豊頃町議会 平成27年第3回定例会 2015年9月8日
福祉施設について
2015年9月8日、豊頃町議会の一般質問で、大崎英樹議員が「福祉施設について」質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 大崎英樹 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 7番 大崎英樹
次に移ります。これも人口減をとめ増にするための福祉関係の質問なのですが、現在取り組んでいる町の福祉行政におけるメインです、これは、福祉ゾーンの整備ということと、あわせて福祉施設について質問させていただきます。今後についてのこの福祉ゾーンのあり方、このことについてはあわせて茂岩高台の特老というものの将来の新築計画と、あわせてご質問をさせていただきます。この茂岩高台の特別養護老人ホームについては現在の地域密着型介護福祉施設が完成する段階に計画的に、これは議論されたと記憶しています。築後もう相当、上の施設はたっていますし、地域密着型については３年経過いたしました。もうそろそろその特別養護老人ホームの下に対する、下といいますか今の地域密着型に連動する構想に着手といいますか、構想的にあったものですから、それらについてのこれは、私、当時のを持ってまいりました、こういうように絵を描いているのですが、こういう理想的な将来の福祉ゾーンというものがあったはずなのです。これらについて町長は、愛生協会という民間なのでなかなか、そこに手を入れ込んでぐりぐりと引っ張るというわけにいないぞという感覚のものを持っていらっしゃったように記憶してますが、しかし、行政の立場からすると、今後のご老人の施設利用者に対する考え方から言うと、手をこまねいて俺は知らんぞという話にはならない。これについても地域密着型１億５,０００万円ぐらい助成しているわけであります。ですから、そういうことから考えると、今後の考え方は福祉ゾーンと茂岩高台の特老の計画というものについて、あわせてどのように町長はお考えなのかお聞きしたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
福祉ゾーンにつきましては過日も説明申し上げましたけれども、茂岩栄町を中心とした福祉ゾーンでございます。特に、ここには病院があり社会福祉協議会があり、さらには今年度から老人専用の建物とあわせて福祉拠点の建物を建設する予定であります。特に、特養施設の問題ですけれども、密着型については、もう既に建設終了しておりまして、その空いている旧茂岩小学校のグラウンドも相当面積を持っておりますので、面積的には問題ないかと思います。ただ、上の特養老人ホームにつきましては、もう３３年ぐらい経過しているという話を聞いておりますが、建物は約５０年もちますので、耐用年数からいけばまだ若干年数があります。しかし、現在の施設としては、その機能を果たすことのできないような施設になってきまして、いずれにいたしましても早急に計画なり検討をしていかなければならない時期に来ているかなというふうに思っております。ただ、ご存じのとおりあくまでも法人格を有した法人でございまして、そこには理事さん方もいらっしゃいます。その方の協議なくして私ども勝手に建てる、移設するというわけにはいきません。あわせて、非常に膨大な資金も要するかと思います。現在、私の財政的な面から見ても、一気にそういったお金を捻出することは非常に厳しい状況でありますので、将来にわたって計画を立てて、それに対する財政的支援をすることは可能でありますけれども、いかんせん、上のほうの施設の理事さん方の行動なり意思決定がなければ、本町としては正式にそういうものの土俵には上がることができないわけであります。今後、そういった意味では時間的にもある程度厳しい建物になっておりますので、法人の理解を得ながら前向きに建設等を検討していきたいというふうに考えております。
質問 7番 大崎英樹
この件について今後、非常にスパンの長いことになるかもしれませんが、地道に一段一段ステップアップしていただければというふうに考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。次に入ります。③でございますが、福祉タクシーや福祉灯油の事業というのは、過日、決算審査議会のときにも報告ありましたが、現状については認識しているつもりであります。これも非常に対象者が生活の経済的に厳しい方の支援援助という理解をしているわけであります。あるいはタクシーを利用する方々というのは、やはりマイカーをお持ちでない、高齢について持てないとそういう諸条件がかかわっているわけであります。ですから、この件について非常に町民の対象といいますか、該当者というのは喜んでおります。これは本当に私はよかった豊頃の政策だなというふうには受けとめております。ただし、その中で一つだけ、これは注文になってしまうのですが、その町民の方の生の声です、タクシーについては２４枚、人によっては３６枚ですが、年間ですね、そういう発行をさせていただいているのですね。利用については感謝しています。しかし、２４枚では足りませんという方がございました。それはどこかと言うと茂岩の町に買い物に来る、役場に用事に来るというときには、やはり回数が頻度が高くなるので、仲間内で相乗りしてきているのですということなのですね。ですから、これは私ちょっと無理な話ではないでしょうか、これは皆さんオール町民でありませんので、限定された中についてはその町民の方にお話しました。しかし、限定的にできませんかと、例えば冬の場合は非常に交通便や交通量も車両も少ないと。そういうようなことで相乗りして間に合うのだけれども、春先から夏はどうしても利用頻度が高くなるんですという話でした。その辺を今度は、これは大いに検討事項だと思いますので、もしそういうようなことが許されるのであれば、それらについてご検討をいただければなということを感じている質問であります。あわせて灯油も同じであります。現在灯油は大体２０円から３０円落ちています。これは永久でないと私は受けとめてますので、これらについての状況も灯油価格の状況を見定めながら、随時柔軟にそれらについての対応は時限的でいい、期限的でいいという判断もやっぱりすべきなのかなというところを、私自身は感じました。したがって、それらについての検討要件として、今後できるかどうかという姿勢だけ、町長お聞かせいただけますか。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
