人口減少にどのように取組むのか。その具体策は

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

答弁をさせていただきます。大変非常に大きな問題でありまして、実は私も本当にこの問題には、どのように取組んでいいかはわからないのが本音でございます。特に今日の燃料の高騰から始まったさまざまな生産資材、生活必需品の価格の高騰により、以前にまして、町の中も景気が低迷しておりますし、本町の産業に大きな打撃を与えているのは事実でございます。今後、仕事を離れる方もでてくるのではないかというふうに危惧しているところでございます。また、人口が都市部へ集中する傾向は、これからも続き、この傾向を一転させることは非常に先ほど申し上げましたとおり、困難だと思っております。ただ、過疎に悩む市町村においては、人口減少に何とか歯止めをかけようと知恵を絞り、さまざまな事業に取組んでおりますが、なかなか抜本的な対策につながってこないのも現状でございます。本町におきましても、定住促進対策として、過去に分譲地を造成してまいりましたが、これもご承知のとおり、なかなか思うようにいかないわけであります。今後の対策といたしましては、私はやはり、企業誘致はもちろんのことでありますけれども、何といっても基幹産業の農業、漁業をしっかりと守り、併せて、商工業の充実を図ることが大切でないかというふうに思っております。ご承知のとおり、豊頃駅前も、私の住んでいる本町も、非常に活力を心配をしているところでございます。私もこれからそういった関係機関の方々と、農業、漁業、産業、商工会も併せてですけども、何とかその人口が増えなくても、減にならないような対策を講じたいとは常々思っておりますけども、今のところなかなかその手法が見つからないのが現状でございます。これからまた、総合開発の第４次計画策定に入りますけども、どういうような方法で検討をしていっていいのか。これからまた、各団体、さらには町民の皆さんから、それなりのアイデアをいただきながら、検討を重ねてまいりたいというふうに思っております。いずれにいたしましても、ご承知のとおり、商工関係も相当シャッターが下りて、寂しい状態になっております。これらにつきましても、今後、商工会の会長であります大谷議員さんにも十分検討をいただきながら、少なくとも、町並みらしい活性化のある市街地形成に努めていかなければならないというふうに思っておりますから、今後ともひとつ、適切なるご指導、アイデアをいただければというふうに思っております。答弁でなくて、お願いごとみたくなりましたけども、私、今考えているのはそんな状況でございますので、よろしくお願いいたします。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

先ほど、菅谷議員のご質問にも答えましたけども、私はできるなら、そこに、私の町に住んでいる方々に安心して暮らせるように、特に子どもたちにはそういった負担のかからない、お母さん方に負担のかからない医療関係だとか出産の関係など、手厚く今後も支援をしていきたいなというふうに考えております。また、対外的には、毎年、地域住民課が担当しておりますが、アイシン精機の従業員が農家の方々にお世話になりながら、農作業をし、そして、自分の体験を通じて情報を持ち帰り、さらには交流を深めて、今でも１０年前に来られた方と、農家の方がお付き合いしているということも報告を受けております。そういった事業も積極的に取組んで、町のよさ、そして、いろんな形で農業以外にでも、その仕事のよさを都会の方に知っていただき、そして豊頃に移住するような働きかけをこれからもしていきたいなというふうに思っております。なかなか先ほども申し上げましたとおり、呼び込んでも町に定住することは非常に難しい昨今でございますから、少なくとも、ここに住んでいる小さな子どもたちなどに、やはりその家庭で負担のかからないような方策を考えていきたいというふうに思っております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

私の前の首長も相当努力して、財政改革に踏み込んでおりまして、多少そういった意味では、見通しの明るい財政運営をしております。今後もできることなら、バランスのとれた予算の執行に務めたいという考えを持っております。できるだけ財政を逼迫させないような形でとり進めたいというふうに思っております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

当初は恐らく、そういう分譲地等についても、田舎で住みたい、特に団塊の世代に入ってきておりますから、そういった考えで首長も取組んだというふうに思っておりますけども、結果的には、ご承知のとおりですけども、私も今、そういう形で徐々に定住する条件の緩和、さらに条件を良くしなければ、なかなか定住されないなというふうに思っております。また、民間企業等々でも、本町に住宅を構えてといった方も報告を受けております。できれば、また議会の皆さんのご協力を得ながら、各種条件の緩和をしつつ、町有地の空いているところについては、積極的に貸し出すなり、条件のいい方法を提示したいというふうに考えております。今後とも、そういう形で、今ご指摘のとおり、考え方をさらに別の角度に振って、柔軟な対応をしたいというふうに考えております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

住みよいまちづくりにつきましては、地域と行政の共通の目標であり、私もそういった願いが強い一人でございます。しかし、国の行政改革以降、できるだけ小さな経費で大きな効果を期待する。効率的なまちづくりを進めることが求められ、本町も庁舎内に専門部会を設置し、共同のまちづくりについて検討してまいりました。専門部会では、検討されたその原案、一昨年の末、行政区を通じて、町民の皆さんに公表し、各行政区と地域づくりでもその説明を行いましたが、原案が行政の再編に直結する部分もあり、地域の皆さんに理解を得られなかったというのが現実でございます。議員の質問のとおり、各行政区とも戸数の減少や高齢化が進んでおります。地域の課題に行政区が十分対応することが難しくなっていくことが予想されることから、現在の行政区の枠を超え、共同でものを考えながら、行政としても地域活動を支えるシステムの構築が必要であると感じております。今後は第４次総合開発計画の策定スケジュールの中で、現在の行政区がこれからも住民自治の単位として適当なのかどうか。町行政がどのような形で地域活動を支えることが望ましいのか、十分検討してまいりたいと思っております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

本町の行政区の中でも、非常に高齢化の進んだ行政区もありますし、また、非常に小さな単位の行政区もございまして、そういった小さな行政区には、隣の行政区と一つになってということも声をかけておりますが、やはりその地区その地区に、小さな文化があり、しきたりというか、歴史がありまして、なかなか別な地域と一緒になるということは、重荷というか、なかなか進まないのも現状でございますけれども、やはり、限界集落になりますと、本当にそこに住んでいても、連絡すらとることも不可能になってくるような状況になってくるのが、町内にも何箇所か想定されます。これからは、私もいろいろと考えておりましたことなのですが、役場の中に、今、それぞれ協力隊を、できれば、支援的な組織をつくりながら、地域の共同生活が困難な地区につきましては、有事の場合についてはお手伝いをできるような体制をとりたいというふうに思っております。今までもまちづくり協議会だとか、それぞれの地域に出向いてはいろいろな話をしてきておりますけれども、地域によっては、私どもが考えている以上の地域活動をされているところもありますし、また、先ほども申し上げましたとおり、小さなところについては、本当に生活以外にはほとんど活動が見受けられない地域もありますけども、行政としては、職員一丸となって、そういった地域には支援をしてまいりたいなというふうに思っております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

大谷議員のおっしゃるとおりだと私も思います。これからも前向きに、積極的に取組んでいきたいというふうに思っております。その節はひとつ、議員でなくて、商工会長という立場で適切なるご支援を賜りたいと思いますので、よろしくお願いいたします。