みんなの議会

豊頃町議会 令和7年第2回定例会 2025年6月5日

具体的なものを示していただけるように期待しているということを

2025年6月5日、豊頃町議会の一般質問で、大崎英樹議員が「具体的なものを示していただけるように期待しているということを」について質問し、町長 按田が答弁しました。

質問者
大崎英樹 議員
答弁者
町長 按田

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 大崎英樹

通告させていただきました内容としては、按田町政第2期目の執行に当たっての内容でございます。過日、3日に按田町政の執行方針が提案されました。大半の豊頃町民は、按田町政2期目に対しての期待、1期目の4年間で進められた町政から、より一層味のある内容の町政が執行されるであろうという大きな期待でおります。したがいまして、今回、多くのまちづくりの按田町政の内容の中で、特に総合計画に基づいた持続可能な運営を進めるための内容で、具体的なものを示していただけるように期待しているということを、あらゆる町民の各層から、個別であっても申入れ、希望を聞いてくれと、こういう強い意思でありました。したがいまして、町民の代表として、この執行内容の極めて具体的なものを町民全員に理解してもらい、そして協力をしていただく、あるいは支援をいただけるという内容のものがございましたら、この定例会の中で、最重点として、私はお聞きしたいと考えるところであります。ぜひとも、按田町政2期目の最重点的な内容について、夢ある内容、町民に分かるような内容をお聞きしたいと思います。

答弁 町長 按田

議員のご質問にお答えいたします。まちづくり総合計画に基づく持続可能な運営方策につきましては、定例会1日目の執行方針で申し上げさせていただきました。第5次計画の基本構想に位置づけられている将来像の実現に向けた分野ごとの目標である5つの目標に沿って、本年度の方針や関連事業について述べさせていただきましたけれども、社会情勢の変化や町民ニーズを的確に捉え、対応しながら、人口減少社会においても持続可能な行政運営を行う必要があると考えております。今後とも町民と行政が相互に協力し、協働の理念に基づいたまちづくりを進めていきたいと考えています。その中でも、今、議員から最重点に捉えているのは何かというお話がございました。そういった点であれば、私、今回の2期目に当たって一番強く言わせていただいたのは、やはり「町民の安心安全 命を守る」ということです。そういったところを含めますと、やはり防災・減災対策、これはもう1期目からの継続した対策、対応、事業展開というところでございますが、ここをしっかりと、2期目に形作ることを考えるのが第一かなと思っています。その上で、やはり基幹となる一次産業をしっかりと守るというところが大事かなと思っていますし、当然のことながら、先程来ありました茂岩商店街の活性化というところも含めて、豊頃の活気を戻すというところにも力を入れながら、この2期目、しっかりと担っていきたいと考えているところです。ご理解いただきますよう、よろしくお願いいたします。

質問 大崎英樹

非常に膨大な執行内容の中から、特に最重点というものについて、今、ご回答をいただきました。これは今までに、それらについて行政政策の中で進めてきて、それが結果として、今、形態化されています。実績として形になってきているというプロセスのものもあるし、あるいは完結に近いものもあるし、そういうものについては評価いたしております。これは、町民、実際にその地域でそれらについての確認もされているということで評価は高いと思います。しかし、私が考えるのは、当然のことだと思うのですが、自然災害ですとか、あるいは町の過疎に対しての形骸された商店街とか、そういうことについてはあるのですが、まちづくりの基本は、やはり、今朝ほども国が発表しましたように、人口減というものが常態化されているというふうにしか私は捉えていないのですが、その対策を、国もそうですが、道もそうですが、我が町もそうですが、人口減で少子高齢化ということについて同じ課題を抱えています。しかし、これをクリアするためにどうしていいかということについての対策は、国も我が町もやっているのですが、議会に参加して30年近く同じ課題です。同じ努力をしているのですが、その解決が見えない。増えていないのです、我がまちの人口についても。特に、今回の執行方針の中で、私は資料的に、数字的に見て、非常にこれは捉え方が違うのかなと思いましたが、75名も減っています、前年度から今年度にかけてですね。その中で、これから2期目の按田町政で、4年間、それを掛けてみてください。今の係数からいきますと、300人の人口減であります。第2期目の按田町政の中で、このまま続いていきますと、4年後の令和10年には、同じ数字とは考えにくいですが、単純に計算しますと、豊頃町の人口が2,529名になってしまう。これは非常に危機的なというか、憂いを感じたわけであります。そして一方、6月の広報を見ますと、この広報では3月31日の数字であります。これは84名が減数になっています。そうしますと、広報の数字が正しいのか、執行方針の数字が正しいのか、大きな差が出てきます。広報の数字を基にして、このまま単純に84名ずつ減るという形になりますと、令和10年では2,493名になります。調査の日にちはそれほど離れておりません。3月31日と4月。執行方針は令和7年4月の数字で挙げています。この誤差を私は指摘しているわけではありません。今後の按田町政の2期目の4年の中で、これを逆に増やせるという方法はないのかと。減るのではなくて、増やすという方策が、私はあると思います。私は指摘をするとか、これに文句をつけているわけではありません。この逆の数字にできないかということを考えていけないのかなというところをお聞きしたいわけです。ひとつ、その辺の確認の数字については、町長、どういうふうに捉えていただけますか。

