豊頃町議会 令和6年第3回定例会 2024年9月19日
議事録に件名の記載なし
2024年9月19日、豊頃町議会の一般質問で、大崎英樹議員が質問し、町長 按田が答弁しました。
- 質問者
- 大崎英樹 議員
- 答弁者
- 町長 按田
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 大崎英樹
早速、質問に入らせていただきます。実は、令和６年３月にも同じような内容で、本町がゼロカーボンシティ宣言をするという表明をした後に、私が一般質問させていただきました。それから数か月たったわけですが、若干内容については重複するものもあるかもしれませんが、大きい命題の宣言について項目を四つほど上げました。これは質問の順番として、現段階でどうなっているかということを前提に、御答弁をいただければありがたいと、このように思います。したがって、私自身も項目別にならざるを得ないところもあるかもしれませんが、ひとつ、その辺を御了解いただいて御答弁いただきたいと、このように思います。まず、第１番目の宣言後からの現状、進捗状態というのは、どうなっているのかというところを確認させていただきたいというふうに思います。
答弁 町長 按田
大崎議員の御質問に御回答いたします。カーボンニュートラルに向けた取組が加速する中、本年３月に策定いたしました計画につきましては、最終的な二酸化炭素排出実質ゼロに向けた長期目標を２０５０年としながら、削減を推進するための方向性などを定めており、３月の定例会の町政執行方針の中で、このゼロカーボンシティ宣言をさせていただいたというところでございます。宣言後、現在までの取組状況につきましては、施策の初期段階として、目標達成のために町民や事業者の皆様に御理解と御協力が不可欠であることから、脱炭素とは何か、何から取り組んだらいいのかということを知っていただくために、７月２７日、町民約７０名の参加を得て、カーボンニュートラルセミナーを開催しまして、併せてその会場で太陽光発電システムや電気自動車を展示していただき啓発活動を行ったというところでございます。また、今年度から再生可能エネルギー及び省エネの導入にかかる支援として、ゼロカーボン推進加速化事業補助金制度を設けまして、ただいま申請を受け付けておりますが、現在までの実績といたしましては、住宅用太陽光発電システムの導入が１件、蓄電設備の導入が１件、電気自動車の購入が１件ということになってございます。更に、公共施設への太陽光発電システムの設置及びＬＥＤ昭明の改修など、二酸化炭素排出削減のための取組を実施しているところでございます。以上が今年度の事業の進捗状況となっておりますが、基本、事業者や個人を含めて、その意識の醸成が一番大切であるということでございますので、これら事業の推進はもとより、啓発活動などの促進に努めてまいりたいと、そのように思っているところです。以上です。
質問 6番 大崎英樹
ただいま答弁ありました内容について、１点確認させていただきます。これは７月２７日だったと思いますが、７０名の参加者を入れてセミナーを行ったという答弁の内容でございましたが、これについての講師というのは、どなたにお願いしたのでしょうか。
答弁 町長 按田
気象予報士であり気象アドバイザー、また、テレビの天気予報の関係で活躍されております菅井貴子さん、この方に講師をお願いして、昨今の気象現象から今後どういったかたちで脱炭素化含めて環境問題にどうアプローチしていくのかといった講義を受けたところでございます。以上です。
質問 6番 大崎英樹
この席には、実践している事業者とか、あるいは本町のＣＯ２削減事業に関連するというか、効果を呈している事業者の担当者はいらっしゃらなかったですか。
答弁 町長 按田
今回、この地球温暖化という部分の中でお話をいただいたというところでございますけれども、この７０名の参加者の中には町内の事業者の方、いわゆる設備屋ですとか事業者ですとか、そういった御商売をされている方含めて数名、参加をされていたというように私も解しております。
質問 6番 大崎英樹
そういう事業者の中の反応、評価はいかがでしたかというところは確認されていますか。
答弁 町長 按田
その場で、今回のこのセミナーどうでしたという話は聞かせていただいて、よかったというような反応しかないわけでございます。特段、これについてどうだとか、あれについてどうだとか、細かいところもなかったのかなと思います。ただ、その事業者も含めて、先ほど申しましたとおり、講演だけではなく、外で太陽光ですとか、そういった設備の展示も行っていただいたというところで、そういった展示にも町民の方が関心を持って、いろいろお話を聞かれていたというような話は伺っております。以上です。
質問 6番 大崎英樹
