、議決したこと等々を説明してもということでございますけれども、これは実は平成 19 年に第1回目を開催しましたときは春に行っています。4月から6月にかけて日程のあいているところに組み込みながら二十数カ所程度行っているわけなのでございますけれども、それ以降は 10 月から 12 月にかけて行っています。これはなぜかと言いますと、懇談会の中でさまざまな住民要望がこのテーマとしてはもちろん出しますけれども、フリートーキングですので、この際いろいろお聞きしたいとか、あるいは、この際いろいろ提案をしたいというようなこともさまざま出てまいります。そういったものを予算の中に組み込むものは組み入れていきたいという考えを持っておりましたので、そこで予算の時期が始まるころを目途として 10 月から 12 月の頭にかけて、これまで2回目以降進めてきたところでございます。そういったことでいけば、必ずしもまちづくり懇談会がこちらから用意しているテーマだけで行っているわけではございませんし、また細部にわたって町民の皆さんも聞きたいということもあるというふうに思います。現実にそういうお話も質問も出てまいります。例えば2回目のときは、まちづくりに関してですけれども、大きく言いますと町が当時つくろうとしていました住生活基本計画、コンパクトな町にして、だんだん外に住宅を広げていった方を町の中に集めてきて生活をしてもらうという、そういう計画をつくるということで、その内容の説明。そして、それがどういうところからそういうものは発想されたのかというようなことの説明だとか、あるいは公共交通のあり方の基本計画、それと総合計画がちょうどつくられようとしておりましたので、こういう3つのテーマにして、今後のまちづくりということで、こういう町が実情にあって、こういうふうな計画を基にして進めていきたいというようなことで、そこで広報だとかいろいろ手段としてはありますけれども、直に話をすることで理解が深まっていくというふうに考えておりますので、そのことは、この間ずっと進める中でご理解していただきながら進んでいるというふうに理解しているところでございます。― 8 ―
質問 2番 白馬康進
〔登壇〕 町長なりに理解をしながら進めているということはわからんわけでもありませんが、先ほどいみじくも最初の答弁で今後施策展開のヒントなり新規事業の判断材料にもさせていただくような懇談会にもしていきたいということでやっていると言いますけど、住民の方から見れば、やはりそういうところにもう少し住民の声を入れてほしいということでないかと思います。例えば今町長も再度答弁いただきましたけど、どうも真に住民の求めているものが伝わっていないような気がするのです。仮に大きなテーマ、また課題のあるテーマを挙げても、それを本当に必要としているのだろうかというか、本当に今の津別にとって大事なことなのかという町民の本当の思いがやはり声として出せないというのですね、今のやり方では。ですから、もう少しそれに取りかかる前にそういうことが必要ですか皆さんとか、そういうことは津別にとって皆さんどう思っていますかとかって、報告をしたり説明する前にそういう形の中で声を求めれば、私は住民の生の声がもっともっと出てきて、新規事業だとか満足度調査のように、ああいうような形の中で今後の行政に反映されることがあるのではないかと思います。