豊頃町議会 平成28年第3回定例会 2016年9月8日
本年の異常気象による畑作農家への救済措置
2016年9月8日、豊頃町議会の一般質問で、坂口尚示議員が「本年の異常気象による畑作農家への救済措置」について質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 坂口尚示 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 坂口尚示
今、岩井議員とちょっとかぶるところもあるかと思いますけれども、改めてお聞きしたいと思います。本年の異常気象による畑作農家への救済措置ということでお尋ねいたします。本町の農作物は今年６月中旬からの低温と長雨により湿害傾向になり、特にインゲン豆を中心に被害が拡大し、その後の天候回復である程度回復いたしましたが、８月下旬の三つの台風、また月末にもう一つの台風、計四つの台風により、豆類は湿害及び強風の影響で倒状、また馬鈴薯も強風のため葉が飛ばされ茎しか残っていない状況になっており、また８月末に来た台風で畑が冠水した農家も多くて今年の収穫予測がつかない農家が多いが、この状況を町はどのように考えているか伺います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
答弁申し上げます。本年の農作物の状況につきましては、本当に今、議員がおっしゃるとおり天候不順に加えて台風被害が重なり、大変厳しい状況下に農業がなっていることは私も痛感しております。農家の皆さんには、この御労苦とそのお気持ちを察するときに余りあるものがございます。今後は、共済等と被害調査が進められると思いますが、これらの状況等十分踏まえながら今後とも営農継続ができるよう、国、道、関係機関に要請してまいりたいというふうに思っております。近々、十勝圏活性化推進期成会では緊急要望書を町村として出す予定になっていると伺っております。町におきましても、これらの状況を十分踏まえながら今後も農業協同組合と十分検討しながら、どういう方策が一番農家にとってよろしいか検討しながら、前向きに対応していきたいというふうに考えております。以上です。
質問 3番 坂口尚示
今の答弁でわかりましたけれども、町として借入金に対しての利子の補給とか、固定資産の減免とか、そういうことは考えておられないのかなと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今おっしゃるとおり借入金の、当然、利子補給等につきましては十分考えていきたいというふうに思って農家の方にできるだけ負担のかからない方法、また固定資産税等につきましては、十分、担当課と協議、またどういう形で法律が出るか激甚災の中でもし仮に本町もそういうような枠に入るようであれば、当然、そういった法律も適用しますし、なければ何らかの形で検討してまいりたいというふうに思っております。以上です。
質問 3番 坂口尚示
どうか近年、類を見ない負債が発生する予測ですので、よろしくお願いしたいと思います。それでは、次にもう１点。我が豊頃町は十勝川下流域における農地の冠水対策についてということで、今年、先ほどほかの方々も言っておりますけれども、８月下旬から１週間に三つ、そして月末にはもう１個の台風が本町を襲い強風による被害をもたらしたが、大雨による直接な被害は小さかったと認識しています。しかしながら、上流での大雨により十勝川が増水し水門を閉める事態となり、行き場を失った水は農地を冠水させ畑作物への甚大な被害をもたらしております。このような本町で大した雨が降っていなくても、上流で大雨になれば豊頃町は被害が出るが、このことに対して町長は今後どのような対策を考えているのか伺いたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今回の台風で、それぞれ情報が的確に入ってきたり、担当者も早急に排水機場等については長時間にわたって作業を実施してきたところであります。しかし、本町だけの雨量ではとてもとても対応できない、先ほど申し上げましたとおり、十勝川の水位が下がらない。これはいろいろな条件があるのでしょうけれども、本町としては非常に一自治体では対処できない状況も、相当、数か所に見受けられます。特に、先ほど言った下流でありますので、内水面が増えてその内水面を十勝川のほうに吐き出すにも、十勝川の堤防にもそれぞれ計画がございまして、必要以上になったら内水面も出せないような法的になっているわけであります。特に今回は、堤防の計画の水位は１１メートル６３センチと聞いております。実際は１２メートル６８センチが記録されたわけで、相当、危険状態に入りました。それでも、内水面を外に出さなければ私どもの生命が守られないということで、御存じのとおり約６００人を超える方が避難をしたわけであります。幸いにも人的被害、家屋の浸水はなかったので大変安堵しておりましたけれども、今後一体どういう形で対応していいのか、現在のところは苦渋しております。ということは、今の最近の災害はゲリラ的な部分もありますし、本町で雨が少なくてもそういった十勝川の水位が上がるということで、本当にどういう対策がどうかということは非常に私も答弁しにくいのですが、いずれにいたしましても私のところにある四つの排水機場、七つの緊急排水機場をできるだけ、今、機能をもうちょっと上げていただくような陳情をしていかなければならないというふうになっております。明日も、安骨地区のほうの水門に道のほうから視察にまいりますので、その節も陳情しながら今後の私の町の排水機場の機能のアップを図っていきたいというふうに思っております。以上です。
質問 3番 坂口尚示
今の答弁で大分わかりましたけれども、今回、本当に統内、礼作別、農野牛、牛首別、背負、安骨、旅来と、十勝川に面したところが全部冠水ということになっておりますので、早期に排水機場の設置を強く要請していただいて、少しでも被害がなくなるように思っております。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
先ほども申し上げましたけれども、内水面のたまるのと十勝川の水位が上がるのと状況が整えばいいのですけれども、内水面がなかなかたまりずらい、しかし十勝川の水位が内水面を吐き出せることができないぐらい水位が上がると、そうなりますと非常に内水面を吐き出すのに苦労しているわけです。今後も、できるだけそういったある程度人的で守れるものは、先ほど言いましたとおり樋門等の機能の向上を図っていくよう陳情してまいりたいというふうに思っています。以上です。
質問 3番 坂口尚示
私も実は、農野牛の樋門の担当を委託されてやっていたわけですけれども、やっぱり１０メートル以上になってくると排水機場内で水を入れているのが押せなくなるのです。水も雨も降っていないのになぜ水が増えてくるのかということに対して、やっぱりもう１０メートル以上になるとポンプの力がただ回っているだけという、押していかなくなるから、あれをまだまださらに高さを変えるかポンプの能力を上げないと、あれはいつまでたってもこういう状況が続くように思っておりますので、ぜひとも機能の強化もよろしくお願いしたいと思います。以上で私の質問を終わります。