非常に突っ込んだ話をお聞きするようですが、町長が目標に向かってゼロカーボン宣言をした以上は、２０３０年までに４６パーセントを削減するのですよという目標です、これは全町民が認識しているかどうかというのは、私、疑義を感じているのです。そのためにセミナーを開催したということは、非常に功を奏するなという期待感を持っていました。したがって、そういう意味から今後あと６年しかない、２０３０の我々町民の目標値というのを今、町長は啓蒙したり、あるいはセミナーを開催したり、あるいはそういう意識を醸成しようという説明がありました。もう少しその辺の微細についての分析をして、私の聞いているところでは、現在工事進行中のバイオマスの事業者に関係した人もいるやに聞いておりました。また、本町においてバイオマスというのは、宝庫でないかと私は思っております。１か所だとかゼロか所ではない、今後、期待される宝庫ではないかということの啓蒙と教育とセミナーですという捉え方をするのが、普通の考え方ではないかなと私は思いました。したがって、今後についての目標値が挙がっている以上は、それに類する業種、事業者、そういう人方に啓蒙し、意識を高めるセミナーであるということについては、私は非常によいチャンスとして評価をしている。ましてや町民はそれを聞いて、どういう啓蒙をするかはこれからの手段ですけれども、町民は事業者以上に、それらについての期待感というものを意識高揚すべきだというふうに私は考えておりますが、その辺の認識と評価の考え方は違うかもしれませんけど、もしお考えがあればお伺いしたいと思います。
答弁 町長 按田
議員のおっしゃる内容につきましては、今回のカーボニュートラルセミナーという部分では、まず今年３月に策定した計画の内容を町民の方、また、事業者含めてしっかりと説明するというところがもう１点。それと、講師を迎えて、関心を持っていただくというところが１点。それと、外にそういった展示をいただいて身近に感じていただくというところが１点。この３点が、今回の実施したセミナーの目的であったのかなと、そのように思ってございます。当然のことながら町民だけでなく、関係する事業者含めてしっかりと意識を持っていただくということは、まず大切なことでありますし、ここしっかりやっていかなければならないと思ってございます。バイオマス発電とか、そういった部分につきましては、企画課で所管している地球温暖化対策の計画のほかに、産業課では、協議会等も持っていて、関係する産業団体含めて集まっていただきながら、現状の把握とどういったことが今世情を進んでいるのか説明等を聞いたりだとか、そういったこともやらせていただいているところでございます。そういったこと含めて、事業者にも意識の醸成をしっかりと図っていきながら、今後も進めていかなければならないと、そのように認識しているところです。
質問 6番 大崎英樹
その後についての今の答弁の内容では、現状把握も同時に進めていますよということですから、若干その辺については期待できるというふうに評価したいと思っています。先ほど、最初の進捗状況で、現状について答弁がありました。ＥＶについても１台、あるいはＬＥＤ関係についても１個、あるいは太陽光ソーラーについても１個と。それらについて、目標値に当てはめた場合に、それが早いかよかったかどうかというのは、結果のことになるのですが、現在要望があってそれらについて進行し、あるいは終了したものを含めたとして、目標値は何パーセントクリアできたと感じるのか。本町のソーラーを２,６００万円の予算で設置、まだ完成していないと思いますが、そういうものも含めて、この令和６年度の前半について、今日現在で何パーセントくらい、アバウトに考えて評価されるか、捉えていればお示しいただきたいと思います。
答弁 町長 按田
ただいまの大崎議員からのお話でございますけれども、何パーセントかという具体的な比率を示したようなことは、今のところまだ数字は持ち合わせていないというところなのですが、先ほどのいわゆる町民向けの補助金につきましては、それぞれ住宅用発電システムですとか、蓄電設備、あと電気自動車、それぞれ５件分の予算を見させていただいていますから、そのうち１件ずつの申請というところでございます。あと、公共施設に関しては先ほどおっしゃったとおり、これから工事に入ると、発注は終わっていますからということでございますが、全体的な取組状況を含めた達成率等については、また改めて年度末までにしっかりと整理しながらお示ししたいと、そのように思っている次第でございます。よろしくお願いいたします。
質問 6番 大崎英樹
削減目標が設定されました。その内容に沿って推進しています。これがあと６年ですという、こういう枠を感じているのですね。そうしますと、国政もそうですが、私は、国の政策というのは全体像から見てバランスがよく取れてないなと思うのは、全国一律４６パーセントという目標値を挙げていることですが、本町の地球温暖化対策計画の中に、豊頃には豊頃でなければならない財産があります。それは言わずもがな森林を持っているということです。いわゆる樹木が非常に豊富だというのと緑地が多いという、それらについての捉え方というのは、我が町では特別なカウントができるのではないかと感じるのです。少なくとも事業計画の中で、事務所だとか、施設だとか、建物。前回、初日に照明のちょっとトラブルがありましたけど、こういうものは簡単に、簡単と言ったら失礼な話、予算は伴いますが、こういうものを先行しなさいという指令が出ているのではないかなと、私は捉えています。これらについて、本町の実態で今どのぐらいまで行っているかということを、具体的に分かれば説明いただけますか。