答弁 町長 按田

この人口減少問題は、うちの町だけなく、いろいろな市町村含めて喫緊の課題であるのは言うまでもないところでございます。議員がおっしゃったとおり、今朝ほどの新聞にも合計特殊出生率ということで、全国で1.15、北海道では1.01という話がございました。それだけ過去10年から見ても、そういったところが全く改善されず、下がってきているというのが本当に見られ、若干ショックを受けるような数でもございました。そのようなところで、先ほどの数字の話ですけれども、それについては、3月31日付と4月になってからの数字の誤差なのかなと思っています。どうしても転入転出の絡みがありますから、そういった数字の違いというのは出てくるのかなと思っていますけれども、ただ、やはりこのまま単純に4年後という話であれば、議員がおっしゃったような形になってくるのは否めないというところです。そういったことにならぬよう、実際、今年度にはまちづくり総合開発計画の中期の年に当たりますから、10年の計画のうちの5年で見直すというところになってきます。そういった中では、今後の5年間の計画の見直しというところで、どうやっていけば人口減少を食い止めるような施策が有効なのかというところもしっかりと検証させていただきながら、計画の見直しに盛り込んでいくことが一番大切なのかなと思っているところです。人口増に持っていくような対策というのは、なかなか簡単なことではないと思っています。ただ、この減り幅をどう小さくしていくかというところは様々な施策を充てれば何とかなっていくのではないかなと思っています。先ほど合計特殊出生率の話をしましたけれども、今朝ほども私のところに出産祝い金の決裁が上がってきていました。2人目や3人目のお子さんが生まれた方もいらっしゃいます。そういった意味では、前からお話をさせていただいているとおり、年間に生まれる子どもの数は、それほど毎年変わっていないわけです、これまで。そういったところはしっかりと守りながら、亡くなっていく方はもう仕方ないとしても、どうやってそこの減り幅を減らしていくかというのを、どのように対策すればよいのか大体分かっているところでございます。やはり外から入って来ていただく人を何とか増やしていくところが一番なのかなと思っておますので、そこを、これから知恵を絞りながら考えていかなければいけないと思っている次第でございます。以上です。