最初に、タクシーの件でございますけれども、非常に今、大崎議員おっしゃるとおり町民からも大変私も喜ばれているのを聞いております。ただ、地方の遠いところについては年間３６枚、また、交付枚数近いところは２４枚。ただ、ちょっと今、ご指摘いただきましたけれども冬の間、特に自転車なんか使えない寒くなったり、雪が降ったりという期間については、今おっしゃるとおり財政的な支援もありますけれども、検討する余地は十分あると思います。これ内部でまた十分検討させていただきたいと思います。それから、灯油の問題については、値段が安くなっても高くなっても実際は２００リッターを出しておりまして、ある程度冬期間に必要なリッターを出しております。したがいまして、安くなったから３００リッターがいい、４００リッターがいいのではなくて、ある程度必要に応じてリッターを出しておりますから、これが仮に２００円、３００円になっても私どもは何とか冬の燃料代として厳しい老人家庭には２００リッターを維持したいというふうに思っておりますので、単価によって量を多くすることは私は避けたいというふうに思っております。以上でございます。
質問 7番 大崎英樹
時間がどんどん少なくなりましたので、非常に今の町長の答弁の内容説明で理解をいたしました。本当に灯油についても２００リッター、あるいは換算してというような配慮をしていただいていることについては、町民非常に感謝をしているように思います。次に、これもそういうような福祉関係ができることによって、豊頃町はやっぱり心温かい町だということで住んでみたいというご意見ですので、その辺をそうとらえていただければというふうに考えます。次に、プレミアム商品券このことについては、初日目の補正予算でプレミアムが第５弾、６弾まで行ったのですね、８６９万６,０００円。それから、商工会についての市街地の環境整備に５９万４,０００円だったですか、そういうものが補正を決めていただきましたということで、これについても商工会のメンバーの方々は非常に喜んでおります。ただ、これからの質問は、このことが町制５０周年記念ということで２５パーセントの還元率、これが確立されて年度内にこれが執行されるわけです。しかし、これについては、ご存じのように先ほどの地方版の総合戦略では豊頃町は平成１８年にこれをやっているわけです。もう先進地なのですね、プレミアム商品券については。ですから、これに今の石破茂担当大臣が気がついたのかもしれません。しかし、これが全国にこのプレミアム商品券という格好で全国的なこれは反響が出たんですね。これはどっかからこれはヒントを得たのだと思います。決して豊頃というふうには言えませんけれども、少なくても過日私は、大阪、東京に２４、２５日に行きましたが、電車の中に神奈川県の商品券５００円がデザインしたものが張ってありました。早く買えということです。そして早く地域で使いなさいということを書いてました。これは豊頃はもう平成１８年ですから１０年前に豊頃は実行しているわけです。そういうような意味から、今後この町制５０周年という境で、この２５パーセントが終わるのかなと、あるいは夢を持たせてそのまま何年か続くのかなというような期待感がありますので、その辺の考え方をちょっと町長お願いします。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
プレミアム商品券につきまして非常に好評でございまして、ことしは５０周年記念で５パーセント上げて２５にいたしました。先ほども言いましたけれども、平成１８年から始まって１０年間です。私の町では１０年間続いてきておりまして、もちろん商工会の会員の皆さんに大変お世話になって、この事業を進めてきたわけであります。今、今年に限り国もこれに適用するということで、私の町もこの国の交付金、道の補助金事業をいただいております。しかし、恐らく単年度で終わるかというふうに思っております。私どもは明年度からは、今の段階では元に戻り２０パーセントで継続して、そして町民のために商工会のまた活性化のために、そして購買力、町外に流れないように努力をしていきたいというふうに思っております。以上です。
質問 7番 大崎英樹
今回の質問内容について、非常に私８項目ほど細かいことについてお聞きしました。我が町の特色だとか特質というものを生かしたもの、これをやはり他の町村に類のない環境条件だとか、あるいは立地条件とか産業形態、あるいは先ほど町長も触れましたが、豊頃町には重い歴史の環境、歴史があります。そういうようなものとあわせて観光財産だとか観光資源、こういう検証をして総合的な戦略を他の町に味のないようなものをひとつ策定していただきたいというふうに思っております。今までの質問の、あるいは議論をした中で、この第４次総合計画をベースとした豊頃町のこの６、７年間というものを、これから進めるわけでありますので、ぜひとも地方版総合戦略政策の人口減を頭にメインボーンにして国政と、それから地方自治体というものについての課題をしっかりと解決していただきたいというふうに思っております。微力ながら一町民として、それらについてのご協力をぜひとも望んでおりますので、これをもちまして、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。