答弁 町長 按田
いわゆるＣＯ２の本町の現状ということですね。そういった部分につきましては、今回の計画の中でも存在する事業所の数ですとか、車の保有台数ですとか、いろいろな部分加味しながら、出させていただいているというところでございます。あくまでも２０１３年が基準年というところがあって、２０３０年、そして２０５０年ということになってございます。森林につきましては議員がおっしゃるとおり、これだけの森林面積があったり、また、海も持っていたりとか、いろいろな自然環境の中で、このＣＯ２が削減できる部分というのは、大きい部分であるのですが、実はそれも含めて２０１３年の基準からどれだけ減らしていくか。いわゆる先ほどから言っていた４６パーセントというのが、２０３０年のまずは最初の削減する目標値ということになっておりますので、持っているものが全て２０３０年、２０５０年に対してこの基準となるというか、持っているものが数値の根拠になるのかとそういうことではなく、持っているにも関わらずそこから減らしていってくれというような構図になっておりますので、どう減らしていくかということになっていくのかなと思います。ただ、持っている自然関係を含めて、そういったものはいわゆる町外の市町村ですとか都市部、あと企業等に売り買いしながら、うまくできるというのはあるのですが、ただし２０３０年の目標年となる年にきちんと返してもらわないと、うちの数値が減っちゃうということになりますから、そこはきちんと考えながらやらなければいけないというところなのかなと思います。実際、計算方法については、非常に細かく一つ一つ積み上げるのではなく、人口規模含めて事業者だとか、いろんなところがかみ合わさって、加味されながら大きなかたちで算定をしているところもございますので、その辺は御理解いただきたいと、そのように思ってございます。以上です。
質問 6番 大崎英樹
今、どのぐらいの数字を捉えて、それを評価してきたかという効果については、後ほどまた機会を見てお聞きしたいと思います。少なくとも本町には９０の施設があります。この庁舎も含めてですが、一番わかりやすいことは、９０のこういう施設の中の照明器具というのは、一番捉えていることとしては簡単なのですが、ここはまだやってないですよね、ＬＥＤになっていないのです。ですから、こういうものを含めて、予算を伴うのですが、こういう目に見えるものを先に進められるべきではないかなという、これは予算があるので令和６年も難しいと思いますが、次年度については、そういうようなものを重点的に、見えるところを町民にも示していくべきではないかというのが一つです。お聞きしたいのです。感想ですね。それからもう一つは町民に、全員には私聞けませんから、本当の一部分なのですが、聞きますと、ゼロカーボンシティというのはどういうことか分かっていないのですね。分かりませんよ。片仮名で横文字なんていうのが流行っているのですが、あまり私、歓迎しないのですね。そういうものを町民に啓蒙しますよ、広報で示しますなんて、回覧板をさっと上から下まで読む人いません。実態はそうだと思います。したがって、それを本町が宣言したのであれば、本通りの役場のセコマさんとの向かい側になるのですが、道道のちょっと工作物ある、あの辺に大々的に宣言都市の横看板を示して、目標は２０３０年まで４６パーセントなのだと、そういうことを書いて、全町民が一目通っても分かるぐらいの大きい文字で表示するくらいのパフォーマンスがあってもいいのではないかなという感じしますが、町長どうですか。
答弁 町長 按田
まず庁舎含めてＬＥＤ化と、施設の部分については、議場はＬＥＤ化されていません。この間の１日目の事故を受けて、今、ここ全てＬＥＤ化できるように見積りを取りながら、そのうちまたしかるべき時期に予算を提案したいなと思っておりますけども、大体、町内の各施設については全てという話ではないです。外灯含めて、できるところからＬＥＤ化をしてきているところでございます。まあそういったところ、やっぱり町が率先してやっていかなければならないと私も思っていますので、これからもいろいろなところ調査させていただきながら、足りないところは替えさせていただきながら、消費電力含めて削減に努めてまいりたいと、そのように思います。それともう一つ、ゼロカーボンシティ宣言のＰＲの話です。今、担当課長含めて、議員の話をしっかり聞いていたと思いますので、私もやったなら少し大きくどんとやったほうがいいのではないかと思っていた時もありましたが、これも来年度含めて、予算の中でどうしていくかというところと、あと啓発活動は当然のことながら、先ほど来必要だという話をさせていただきますので、そこはそういった形で、議員からの提案もあったというところを押さえながら検討していきたいと、そのように思っておりますのでよろしくお願いいたします。
