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豊頃町議会 令和5年第1回定例会 2023年3月14日

十勝川水系の治水対策について

2023年3月14日、豊頃町議会の一般質問で、大谷友則議員が「十勝川水系の治水対策について」質問し、町長 按田が答弁しました。

質問者
大谷友則 議員
答弁者
町長 按田

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 7番 大谷友則

十勝川水系の治水対策についてお伺いいたします。2016年8月の台風により増水がありまして、あと1メートル水位が上がると十勝川が氾濫するのではないかと思う様を見ていました。そのまま数年が経過していますが、このたび、帯広開発建設部は、道内にある1級河川で初めて十勝川水系の整備計画の見直しを始めました。「国の河川対策だけで近年の気候変動に対応しきれない」との危機感の下、帯広開発建設部では、十勝川と隣接する市町村と話し合いながら計画を進めていきたいとの考えを持っているようでありますが、帯広開発建設部と今どのような話し合いがなされているのか、町長にお伺いいたします。

答弁 町長 按田

御質問に御答弁いたします。議員がおっしゃるとおり、平成28年8月の豪雨では、茂岩橋周辺の河川堤防の越水が危惧されるほどの流量で、本町でも避難所を設け対応したところでございます。現在、十勝川水系河川整備計画は、平成25年6月に策定され、150年に一度の水害を想定し計画されたものでございますが、平成28年の豪雨では、想定流量を超過したことから、新しい整備計画では、平成28年の既往最大洪水を安全に流下させることに加え、今後の気候変動で気温が2度上昇した状況においても、これまでの河川整備計画と同程度の治水安全度を確保できるよう変更するというものでございます。新たな整備計画では、茂岩観測地点での基本高水のピーク流量を現行の1.4倍として、水害のリスク低減のため、これまでも取り組んできた河道の掘削、遊水地の利用に加え、既存ダムの有効活用など、流域全体で取り組むこととしてございます。十勝川の整備計画の見直しにつきましては、豊頃町としてもこれまでに関係機関に要請を続けてきたところでございまして、整備計画の変更の基礎となる河川整備基本方針の変更についても意見書を提出しているところであります。十勝川水系河川整備計画の変更の原案につきましては、北海道開発局で本年1月13日から2月10日までの間、パブリックコメントを募集してございました。これが終わりましたら、3月末に変更計画が策定される予定だと聞いてございます。また、個別の具体的な事業につきましては、新たな整備計画に沿った形で計画・実施されていくこととなります。本町といたしましても、町民の命や財産を守るため、関係機関と連携し、引き続き流域治水対策を進めてまいりたいと、そのように思ってございます。以上でございます。

質問 7番 大谷友則

掘削が始まるようでありますが、昨年6月、7月の大雨により川幅いっぱいの増水が数回、数日間続き、その間に上流より多くの土砂が流れてきて川底に堆積しています。そのために十勝川の流れも変化して、川の流れ幅の3分の1のところを流れ、ほかは浅くなって土砂が堆積しております。豊頃大橋上流50メートル左側のところに、土砂の堆積による小島ができておりますし、それから先の上流では左右に小島が交互にできております。特に農野牛川と十勝川の合流地点では土砂が堆積し、農野牛川の流れをせき止められていて、ところによっては50センチ幅の流れが2本流出しているような状態でありますが、町長はこの現状を認識しているのかどうか。

答弁 町長 按田

議員御指摘の状況については、私も見させていただいておりますし、確認もしてございます。河道につきましては、底面が土砂の堆積によって詰まっているような状況となってございます。支線から出てくるところが特にひどい状況だというふうにも認識しておりますし、最近の出水が異常なまでに出てくるというようなところでは、本線十勝川に大分そういった堆積土砂がたまっているような状況であるというところでございます。町といたしましても、毎年、開発局の河川事務所のほうには、そのような土砂の堆積の除去という部分の要請・要望はさせていただいておりますけれども、今回こういった十勝川の河川整備計画の見直しというところの中で、また、下流域のほうから河道の掘削等始まっていくというような話も聞いてございますので、そのような中で対処のほうをしていただくよう、今後も要請・要望をしっかりとしていきたいと、そのように思ってございます。

質問 7番 大谷友則

昨日の雨と融水による増水で、前回のように上流から土砂が運ばれてきて、川底に堆積するのではないかと心配しております。豊頃町は、十勝川の最下流に位置しており、このまま土砂が堆積した状態では、上流の市町村に影響を与えるものと思いますので、この現状をしっかりと把握していただき、今後の話し合いに取り組んでいただきたい。いにしえから「国を治める者は水を治める」と言いますので、町民の安心・安全な日常生活を守っていただきたいと思います。

答弁 町長 按田

議員おっしゃるとおりだと思ってございます。豊頃町の歴史は、特に洪水との歴史というようなことを言われてもおります。これも今年、治水100年ということで、開発建設部のほうもいろいろなところで話しております。記念行事もやられるようなのですが、そこも開発建設部のお話の中では、ここの親水路、今の十勝川の話になりますと、最終的には豊頃町の話というところが出てきます。そういった意味でも、やはり下流域、全ての水がここにほぼ集まってくるというようなところでございますから、それこそ昨年の7月、8月の雨などというのは、特にそれを現したような形でありました。上流域で降って、ここはそれほど天候もそんな悪くなく降ってもいなかったのですが、全て集まってきて川が増水していると。内水氾濫して、農作物も被害を受けているというような状況でございますので、今後ともここをしっかりと私の一つのライフワークとして、河川の整備等々含めまして要請、要望をしっかりと今後も進めていきたいと思ってございます。以上です。

質問 7番 大谷友則

以上で終わります。

出典:豊頃町議会 令和5年第1回定例会 2023年3月14日 議事録 PDF(6ページ) 間違いを知らせる