豊頃町議会 令和4年第3回定例会 2022年9月15日
大雨による農地の冠水対策について
2022年9月15日、豊頃町議会の一般質問で、坂口尚示議員が「大雨による農地の冠水対策について」質問し、町長 按田が答弁しました。
- 質問者
- 坂口尚示 議員
- 答弁者
- 町長 按田
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 坂口尚示
私は、大雨による農地の冠水対策について町長にお伺いいたします。前線を伴う低気圧の接近により8月15日から十勝川上流域を中心に大雨が降り続き、新得では148ミリメートル、鹿追では111ミリメートル、上士幌では103ミリメートルの降水量となったことから、各地で土砂災害なども発生しました。一方、豊頃町での正確な降水量は把握していませんが、我が家の雨量計では30ミリメートル程度の降水量であったにもかかわらず、8月16日夕方から十勝川が増水し始め町内各地で樋門が閉じられ排水機場も稼働しました。排水機場のあるところは何も被害がなく終わりましたが、排水機場のないところでは移動式の排水ポンプ車での排水をしたにもかかわらず畑は冠水しました。わずか30ミリメートル程度の雨水を移動式排水ポンプ車では処理できなかったということになります。これからも豊頃町内においては、少量の雨にもかかわらず、十勝川が増水するたびに畑が冠水することになるのなら、十勝川の下流に住む住人として情けなく、たまったものではありません。十勝川下流に位置する豊頃町としては、今後、何らかの手当をしていただくよう、早急に、国や北海道に要望していかなければならないと思います。私も排水機場の設置を要望している会の代表をしておりますが、町内では排水機場のないところが数か所あり現状の排水対策のままでは話になりません。今後においても、豊頃町が少雨でも十勝川上流で大雨となれば十勝川は増水し、間違いなく本町で排水機場のないところの畑は冠水します。早急に排水機場の整備や移動式の排水ポンプ車の増強をしなくてはならないと思いますが、町長の考えを伺います。
答弁 町長 按田
坂口議員の御質問にお答えをいたします。議員御指摘のとおり、8月15日から16日の局地的な降雨では本町は近隣のアメダスデータ等のデータから最大でも60ミリメートル程度の降雨であったものの、十勝北西部の出水により十勝川本流の水位が上昇し下流域となる本町の樋門が閉鎖をされました。これにより、内水位が上昇し、安骨樋門、礼作別樋門に関係する農地の冠水被害が発生をしてございます。対策といたしましては、行政報告にもありましたとおり、帯広開発建設部池田河川事務所への移動排水ポンプ車の要請、そして稼働、町が所有する可搬式内水排水ポンプを稼働し、被害軽減に努めましたが、その効果は議員の御指摘のとおり限定的なものであったということでございます。これまでも、台風や低気圧の襲来後に、河川の水位が上昇して本町は晴れていても、しばらくの間は今回と同様に排水機場そして救急排水、同様排水ポンプ等を稼働させる状況はございましたけれども、特に今回のような本町では降雨がないというか少ないにもかかわらず上流域での出水によって被害を受けるということは私も理不尽極まりないことだと思ってございます。こういった状況をしっかりと関係機関に把握していただき、今後ともこれまでに増して強く排水設備等の整備について国へ要望してまいりたいと、そのように思ってございます。
質問 3番 坂口尚示
先ほども申しましたとおり、特にこの2地区については降雨量が少なくても樋門が閉鎖されてしまえば農地が冠水し、その後も帯水状況が解消されず、収穫期を迎えた作物が駄目になってしまうのです。農地基盤整備による明暗渠の重要性は十分理解しておりますが、その先の整備もしっかりと考えていただかなければならないと思いますが、いかがでしょうか。
答弁 町長 按田