質問 6番 大崎英樹
通告した内容については、総合的に１番から４番というのを触れてしまったのですが、最後に２点ほど町長にお伺いしてみたいと思います。民間におきましては、将来のエネルギーの確保というものは何にあるべきかというところの今、勉強と研究と、一生懸命それらについての努力をしているように私は捉えているのです。したがって、これらについてのエネルギーの今は電気とかガスとかそれから原子があります。ところが、それ以外の我々の日常の一番身近にある元素というのがあるわけですが、そういう時代が絶対来るぞというのが、今、世界のあるいは我が国の見方、官民合わせてそういうものを進めていると思います。それらのエネルギーについては、今、言っているのは元素の１番ですから水素です。これらについてのエネルギーの捉え方というのは、町長は、今後のエネルギー確保、我々の日常の生活あるいは産業の振興についても、エネルギー確保がこれから大変な競争になると思います。これらについての考えをお聞きしたいと思います。
答弁 町長 按田
今の御質問は非常に大きい質問で、ちょっとお答えするには、御期待しているお答えになるかどうかと、そのように思いますけれども、私の考え方も含めてお話ししたいと思いますが、本町ではこれまでの太陽光発電及び陸上ですとか、洋上ですとか、そういった風力発電を筆頭に、バイオマス資源ですとかの利活用含めて、ＣＯ２の削減目標に必要な資源の量を非常に上回るようなかたちで、ポテンシャルが高いというふうに思ってございます。言われるとおり、既に水素なんていうのは、管内でも既にやっているところもありますし、始めているところでもございます。我が町についてもメガソーラーがあったり、また、別のところではバイオマス発電の施設を建築する酪農の方がいたりとか、そういったところもございます。そういったことで考えますと、太陽光発電、メガソーラーの部分というのは、今はＦＩＴ制度の中で御商売されているわけでございますから、そこを水素に変えてなんていうことには、今現状ではなってこないのかなと思いますが、ただ、バイオマス・バイオガス発電設備という中では、これをやっている事業者・酪農家の方と今後お話を詰めていった中では、可能性が十分あるのかなと思いますし、今後の方向性としては、そういったことが２０５０年頃になると普通になってくるというようなことも、私も感じているところでございますから、そういった町にある有用な資源、設備等は放っておく必要はないなと、私、感じているところでございますので、そこは今後事業者含めてどういったお考えがあるのか町として聞き取りをしながら、将来的な部分考えていかなければいけないと、そのように思っている次第であります。
質問 6番 大崎英樹
最後の１点になりますが、今、御答弁いただいたように、水素というのはそんなに大した難しい話ではありません。我々中学校のときに、水を分解して水素酸素を生成しているわけです。これは何が必要かというと電気が必要なだけです。電気と水ですね、そのことについて産業界はもう進行しています。水素コンロができているのですよ、もうね。それから私はサイクリングのバイクロジーの役員をやっていますが、水素自転車がもう走っています。それは後ろにボンベを積むだけです。３６キロ走ります。実際、私はそういう経験をしてきています。ですから、これからの世の中というのは、あらゆる産業、あらゆる生活需要についてのエネルギーというのは水素が主流になるという、これは学会でも、研究者でも、産業でも、みんなそういう捉え方をして、今はその過程だというふうに我々は捉えていくべきではないかなと感じています。我が町には、先ほど町長が触れましたように、非常にそういう意味では、民間でもあるいは団体でも、その資源の財宝というか、財宝といったらあまりにも宝的な感じしますが、そういう資源が手に取るように近くにあるということを我々は直感的に感じ取らなければいけない。そういう意味では、我が町の独自性というものを持って、今後、自前の電気、エネルギーは自前でやるというぐらいの、地域エネルギー確保という、そういう地域を構築していくという考えに目覚めていくべきではないかと思いますが、最後にお聞きしたいと思います。
答弁 町長 按田
議員のおっしゃることは、そのとおりではないのかなというところでもあります。今後につきましては、エネルギーの地産地消の取組を視野に入れて、再生可能エネルギーの発電事業者含めて、連携を密にしながら、水素など化石燃料の代替エネルギーとしての利活用というのを、町としても検討を進めていくということが必要であると、そのように考えております。以上です。
質問 6番 大崎英樹
以上で、質問を終わらせていただきます。ありがとうございます。