豊頃町議会 令和8年第2回定例会 2026年6月24日
エゾシカ対策における金網柵の導入について
2026年6月24日、豊頃町議会の一般質問で、坂口尚示議員が「エゾシカ対策における金網柵の導入について」質問し、町長 按田が答弁しました。
- 質問者
- 坂口尚示 議員
- 答弁者
- 町長 按田
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 坂口尚示
8番坂口です。エゾシカ対策における金網柵の導入についてお伺いいたします。近年、町が実施している電気柵の助成や超音波機器の導入、猟友会による駆除対策が行われていますが、生息数は一向に減少していないように見受けられます。それに伴い農地への侵入被害は年々増加傾向にあり、既存の超音波機器では効果が薄く、電牧柵も線を切断されるなど、十分な防除に至っておりません。さらに、エゾシカだけではなくヒグマによる農作業等への影響も懸念されます。国の鳥獣害対策に係る補助対象では金網柵も対象となることから、私個人で金網柵を試験設置したところ、非常に高い効果が得られましたが、個人設置の場合は1メートル当たり約1,000円の費用に加え、別途留め金具などの経費も要するため、個人の負担が大きいのが現状です。つきましては、本対策が町の「鳥獣被害防止計画」に基づく重要な取組であることに鑑み、国の補助金を積極的に活用した整備事業を推進すべきと考えますが、町の見解を伺います。
答弁 町長 按田
お答えいたします。有害鳥獣による農作物被害の対策につきましては、猟友会の協力による捕獲のほか、現在、町単独事業としてワイヤーによる電気柵を中心とした事業展開をしてきたところでありまして、過去5年で67件、超音波機器については43件導入に対して補助をしてきたというところでございます。議員がおっしゃるとおり、ワイヤーによる電気柵については費用が抑えられますが、デメリットとしては、経年劣化による断線や強風による支柱からの脱線、隙間から鹿等の侵入を許すという可能性もありまして、万全とは言えないということも事実なのかと思ってございます。さらには、先ほど議員が申しましたとおり全国で熊の出没が相次いでおります。一般住民にも被害が及んでいる状況の中、安全な農作業の観点からも金網による柵については有効性があると考えられます。国の鳥獣被害防止総合対策交付金事業においては、自治体の「鳥獣被害防止計画」に取組内容が位置づけられ、地域において有害鳥獣の捕獲の取組が行われていれば、事業の採択要件を満たすことで実施することが可能であるとなってございます。今後は、町内の農業者に向けて、対象事業、金網の設置という要望がどれぐらいあるのかなど調査を行いながら、事業の実施に向けて検討してまいりたいと思ってございます。以上です。
質問 坂口尚示
事業の採択要件があるとのことですが、その概要をお伺いいたします。
答弁 町長 按田
事業の採択要件ですが、侵入防止柵、これは金網柵ですが、新規整備につきましては、原則整備区域内の受益戸数が3戸以上及び事業実施主体による資機材の選定及び入札等による価格の決定など事務手続を経る必要があり、費用対効果が認められる事業に対し、国の予算の範囲内で金網柵の資材費用としてメートル当たり2,790円を定額補助するということになってございます。これまでの対策につきましては、町単独での支援でありましたので、政策的な予算措置により基準を定めて実施してまいりましたけれども、国の補助事業となれば状況が変わってきますので、いずれにしましても事業化には本町の「鳥獣被害防止計画」の改定が必要であり、計画改定に当たっても関係機関と調整するなど、諸手続を踏まえて実施していくことが必要になるかと思ってございます。以上です。
質問 坂口尚示
ただいま述べられましたメートル当たり2,790円の定額補助事業ということですが、金網柵に関して2,790円を補助するという理解でよろしいですか。
答弁 町長 按田
私も2,790円の定額というのはどういうことなのだという話で担当課のほうに確認をしていただきましたけれども、定額ですから、それ以上の金額になれば当然自己負担ということになりますが、それ以内であれば定額なので基本1,500円であれば1,500円までの補助というようなことになろうかなと思っています。以上です。
質問 坂口尚示
最後に、鳥獣被害等に関して我々農家が手出ししなくても営農を続けられるように、国に積極的な働きをかけていただきたいと思います。
答弁 町長 按田
これまでも坂口議員からいろいろな質問を受けた中で、鹿対策という話があったわけでありますが、これは町単独の話ではないのです。鹿というのはうちの町の鹿ではないですから、当然のことながら北海道全域というような形の中で考えると、もっと道がしっかりと責任を持ってやっていただかなければならないというところが考えられます。そういった中で北海道からも支援をしていただいていますけれども、どうしても国の支援と町の支援も乗せて、また、農協も猟友会に対しては駆除の部分で補助を出したりもやっていますが、鹿駆除に対しては非常に町の持ち出しも多くなってきているというのが現状なのかなと思っています。そこに最近は熊の話もあり、そのほかキツネだったりタヌキだったり、最近は外来種のアライグマまで出てきて、本当に農業被害に係る部分というのは非常に大きいのではないかなと思っています。かといって、鹿の頭数がこれだけ猟友会を含めて駆除していただいているにもかかわらず、議員も先ほど言われたとおり、一向に数が減っていないというような状況もありますから、ここはしっかりと皆さんの営農、そして生活を守るという部分でも、経済的にも、北海道、そして国のほうに今までの支援をしっかりと継続してもらう上で、またプラスアルファというところをきちんと要請、要望していかなければ駄目だと思いますし、それ以上にやはり自衛策として議員がおっしゃる金網ですとか、いろいろな防衛策というのもしっかり拡充、充実させていただかなければならないという部分もありますから、そういったところも含めてしっかりと国に伝えてまいりますし、その導入に当たって、町のほうも対象となる方への事務支援等も含めてしっかりやっていかなければならないかなと思ってございます。どうか理解のほうよろしくお願いいたします。
質問 坂口尚示
終わります。