毎年、議員も関係する安骨旅来地区治水対策推進協議会から排水機場への整備の要望がされているというような状況でございます。それを受けて、町といたしましても帯広開発建設部の河川担当部局への要望・要請や、国そして北海道への主要懸案事項、政党要望等を行っているところであります。あと、そういったところであるのですが、実は、整備要件や事業費などの壁が大きくて、なかなか整備の実現には至っていないというところが現状かなと思ってございます。期成会の役員の方も、十勝やそして北海道の選出されている国会議員の方にも要望・要請されたというような経過は私も把握しております。私も、町長に就任してから上京等をするたびに国会議員の先生には、この排水機場の整備、救急排水施設の整備について、要望・要請をさせていただいているところでございます。なかなか、このハードルが高いということをそういったところでも実感をしているというところでございますが、排水機場整備に関しましては、国の河川サイドで実施するか、農業サイドのほうで実施するかによって事業機関やその後の管理につきましても、いろいろと関わってくるというところでございます。今後も粘り強く、その機を逃さないよう、情報収集しながらしっかりと対応してまいりたいと思いますので、御理解願いたいと思います。以上です。
質問 3番 坂口尚示
先ほど質問いたしました、移動式ポンプ車の増強についてはどうでしょうか。
答弁 町長 按田
この移動式のポンプ車等の増強ということでございますけれども、帯広開発建設部のほうからのお話では、今回これまでのこの河川の被害含めまして、最近台数が増強され、開発建設部のほうでは6台、あと池田河川事務所のほうでは1台あったところ、もう1台で2台の体制というようなことを聞いてございます。ただ、この昨今の降雨の被害の状況、本町だけではなく、他町村にも結構大きな被害が出ているということでは、ポンプ車が配置されると、どこの町でも少し出れば要請してくるというようなこともございますので、事実、この要請どおりに回してくれるかどうかというのはなかなか困難なときもあるというような話も聞いてございます。可搬式のポンプにつきましては、町には平成28年の冠水被害の教訓から内水の排水ポンプを2基、これはホース、ポンプ含めて4基ということになりますが、それを所有してございます。今回も礼作別樋門、統内のほうでポンプのほうかけさせていただきましたが、そういったことで町も所有しておりますし、また、帯広開発建設部池田河川事務所のほうでは、可搬式ポンプ1基、これはポンプ二つになりますけれども。この可搬式ポンプを本町の茂岩の救急格納庫基地庫に保管をしているというところで、ちょうど茂岩の末広から堤防の上、上がったところに河川の基地局ありますけれども、あの中に格納しているというところでございます。その部分につきましても、町のほうにいわゆる緊急時に移動できるような手段を考えていただきたいというような形で、河川事務所のほうからも話がありますので、ここはいわゆる使うところに運んでくれる業者さん含めて、今確保しなきゃいけないなというところで打ち合わせを進めさせていただいているところでございます。移動式の排水ポンプ車の配置につきましては、緊急性などを鑑みまして、早急な要請が必要だというところになってくるのかなと思います。当然稼働させれば、その稼働したときの経費というのは全部町が持たなきゃならんぞということになりますので、迅速かつ状況をしっかりと見極めて、ほかの町から遅くならないような形で、開発局含めて、配置の要請等をかけていかなくてはならないということで考えてございますので、御理解のほどよろしくお願いをいたします。
質問 3番 坂口尚示
最後になりますが、国の水害対策は根本は私が思うには生命・財産を守る目的があって、生命こそ脅かしませんが、我々農業者にとっては、作物を収穫しての生活でありますので、強いて言えば、財産を脅かしているということになるのではないでしょうか。今後も粘り強く積極的に国に要望していただきたいと思います。
答弁 町長 按田
議員がおっしゃるとおりだと思います。当然、人命ということではこれは大切なものですが、やはり農業者の方も春から 1年かけて育ててこられた作物が、もう収穫間際になって冠水被害によって、それが全て駄目になってしまうというようなことを考えますと、本当に心が痛むというところでございますし、実際私も町長になる前、農業の担当をしていたこともありますけれども、そういった状況を目の当たりにし、またそういったお話も聞きながら、これはどうしたものかということを考えさせられたという経過もございます。実際、先ほど申しましたように、整備に対しては非常にハードルが高いというところでございますけれども、私も頑張りますし、期成会の方、あるいは議会からもそういったところを一緒に国のほう、議員さんも含めて、対策対応等を要請できればなと思ってございますので、どうぞ今後とも、ご協力のほうよろしくお願いをいたします。以上でございます。
質問 3番 坂口尚示
終わります。