営農用水の導入について

答弁　町長 按田

ご答弁いたします。議員がおっしゃるとおり、農用地の規模拡大により防除作業等で使用水量が増えていること、また、気候変動により渇水期には貯留する水が枯渇して営農用水の確保が困難な状況になることは、私も農業者の方々からこれまでもお話を聞いておりまして、今後、大きな課題であると認識しているところです。また、酪農・畜産経営においても同様に、水道水を利用されている方が多数おられますけれども、経営が大規模化していることですとか、昨今の猛暑により家畜飼養用水の需要が増えてきており、今後、営農用水としての町の水道使用が増大すれば、取水や浄水も含めて在り方を考えていかなければならないかなと考えているところでございます。一次産業の振興という観点から言えば、町水道の営農使用に当たっては、水道使用料を下げてほしいということになると思われますけれども、議員もご承知のとおり、施設の維持管理や水質保全、老朽化した管路の更新などで、容易に料金を下げることはかなわない状況かなと感じています。他町ではかんがい排水事業など進められておりますが、営農用水の整備は本町、水源の問題などにより簡単ではないということを北海道開発局との意見交換で言われてきています。よって、営農用水確保のための設備等の導入に関しましては、各農業者による対応にお任せするしかないのかなと、今のところそういった方法がないのが現状かなと考えています。今後は、営農活動に資することができるよう、貯水タンクの設置や地下水のくみ上げなど、農協とも協議を深めながら、どのような支援ができるのか検討してまいりたいと思っています。以上です。

答弁　町長 按田

議員のおっしゃるとおり、この作業をスムーズに行いたいと思われるのが当然でありますし、また、農地が点在していなければ効率はいいのでしょうけれども、それぞれのところに点在して畑を持っているとなると、いろいろなところで時間がかかることもございます。今、簡易水道の施設の状況について、先日の決算にも出ていましたけれども、有収水量に対して使用している水量が大分乖離しています。その乖離は何かと言うと、不明水、いわゆる漏水している部分もあるのかなと思っています。今の状況ですと、なかなかためるのも大変で、みんなに一斉にためられると、取水施設自体、水を作るのが間に合わないということになってくるのですが、その漏水の状況だとかを少しずつ改善していけば、ある程度、まだまだ蛇口をひねってためてもらっても、何とかなるのかなというところもございます。そういったところも総合的に考えながら、水対策をどうしていくか、今後も論議を深めながら進めてまいりたいなと思っています。以上です。

答弁　町長 按田

本年６月に町と農協連名で、今後の農業施策への参考として、営農用水に関するアンケートを実施しました。趣旨としましては、先ほどの議員からの質問でありました、耕種農家への防除用水や酪農・畜産農家の家畜飼養用水の確保を、今後、どう見据えていくかという観点から、農業者の意見を聞き取ることを目的に実施させていただきました。アンケートにつきましては、農協の組合員１４５戸を対象に配布させていただき、そのうち７８戸から、これは５４パーセント程度ですが、回答を得たということです。アンケート結果について、水道水を営農用水として利用している方が５割いらっしゃいました。井戸水を利用しているのは２７パーセントと、３割弱になっています。営農用水の確保には困っていないと答えられた方が６４パーセントいらっしゃったということです。また、新たな水源の確保を検討していますかという問いに対し、検討していると回答した方が６割強になっているところです。このことにより、渇水したときには町水道を利用する方が多く、酪農家は水道水を使わなければならないという考えですし、畑作農家は貯水タンクなどに水道水をためておくということで、営農用水の確保に困っていないというようなご回答があったのかなと考察できます。ただ、先ほど申しました、簡易水道事業もこのまま青天井で水を使われていれば先が持ちません。皆さんの意向とは逆に、水道料金を上げていかなかったら、なかなか維持管理もできず、様々な影響が出てくることになります。議員もお考えは同じだと思いますけれども、気候変動により高温少雨が続く状況で農業を継続していく上で、営農用水をどうやって確保していくのかということが大きな課題であるということで、先ほども申しましたとおり、北海道開発局ですとか振興局にも、井戸水の水源だとか、事業として何かやれることがないのかということも、聞かせていただいていたところでございます。先ほどの答弁の中では、各農業者による対応にお任せするしか方法がないと申しましたけれども、営農用水の確保に困っていると回答した方が４割いらっしゃるということで、その大部分が畑作農家でした。町と農協として、各農家にどうやって支援していくか。井戸を掘削するにしても、その経費に対して支援するとか、使っていただいている水道料金に対して支援をするということなど、早急に検討していく必要があるのかなと認識しているところです。農業をなりわいとしている議員からも、これからご意見を聞かさせていただきながら、こういった施策に反映させていきたいと思っていますので、どうかよろしくお願いいたします。

答弁　町長 按田

ためられるようにするということになると、それだけ水道管の口径も上げなければいけないとか、いろいろ問題が出てくるのかなと思います。まずは、どういったことで水源を確保していくのか、どういった方法があるのか、町のいろいろな制度でも井戸を掘削するとか、そういったものには今のところ予算を上げていませんが、規則があって、これも酪農家には対応できるのですが、耕種農家には対応できていないような状況にもなっていますから、その辺も改正してということもあるのかなと思っています。いろいろ考えながら、また、町水道の蛇口をひねったときに、それなりに水がたまるということで、周りの住まわれている方ですとか、牛屋さんですとか、いろいろな状況を勘案しながら、どれだけのことができるのか考えていかなければならないかなと思っています。ただ、ゆっくりしているとこれは大変。これからはあまり水を使う時期でないと思いますから大丈夫だと思いますが、来年の営農に向けて何かしら対策を講じられることがあれば、予算化も含めてしっかりと対応していきたいと思っています。以上です。