質問 大崎英樹

同じような理解をしている答弁の内容も一部あります。先ほど冒頭に話しましたが、日本国全体もそうですが、本町も同様に人口減少が進んでいます。その中には死亡による自然減もあるでしょう。そういうことに対しての引き算をしますと、当然、これは人口減になっているというのがこの二、三十年前からの推移であります。ですが、私は、このことについて悲観的に考えるのではなく、何か対策、方策、言うなれば、どこからか人を寄せるということが何かできないか、極めて具体的なものとして一つの例を申し上げます。これは、人口減ばかりではなくて財政の確保ということもなければ、町全体の潤い、あるいは持続というのはまず難しいというのが、中小企業の考え方なのです。それから広報、これは皆さんが関心を持って見てくれています。これは令和5年度の決算の数字ですが、基金という貯金と借金という町債の金額もそれぞれ町民一人当たり200万何某で出ていますが、貯金から借金を差し引くと、町民一人当たり赤字ですよね、一人あたり72万円、家族二人ですと144万円の借金ですか、単純にいいますと。このことについての確保をどうするかというのは、私は、過去に、もう11年を迎えました、財政的に世界一、日本一の茂岩山のソーラーの企業が例にあるではないですか。直接的に、間接的に、私はこれに関わりました。11年目になります。エスフーズの養豚施設は7年になります。これだって日本一の畜産、飼育の生産、六次化の企業です。豊頃だからできたのではないですか。豊頃の特徴があるから、この2社はここに定着したのです。雇用はそれほど大きくないですが。私は何も悲観していないし、情報はたくさんあると思います。私自身も個人的にあります。豊頃オンリー、豊頃一番ですと言ってもらえる企業を私の中では捉えています。もうノミネートしている企業もあります。検討中のやつもあります。いろいろな業種です。この豊頃でないと駄目だという企業です。そういうものの情報を共有しましょうというのが、町長一人の責任ではありません。こういうものを、我々議会も、議員各自も、町民の有志も、そういうもので我が町の特徴を活かした企業誘致をするという運動、作業、努力をしなければいけないと私は思うわけです。こういう考えについて、町長はどうお考えでしょうか。

答弁 町長 按田

議員のおっしゃるとおり、やはりこのままでは増えていかないというところであります。そう考えると、外から人を入れる。単純に呼び込むと言っても、先程来ありましたいろいろな制度ですとか施策などで人を引き入れるというところもございますけれども、一番は何かと言うと、町民からも言われます、働く場所があればという話をですね、いろいろなアンケートを取ってもそうですし、いろいろなところから豊頃のことを思いやっていただいている方、東京豊頃会へ行っていろいろな方と話しても働く場所はあるのかとか、人が来るような受け皿があるのかといった話になります。そうでないと、町は結局、最終的には潤わないだろうという話もされることがございます。そういった話になったとき、実際、目の前を見たときに、そういったところが今のところはないですという話しかできないです。ただ、議員のおっしゃるとおり、そういった我が町としての可能性が今後あるようなことがあれば、当然のことながら、私も精力的に企業の方々ですとか、お考えのある方と前向きにお話をしていきたいと思いますし、その中で、我が町で実現できるのかどうかというところも含めて、しっかりと協議を深めながらやっていきたいという気持ちはございます。今後、議員のおっしゃったとおり、いろいろなところがあるという話もありましたから、そういった話も出てくるのかなと感じているところですが、そういったときには町の将来を考えながら、真摯に対応していきたいと思っている次第です。

質問 大崎英樹

非常にそういう点では、安心したのではなくて、やはり同じ悩みを持ちながら、町長も日々そういうことで悩んで努力しているということは、もう私は重々承知しています。ですから、ぜひともこの機会に、2期目に何らかの新たな我が町の企業誘致をもって、この雇用が100人か200人になるかならないかは別です。しかし、人がいなければ企業は動きません。企業が来れば税金が落ちるではないですかという常識的な考え方を持って、オールスタッフでいろいろと情報を収集しましょう。そういう意欲を2期目の按田町政に注入したいという私個人の考えがありますが、「いや、大崎、勝手にやれ」というようなことを言う人もいるかもしれません。そういう意見があってもいいと。しかし、我が町に生まれて、我が町に育って、今こうやって町長と議論をする。こういうものが私の情熱だと捉えていただいて、これからの与えられた任務の中で、町民が喜んでくれる内容の町づくりにしていくということを、オール町民でこのことを標榜しながら進めていくことについて、私は期待を持っていきたいと思っております。そういうことで、この方針の中の人口減をどう、他の町はどうであっても、「豊頃だけは、やはりやったな」というところの証をつくっていこうという考えを、もう1回、町長の強い意思をいただきたいと思います。

答弁 町長 按田

もう議員が熱く語っていただいたというところもあります。しっかりとそこを、他の町に勝つとか負けるとかということではなく、やはり豊頃という町の特色、他にはないところがたくさんありますので、そこをしっかりと前に出しながら、我が町でしかないような形を、私も職員と一緒に考えながら、前向きに向かっていきたいなと思います。

質問 大崎英樹

次の(2)です。これは(1)と関連するわけですが、この件について、本当に直近の情報として私は挙げさせていただきました。北海道が、国に対してAIというものの先行地域指定にしてほしいということをメディアで発表しましたし、また、国の中の情報ではそういうものについてもう既に到達していると思いますが、その一つとして、私なりの調査の判断の中に、豊頃町もこの条件に合う場所があるというところを確認してまいりましたので、そういうものについての勇気と、それから決定と、進む行動力を、ぜひとも道を通して手を挙げていくぐらいの意欲が必要ではないかなというところの考え方を、町長にお示しいただきたいと思います。

答弁 町長 按田

今回のAIの先行地域指定の要請という話でございます。北海道から国に対して、こういった要請をしたという話でございますけれども、内容については具体的に示されていないので、どういったことが具体的にあるのかというのは承知していないので、私からそのことについて申し述べるということは現状ないわけですけれども、ただ、先般、十勝圏活性化推進期成会の中でも、データセンターの誘致というのを十勝でやったらどうかと言う委員がいたという話も聞いています。そういった中では、やはり今、メインで進んでいるところは道東圏ではなく道央圏で、北海道は広いわけですから、道央圏以外でできることというのは、再生可能エネルギーの電力を使うとか、いろいろな意味でこの道東地域でも可能性があるのではないかというところは、私も思います。ただ、実際、豊頃が適地なのかどうかというのは、議員の調査の中ではいろいろとそういったところもあるという話ですが、私のところにまではなかなか耳に届いてきていないところがありますから、ここはどういった状況なのかというのをしっかりと把握させていただきながら、時期的には今後の展開ではないのかなと、今すぐ手を挙げてという話には、なかなかなりづらいところなのかなと思っています。以上です。

質問 大崎英樹

現段階ではその程度の内容として理解しているというところで、私自身認識しますが、少なくともこれについては、北海道179の市町村の中では今、十勝圏活性化推進期成会の中で意見が出ていると聞きました。しかし、その前の段階で、その発言している人はどうか分かりませんが、少なくとも本町の地方創生戦略としてマッチングするという将来図を、大崎個人で感じています。そのためには、一生懸命、産学官金でこれらについて協議をしていくべきだという内容を提示したいと思います。若者の参加型、あるいは新規就業型、あるいは移住者の受入れ環境がベストな環境にあるのは豊頃ですと、私は自信を持って私たちの故郷を感じ取っております。ですから、これについては早急に情報収集と、判断と検証とアクションというものが必要ではないかなというのが、この4年の間の按田町政の大きな宿題であり、大きな宝物になるというところを、私は自信を持って進めていただきたいという考えをしていますが、最後にその考え方を聞いて質問を終わりたいと思います。

答弁 町長 按田

いろいろな産業がございますが、そういった様々な産業を含めて、フィールドは我が町にはあると思いますので、どういったところが一番うちの町に合っているのかとか、またこちらからいろいろな企業にモーションをかけるというところもありますけれども、やはり選んでいただくということも必要なことなのかなと思っていますから、そこはしっかりと遅れないように、アンテナをきちんと張り巡らせて対応できるように考えてまいりたいと思います。いずれにしましても、やはり相手のいることでありますし、仮にそういう話が来たとしても、1年、2年ですぐバンバンとできるということでも、これから先のこういったいろいろな意味で、工場を建てるとか言ったら簡単ですけれども、そういったことにもなってこないと思います。そういった意味では、年数がかかっても深められるところはしっかりと深めながら話合いを続けてまいりたいと思いますから、まずはそういった企業、そういった方々に町に訪れていただいてお話をしていただく、また機会があればこちらからも出向いて話を聞くということを心がけながら、この4年間のうちに何か一つでも、というところは感じているところであります。どうぞよろしくお願いいたします。

質問 大崎英樹

以上、終わらせていただきます。

出典:豊頃町議会 令和7年第2回定例会 2025年6月5日 議事録 PDF(31ページ) 間違いを知らせる